各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

　　為貫徹落實黨的十七大精神，進一步做好我市糧油肉等重要生活必需品市場供應(yīng)工作，保障糧油肉等重要生活必需品市場價格基本穩(wěn)定，確保全市人民過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日，根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神，現(xiàn)就做好當前全市糧油肉等重要生活必需品市場供應(yīng)工作通知如下：

　　一、高度重視糧油肉等重要生活必需品市場供應(yīng)工作，切實提高市場調(diào)控能力

　　近期，國家、省對做好當前糧油肉等重要生活必需品市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作分別提出了明確要求，各地、各有關(guān)部門要切實提高認識，高度重視，采取措施，狠抓落實。春節(jié)臨近，國家、省"兩會"即將召開，做好當前糧油肉等重要生活必需品市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作，非常重要，意義十分重大。各地、各有關(guān)部門要從關(guān)注民生民計、保持社會穩(wěn)定的高度，充分認識做好當前糧油肉等重要生活必需品市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，密切關(guān)注和監(jiān)測市場供應(yīng)及價格動態(tài)，認真分析當前供需狀況及其價格走勢，采取有效措施，加強和改善宏觀調(diào)控，確保市場正常供應(yīng)和價格穩(wěn)定，促進和諧社會建設(shè)。

　　二、精心安排節(jié)日糧油肉等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保市場價格基本穩(wěn)定

　　各地、各有關(guān)部門要針對春節(jié)前后消費集中、需求較旺的特點，認真做好糧油肉等重要生活必需品的采購、調(diào)運、投放和銷售工作。堅持重點保供的原則，重點做好大中專學生、低收入困難群體和廠礦企業(yè)的糧油肉等重要生活必需品供應(yīng)工作，保證人民群眾的基本生活需要。要豐富節(jié)日市場，增加花色品種，滿足群眾多層次、多樣化需求。要保證市場糧油肉等大宗品種的供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔，努力保持市場穩(wěn)定、價格穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。市經(jīng)貿(mào)、工商、公安、衛(wèi)生、林牧、物價等部門要聯(lián)合對農(nóng)貿(mào)市場、超市的糧油肉尤其是豬肉及主要副食品質(zhì)量、價格進行專項檢查，保證市民吃上放心肉、放心食品。

　　三、認真做好糧油肉等重要生活必需品儲備管理工作，保證應(yīng)急需要

　　搞好地方糧油肉等重要生活必需品儲備管理是各級政府調(diào)控市場的重要手段。各地要組織一次儲備管理專項檢查，重點檢查糧油肉等重要生活必需品儲備管理情況和糧食儲存質(zhì)量、輪換管理、信貸資金、相關(guān)費用補貼落實情況等，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。同時，要結(jié)合當?shù)貙嶋H，抓好儲備管理相關(guān)配套政策、管理制度、實施細則的完善和落實工作。尤其是大中專院校、部隊和廠礦企業(yè)等敏感地區(qū)、人員集中地區(qū)要根據(jù)糧油肉等重要生活必需品應(yīng)急需要，落實糧油肉等商品應(yīng)急庫存，適當增加應(yīng)急儲備數(shù)量，保證不斷檔，增強應(yīng)對市場異常波動的能力。已建立地方儲備的，要視市場波動情況，適時組織投放市場，確保市場貨源充足，價格穩(wěn)定。另外，為掌握更多糧源，要繼續(xù)做好農(nóng)民余糧收購工作。由于秋糧收購期拉長，預(yù)計春節(jié)前后，農(nóng)民仍將繼續(xù)出售部分余糧。各地、各有關(guān)部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，多渠道籌措收購資金，繼續(xù)開展收購工作，積極掌握糧源。要充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用，鼓勵、支持和引導(dǎo)其它社會主體積極入市參與收購，滿足種糧農(nóng)民的售糧要求，切實維護種糧農(nóng)民的利益。

　　四、把握市場供應(yīng)變化形勢，搞好應(yīng)急體系建設(shè)

　　各地要按照國家、省、市有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，研究制定和完善節(jié)日市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。節(jié)日期間，如發(fā)生市場異常波動，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，維護市場穩(wěn)定。各地要進一步分析市場供應(yīng)變化形勢，做好預(yù)警預(yù)測，落實應(yīng)急供應(yīng)運輸、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的對口銜接工作，提高應(yīng)急管理能力。各地要加強對本地區(qū)市場供應(yīng)工作的指導(dǎo)，加強綜合協(xié)調(diào)，采取切實有力措施，確保節(jié)日期間重要生活必需品不出現(xiàn)斷檔、脫銷現(xiàn)象。在做好應(yīng)急管理的同時，各地、各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行救災(zāi)救濟政策，組織民政、財政、糧食等有關(guān)部門，根據(jù)當?shù)乩щy群眾和城鎮(zhèn)低保家庭情況，嚴格執(zhí)行救災(zāi)救濟政策，及早安排落實救災(zāi)救助資金和糧油肉等食品貨源，認真安排好困難群眾和低保家庭的生活。

　　五、加強煤電油運供需銜接，切實做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等工作

　　在做好糧油肉等各類生活必需品市場供應(yīng)工作的同時，要切實做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等工作，加強對液化氣、管道煤氣、煤炭、成品油、民用電、自來水等重要商品的市場監(jiān)管，保障市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格。供水、供電、供氣等生產(chǎn)經(jīng)營單位要統(tǒng)籌安排，超前對重點設(shè)備和關(guān)鍵部位進行安全檢查和檢修工作，確保設(shè)備狀態(tài)完好，運轉(zhuǎn)正常。供水、供（煤）氣企業(yè)要根據(jù)節(jié)日需求旺盛的特點，備足水源、氣源，確保滿足供應(yīng)。

　　六、加強市場督查和監(jiān)測，確保市場基本穩(wěn)定

　　當前，各地要組織工商、物價、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食等部門加強對重要生活必需品流通市場的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行價格臨時干預(yù)措施，重點加強糧油肉等重要商品的質(zhì)量檢測，堅決打擊囤積居奇、哄抬價格、欺行霸市、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序的行為，切實維護消費者利益。要加強對糧油肉等生活必需品市場的監(jiān)測和預(yù)警工作，進行全方位監(jiān)控，密切關(guān)注糧油肉購、銷、存及價格變化，分析市場行情，及時掌握本地糧油肉庫存、銷售數(shù)量變化情況，定期發(fā)布供求及價格信息，指導(dǎo)有關(guān)單位和企業(yè)做好糧油肉購銷工作，正確引導(dǎo)糧油肉生產(chǎn)和流通。市經(jīng)貿(mào)委、糧食局、物價局、工商局等有關(guān)部門要注意糧油肉市場出現(xiàn)的新情況、新變化，對市場價格動態(tài)情況實行實時監(jiān)控，實行日報制度。一旦出現(xiàn)異常波動，要及時向市政府和有關(guān)部門報告，以便采取應(yīng)對措施。

　　2008年1月22日