各縣(市、區(qū))人民政府,市各有關(guān)部門:
為全面落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、法規(guī),深入貫徹市六屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議 "關(guān)于加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的決議"精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),各地、各有關(guān)部門按照市委、市政府的部署要求,緊緊圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo),以貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)"三品"認(rèn)定認(rèn)證和品牌建設(shè),狠抓市場(chǎng)監(jiān)管,積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了明顯成效,多年來(lái)全市未發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
今年以來(lái),全國(guó)先后發(fā)生問(wèn)題豇豆、問(wèn)題韭菜等事件,引起社會(huì)的普遍關(guān)注。從去年底市人大執(zhí)法檢查的情況來(lái)看,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作還存在不少問(wèn)題,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在。特別是市場(chǎng)準(zhǔn)入制度沒有真正建立,交易方式落后、檢測(cè)手段不足,檢測(cè)項(xiàng)目偏少、覆蓋率較低,許多檢測(cè)點(diǎn)形同虛設(shè),沒有發(fā)揮把關(guān)作用。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的重要組成部分,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ),事關(guān)人民群眾的身體健康,事關(guān)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事關(guān)政府形象和社會(huì)穩(wěn)定。各地、各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入重要議事日程,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實(shí),推動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作
?。ㄒ唬┱J(rèn)真抓好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)整治工作。各縣(市、區(qū))要組織相關(guān)部門,加大對(duì)蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖環(huán)境的土壤、水域,特別是城市郊區(qū)和工業(yè)企業(yè)周邊環(huán)境的檢測(cè)和整治。對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)基地的環(huán)境要定點(diǎn)檢測(cè),每三年對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行一次環(huán)境普查。依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境因素,抓緊開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評(píng)價(jià)。
?。ǘ┩怀鲎ズ棉r(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作。深入貫徹落實(shí)《揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)投入品管理辦法》,以飼料及飼料添加劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、農(nóng)藥、獸藥和有毒有害物質(zhì)的監(jiān)管為重點(diǎn),積極開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治,建立健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為,堅(jiān)決打擊和取締無(wú)證銷售農(nóng)業(yè)投入品行為。大力推進(jìn)植保社會(huì)化服務(wù),2010年底全市植保專業(yè)防治隊(duì)覆蓋80%的行政村,專業(yè)化服務(wù)面積達(dá)60%以上。加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè),繼續(xù)做好放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),全面推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),為優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)投入品銷售創(chuàng)造良好環(huán)境。
?。ㄈ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制定步伐,建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、推廣力度,支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平。全面推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中必須建立生產(chǎn)記錄制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者實(shí)行生產(chǎn)記錄。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,加大對(duì)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)力度,對(duì)不符合質(zhì)量要求的農(nóng)產(chǎn)品,堅(jiān)決不允許上市銷售。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。加快優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí),大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,在抓好已認(rèn)定生產(chǎn)基地與認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作的同時(shí),今年全市新增"三品"120個(gè)以上。鼓勵(lì)市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量安全水平過(guò)硬、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)中國(guó)和省名牌農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢,有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯能力。
(四)全面建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要按照有關(guān)規(guī)定和要求,在全市實(shí)行索證索票、入市登記和分類查驗(yàn)檢驗(yàn)制度。凡進(jìn)入我市銷售的蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品,必須具備有效的產(chǎn)地(檢疫)證明、檢測(cè)報(bào)告或無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(食品)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的證書復(fù)印件(需加蓋獲證單位公章)。對(duì)票證齊全的實(shí)行抽檢制度;對(duì)票證不全的,實(shí)行入市檢測(cè)制度?,F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)合格的,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售;檢測(cè)不合格的,禁止銷售,并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)三次抽檢不合格的,其產(chǎn)區(qū)的相應(yīng)品種農(nóng)產(chǎn)品六個(gè)月內(nèi)禁止進(jìn)入市場(chǎng)銷售。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市要對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等信息進(jìn)行掛牌公示,尊重和保障消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的知情權(quán),引導(dǎo)消費(fèi)者樹立健康的消費(fèi)觀念,引導(dǎo)生產(chǎn)者按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是質(zhì)量安全第一責(zé)任人,廣陵區(qū)政府要以聯(lián)誼農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整頓為突破口,督促市場(chǎng)主辦單位改進(jìn)交易方式,添置必要設(shè)備,增加檢測(cè)人員,全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,2010年底要見成效。
?。ㄎ澹┮?guī)范市場(chǎng)交易管理。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)依法審查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格,督促其依法亮照經(jīng)營(yíng);建立并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳等制度;與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者訂立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同,明確雙方責(zé)任義務(wù);制止場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的違法經(jīng)營(yíng)行為,并及時(shí)向工商、農(nóng)業(yè)等行政管理部門報(bào)告。各級(jí)工商、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)主體落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的監(jiān)督檢查,對(duì)執(zhí)行不規(guī)范、不按要求進(jìn)行自檢、委托檢測(cè)和建立索證索票制度的市場(chǎng)主體要責(zé)令其整改,甚至停業(yè)整頓。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的日常巡查,依法加大對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的處罰力度,確保市場(chǎng)準(zhǔn)入制度得到有效的貫徹執(zhí)行。
(六)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。整合檢測(cè)資源,完善檢測(cè)手段,加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)要加大投入,添置必要的儀器設(shè)備,增加技術(shù)力量,拓展檢測(cè)項(xiàng)目,做到主要農(nóng)藥殘留、重金屬等定量檢測(cè)基本自檢。各縣(市、區(qū))要積極向上爭(zhēng)取縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系項(xiàng)目,加大投入力度,建立健全檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn),購(gòu)置監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)企業(yè)或園區(qū)等都要建立產(chǎn)地準(zhǔn)出檢測(cè)點(diǎn)(室),做到一般性檢測(cè)不出縣(市)。要扶持流通市場(chǎng)建立檢測(cè)站,提高檢測(cè)能力和水平。市區(qū)和縣城食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),要在2011年上半年完成對(duì)檢測(cè)室升級(jí)改造,增加檢測(cè)批次,切實(shí)做到進(jìn)貨必檢。食用農(nóng)產(chǎn)品專賣店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要在2011年底前設(shè)立檢測(cè)室(點(diǎn)),并做到檢測(cè)正?;Ka(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出工作要在2011年底前全面啟動(dòng)。要大力縮減生豬屠宰點(diǎn),2011年底,各縣(市、區(qū))要全部實(shí)施"瘦肉精"檢測(cè)。形成市、縣(市、區(qū))監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查與產(chǎn)地和銷售市場(chǎng)日常檢驗(yàn)檢測(cè)相互交叉、互為補(bǔ)充的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制,為依法監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。各級(jí)政府要加快構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的全方位、多層次、高效率的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。一是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),配備專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站要盡快明確專(兼)職人員,切實(shí)履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),確保工作機(jī)構(gòu)健全、工作機(jī)制順暢、工作責(zé)任到人、工作措施到位。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法和檢測(cè)人員加強(qiáng)培訓(xùn),通過(guò)開展知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武、能力驗(yàn)證等多種形式,造就一支責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精的質(zhì)量安全檢測(cè)、監(jiān)管隊(duì)伍。二是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為。各有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,完善執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力和水平。要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入重點(diǎn)執(zhí)法內(nèi)容,依法開展高毒劇毒農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)等專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是建立懲處機(jī)制。各監(jiān)管部門要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法行為記錄制度,對(duì)違法行為的情況予以記錄,并通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)予以公布,對(duì)有多次違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,要吊銷許可證照,以引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要嚴(yán)格按照《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定,切實(shí)履行法定職責(zé)。各縣(市、區(qū))人民政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照"屬地管理原則",對(duì)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增加財(cái)政投入,強(qiáng)化督查考核,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)分工(詳見附件1),認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí),其他有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,形成合力。要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的質(zhì)量安全責(zé)任,督促其依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
?。ǘ┘哟筘?cái)政投入?!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各縣(市、區(qū))要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的投入力度,尤其要加大檢測(cè)經(jīng)費(fèi)投入,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政正常年度預(yù)算,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作順利開展。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》列入"六五"普法計(jì)劃,積極開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。要在報(bào)刊、電視和網(wǎng)絡(luò)等多種媒體設(shè)立專欄,通過(guò)規(guī)范、權(quán)威的信息發(fā)布、專家解讀、市民論壇等形式,廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),不斷提高廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí),促進(jìn)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)健康安全消費(fèi)。
?。ㄋ模?qiáng)化督查考核。根據(jù)市人大決議要求,市政府對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解(詳見附件2)。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制訂工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,狠抓措施落實(shí),確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。市政府將開展督查和責(zé)任考核,對(duì)工作成效顯著的地方或部門,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的地方或部門,給予通報(bào)批評(píng)。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,要依法追究有關(guān)責(zé)任。
二〇一〇年六月二十九日
附件1:
揚(yáng)州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
成員單位工作職責(zé)
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,建立密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)分工明確如下:
一、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳;負(fù)責(zé)農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料及飼料添加劑等投入品使用的監(jiān)管;依法實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)管,發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),配合做好農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃、檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)等工作;負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作;承擔(dān)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
二、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品監(jiān)管;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)檢測(cè)儀器計(jì)量工作;承擔(dān)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
三、市工商行政管理局
牽頭負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)(超市、專營(yíng)店等)和集貿(mào)市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)審查農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的證照管理;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)(超市、專營(yíng)店等)和集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查、市場(chǎng)準(zhǔn)入的落實(shí)、管理工作;負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全咨詢、投訴、舉報(bào)的有關(guān)事宜;依法查處流通環(huán)節(jié)經(jīng)銷不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的行為;承擔(dān)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
四、市商務(wù)局
負(fù)責(zé)生豬屠宰監(jiān)管,會(huì)同農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)屠宰企業(yè)生豬瘦肉精檢測(cè)監(jiān)管;承擔(dān)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
五、市糧食局
負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;承擔(dān)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
六、市衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管,保障餐桌安全;承擔(dān)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
七、市食品藥品監(jiān)管局
負(fù)責(zé)組織查處重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
八、市環(huán)境保護(hù)局
負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地周邊污染源的監(jiān)管,打擊違反法律、法規(guī)的規(guī)定向食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)行為,嚴(yán)格控制工業(yè)"三廢"對(duì)農(nóng)業(yè)的污染;承擔(dān)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
九、市委宣傳部
按照有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定、有利于維護(hù)人民群眾切身利益的原則,指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全報(bào)道;組織新聞媒體大力宣傳有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī),普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)知識(shí),引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;配合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門及時(shí)、客觀曝光農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全典型違法案件;承擔(dān)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
十、市司法局
負(fù)責(zé)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》普法宣傳工作。
十一、市發(fā)改委
負(fù)責(zé)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目;承擔(dān)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
十二、市財(cái)政局
負(fù)責(zé)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算安排,并逐年增加;承擔(dān)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
十三、市出入境檢驗(yàn)檢疫局
負(fù)責(zé)進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)的備案管理工作;及時(shí)向市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)成員單位和企業(yè)通報(bào)相關(guān)進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息;承擔(dān)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
十四、市科技局
負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)技術(shù)科研攻關(guān)與推廣,優(yōu)先安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技經(jīng)費(fèi)。
十五、各縣(市、區(qū))人民政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
按照"屬地管理原則",對(duì)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增加財(cái)政投入,強(qiáng)化督查考核,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
揚(yáng)州市人民政府辦公室
2010年6月30日印發(fā)