2016年,江西上饒縣被納入營養(yǎng)改善計劃國家試點范圍,這本是一件惠及28所中心小學5萬余名學生的好事,不料在具體操作中,卻被招標屢屢“扯后腿”。
據(jù)了解,該縣營養(yǎng)餐配送項目在招標過程中多次發(fā)生令人咂舌的現(xiàn)象。兩年內(nèi)三次招標,每一次招標都因程序或標書問題,引發(fā)投訴和舉報,中標結果兩次被撤銷,甚至多起官司纏身。不僅有“保證金拒不退還”的怪事,有“評委沒翻閱標書原件”的投訴,更有拿“工業(yè)機床國家標準”要求給學生提供鴨腿的荒唐。
更荒唐的是,用錯國標之后收到舉報信,上饒縣教體局非但不及時處理,反而振振有詞“不影響投標人編制投標文件,也不會對投標結果造成影響”。貌似招標書上寫個什么標準,本身就是擺設,完全無關緊要,隨便寫寫而已。潛臺詞不過是:我錯了又怎樣,誰會真正用工業(yè)機床國家標準生產(chǎn)鴨腿?

▲上饒縣財政局就鴨腿標準適用錯誤的處理決定
可招標書果真如此“無用”?
推廣營養(yǎng)餐是提高學生健康水平和國民素質的重要舉措,學生營養(yǎng)改善計劃更是改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況和促進教育公平的公共福利。營養(yǎng)餐要想營養(yǎng),首先必須安全。而要安全,首先必須在招投標上嚴格把關。
本應非常嚴格的招標工作,竟然如此亂象叢生,不得不讓人為上饒縣5萬余名學生的營養(yǎng)餐,深深捏一把汗。
當然,招標出現(xiàn)如此混亂的局面,既可能是故意玩貓膩,揩營養(yǎng)餐里的“油水”;也有可能是客觀上當?shù)赜嘘P部門缺少相關經(jīng)驗或專業(yè)能力。這其中究竟涉嫌失職還是瀆職,還需要上級主管部門進一步介入調查和追責——而且這種調查有必要再緊迫些。
事實上,今年多地已發(fā)生多起劣質營養(yǎng)餐事件。
5月31日,遂川縣禾源中心小學的學生家長,發(fā)現(xiàn)營養(yǎng)餐肉類食品變質,且有大量活蛆蠕動;9月4日,萬安縣部分學校學生營養(yǎng)餐出現(xiàn)發(fā)霉、變質等問題,孩子食用午餐后腹痛,并到醫(yī)院打點滴,診斷均為食物中毒。
不知道,當?shù)囟际鞘裁礃拥钠髽I(yè),在給學生提供營養(yǎng)餐;但是,這些企業(yè)無一不是當?shù)赝ㄟ^招投標選出來的。營養(yǎng)餐采購項目招標亂象迭出,或許正是營養(yǎng)餐屢出問題的根源之一。
學生吃飯問題是大事,學生營養(yǎng)餐容不得亂來。事實上,學生營養(yǎng)餐變“問題餐”的亂象,恐怕不只是哪一個縣的問題。從招標開始,到日常監(jiān)管,應該時刻處在嚴格規(guī)范之下,凡懈怠者必出局,凡失職者必受罰,凡違法者必嚴懲。必須以對下一代高度負責的責任感,讓營養(yǎng)餐守住安全底線,真正做到既好吃又有營養(yǎng)。