各轄市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)管委會，市各委辦局，各直屬單位、企事業(yè)單位：

　　根據(jù)國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合鎮(zhèn)江實(shí)際，市政府決定，從現(xiàn)在起到今年底，在全市范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國質(zhì)量工作會議精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，針對關(guān)系人民群眾身體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題，深入開展專項(xiàng)整治，把整治與建設(shè)、治劣與扶優(yōu)結(jié)合起來，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究機(jī)制，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力提高我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的保障水平。

　　二、工作重點(diǎn)

　　本次全市專項(xiàng)整治行動突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場和重點(diǎn)產(chǎn)品；著力抓好生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)；重點(diǎn)對全市的食品和藥品市場、農(nóng)資市場、建材市場、汽配市場和“地條鋼”、假冒抽屜鎖、用工業(yè)下腳料作為填充物生產(chǎn)的羽絨服和進(jìn)出口產(chǎn)品等實(shí)施專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品和有毒有害食品、藥品的違法犯罪行為。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程進(jìn)行整治；加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品高毒高殘留農(nóng)藥、“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測；查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等違法行為；依法查處農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。到今年年底，全市的縣以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100％納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率明顯下降；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等五種高毒農(nóng)藥。（市農(nóng)林局牽頭，鎮(zhèn)江工商局、鎮(zhèn)江質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市供銷社配合）

　　（二）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。對全市食品企業(yè)和小作坊依法實(shí)施監(jiān)督檢查，加大對肉制品、豆制品、乳制品、水產(chǎn)加工品、黃酒、月餅、食用植物油等監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴(yán)厲打擊制售虛假食品包裝標(biāo)識違法行為；堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等行為；加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度；嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；嚴(yán)厲制裁使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為；徹底解決轄市以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在集鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的米、面、油、肉制品、飲料、調(diào)味品等食品無證照生產(chǎn)加工的問題。（鎮(zhèn)江質(zhì)監(jiān)局牽頭，市衛(wèi)生局、鎮(zhèn)江工商局、市公安局配合）

　　（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；突出食品批發(fā)市場、小食雜店，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品、經(jīng)銷未取得食品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、過期變質(zhì)和有毒有害食品以及假冒質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志食品等違法行為；嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為。對售假問題突出的市場，抓住運(yùn)輸、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。到今年年底，市、縣城市的市場和超市必須100%建立進(jìn)貨索證索票制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店必須100%建立食品進(jìn)貨臺賬制度。（鎮(zhèn)江工商局牽頭，市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、鎮(zhèn)江質(zhì)監(jiān)局配合）

　　（四）餐飲消費(fèi)安全整治。全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校和建筑工地食堂、旅游點(diǎn)餐飲單位和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管，對酒吧等娛樂消費(fèi)重點(diǎn)場所開展以洋酒、啤酒為重點(diǎn)的集中整治。嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年年底，徹底解決市、轄市城市的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題；食堂和市、轄市城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。（市衛(wèi)生局牽頭，鎮(zhèn)江工商局、鎮(zhèn)江質(zhì)監(jiān)局、市鹽務(wù)局配合）

　　（五）藥品質(zhì)量安全整治。加大藥品市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械違法行為，切實(shí)淘汰不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的企業(yè)。開展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查，向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員，督促企業(yè)自覺執(zhí)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（gmp）；嚴(yán)格藥品經(jīng)營準(zhǔn)入，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺；大力整治虛假違法藥品廣告，堅(jiān)決查處以消費(fèi)者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告，逐步建立違法廣告的公告、市場退出、信用監(jiān)管和責(zé)任追究等制度；全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊資料核查，強(qiáng)化醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)，有針對性地抽查高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品。到今年年底，完成藥品注冊現(xiàn)場核查；完成向注射劑和特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)派駐駐廠監(jiān)督員；完成中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)gmp認(rèn)證；進(jìn)一步完善藥品安全責(zé)任體系，確保藥品質(zhì)量安全。（鎮(zhèn)江食品藥品監(jiān)管局牽頭，鎮(zhèn)江工商局配合）

　?。┴i肉質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫等環(huán)節(jié)管理。對病死豬進(jìn)行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。推進(jìn)動物疫病標(biāo)識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，無耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn)，沒有檢疫（驗(yàn)）證明的豬肉不準(zhǔn)進(jìn)入市場（超市）銷售；加強(qiáng)對豬肉市場和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）等不合格豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。到今年年底，市、縣城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%；市、縣城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。（市經(jīng)貿(mào)委牽頭，市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市工商局、鎮(zhèn)江質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)林局配合）

　?。ㄆ撸┥婕叭松斫】岛桶踩漠a(chǎn)品質(zhì)量安全整治。重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶?、用工業(yè)下腳料作為填充物生產(chǎn)的羽絨服等涉及人身健康和安全的產(chǎn)品以及假冒抽屜鎖等。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，家用電器、汽車配件、低壓電器等10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要100%建立質(zhì)量檔案；基本解決無證生產(chǎn)的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。（鎮(zhèn)江質(zhì)監(jiān)局牽頭，市工商局、市公安局配合）

　?。ò耍┻M(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。全面清查出口食品特別是水產(chǎn)品原料基地、獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊逃避檢驗(yàn)檢疫的行為，嚴(yán)格出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫責(zé)任制，全面實(shí)施對出口水果、飼料（含原料）、種子苗木和水生動物的注冊登記制度，加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸過程的監(jiān)管。重點(diǎn)打擊非法進(jìn)口肉類及制品、水果和其它廢物等行為，對非法進(jìn)口的貨物一律退貨或銷毀。強(qiáng)化玩具、燈具、小家電、摩托車、沙灘車等產(chǎn)品的進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管。到今年年底，實(shí)現(xiàn)非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物等100%退貨或銷毀；出口食品特別是水產(chǎn)品原料基地100%得到清查；出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志，貨證相符。（鎮(zhèn)江出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭，市農(nóng)林局、市外經(jīng)貿(mào)局、鎮(zhèn)江海關(guān)配合）

　　四、工作步驟

　　專項(xiàng)整治行動分為三個階段進(jìn)行：2007年8月下旬，全面動員部署、制定行動方案；9月至12月中旬，開展專項(xiàng)治理，抓好問題整改；12月下旬，組織檢查驗(yàn)收，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制。

　　（一）全面動員部署、制定方案階段（2007年8月下旬）

　　各轄市（區(qū)）政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會要按照全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會議精神和全市專項(xiàng)整治工作方案，迅速進(jìn)行全面的動員部署，努力營造專項(xiàng)整治工作氛圍。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本行動方案，結(jié)合實(shí)際，抓住存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定各自的行動方案，提出具體的整治目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施。

　?。ǘ╅_展專項(xiàng)治理、抓好問題整改階段（9月至12月中旬）

　　各轄市（區(qū)）政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會要認(rèn)真組織發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)林、衛(wèi)生、公安、外經(jīng)貿(mào)、鹽務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、供銷社等部門，集中力量對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查。檢查的重點(diǎn)產(chǎn)品，包括食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、消費(fèi)品以及進(jìn)出口商品等；重點(diǎn)單位，包括蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場，肉聯(lián)廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等；重點(diǎn)區(qū)域，包括農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無證生產(chǎn)問題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕的區(qū)域。

　　質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、公安等有關(guān)部門要根據(jù)本行動方案，按照各自職責(zé)？？檢查。要根據(jù)舉報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的重要線索，全力偵破查處大案要案，端掉非法生產(chǎn)經(jīng)營源頭窩點(diǎn)，摧毀假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、分銷網(wǎng)絡(luò)和批發(fā)市場，打擊制造、運(yùn)輸、銷售偽劣產(chǎn)品違法犯罪團(tuán)伙及其骨干分子。

　　農(nóng)林、供銷、衛(wèi)生、鹽務(wù)等部門要與有關(guān)部門密切配合，集中力量查處本行業(yè)的大案要案，整治重點(diǎn)單位和市場，打擊違法犯罪行為。

　　檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門要加強(qiáng)對出口商品中偽劣產(chǎn)品的查緝工作，重點(diǎn)防范查堵出口東南亞、西亞、南美、中東等地的偽劣產(chǎn)品。

　　鐵路、交通、民航、郵政等部門要協(xié)助質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門，加強(qiáng)對火車貨站、長途汽車貨運(yùn)站等復(fù)雜場所以及鐵路、公路、水運(yùn)、郵運(yùn)等交通線和交通工具的檢查工作，有效控制、堵截販運(yùn)偽劣產(chǎn)品渠道，嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品擴(kuò)散和蔓延。

　　檢察院要與公安、法院等部門密切配合，及時批捕、起訴犯罪分子，做好訴訟監(jiān)督工作。法院對起訴的制售偽劣產(chǎn)品案件要加快審理速度，依法從重打擊犯罪分子，并選擇典型案件進(jìn)行公開宣判。

　　專項(xiàng)整治的目的是為了規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，提高質(zhì)量安全水平。各地、各職能部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題，要及時采取有效措施，抓好整改工作，特別是要狠抓重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的整改。要幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量體系，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識。全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組，對專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。

　?。ㄈ┙M織檢查驗(yàn)收，完善監(jiān)管機(jī)制階段（12月下旬）

　　為鞏固專項(xiàng)整治工作成果，各地、各部門要按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)以及地方政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人的原則，建立責(zé)任體系，細(xì)化考核措施，完善監(jiān)管機(jī)制。各地、各部門要認(rèn)真搞好專項(xiàng)整治工作總結(jié)，并形成專題書面材料報(bào)市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在12月下旬，組織力量對各地、各部門開展專項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對工作開展好的地區(qū)和部門進(jìn)行表揚(yáng)，對工作開展較差的地區(qū)和部門給予通報(bào)批評。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這次專項(xiàng)整治行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局。各轄市、區(qū)政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)管工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作。無論是牽頭部門還是配合部門，都要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，主動作為，履職盡責(zé)。各地、各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，研究制定行動方案，分解落實(shí)工作任務(wù)，全面掌握實(shí)際情況，及時解決問題，完善監(jiān)管措施。要為整治工作提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、指揮靠前、保障有力。

　　（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各地政府和相關(guān)部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，履行監(jiān)督管理職責(zé)。要將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，落實(shí)到相關(guān)部門和企業(yè)，真正形成“地方政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。要堅(jiān)決糾正一些地方設(shè)定“無檢查日”、限制行政執(zhí)法部門執(zhí)法的行為。對產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問題長期不能解決、發(fā)生惡性質(zhì)量事故的地方，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對監(jiān)管部門不作為、亂作為現(xiàn)象和失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的，要依法嚴(yán)肅處理。

　?。ㄈ┟芮袇f(xié)同配合。各地、各有關(guān)部門要圍繞本次整治行動方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，做到令行禁止、密切配合、搞好銜接，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)林、檢驗(yàn)檢疫等行政執(zhí)法部門既要各司其職，又要聯(lián)合行動，重拳出擊，嚴(yán)辦大案要案，特別是跨區(qū)域、跨部門的案件。要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)；對制假售假重大違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)懲。對整治行動中查出的嚴(yán)重制假售假問題，不論涉及到什么單位、什么人，都要一查到底、依法處理。

　　（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)全過程監(jiān)管結(jié)合起來，把執(zhí)法與制度建設(shè)結(jié)合起來，把行為整治與行業(yè)自律、誠信體系建設(shè)結(jié)合起來，使每一項(xiàng)工作措施既能迅速見效，又能發(fā)揮長遠(yuǎn)的作用，收到長遠(yuǎn)的效果。要認(rèn)真實(shí)施食品等產(chǎn)品質(zhì)量追溯和召回制度，推動企業(yè)抓好原材料進(jìn)廠、產(chǎn)品出廠、貨物進(jìn)店等環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關(guān)和臺賬管理。要推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度建設(shè)，實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量信用分類監(jiān)管，綜合治理產(chǎn)品質(zhì)量失信行為，建立產(chǎn)品質(zhì)量失信懲戒機(jī)制。要充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)管，強(qiáng)化對公眾質(zhì)量和食品安全知識的普及、宣傳和教育。

　?。ㄎ澹?qiáng)化輿論引導(dǎo)。全市報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，要大力宣貫國務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)，大力宣傳專項(xiàng)整治成果，及時揭露并曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。要進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴獎勵制度，廣泛發(fā)動和正確引導(dǎo)公眾參與，形成生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。要建立信息通報(bào)制度，各轄市、區(qū)政府和市有關(guān)部門，要將每月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況匯總報(bào)送市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，遇有重大情況要及時報(bào)告。市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過工作簡報(bào)等形式，將全市整治工作情況及時向省政府和本市相關(guān)單位報(bào)送整治工作信息。

　　二00七年九月七日