各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
為保持和促進(jìn)我市家禽業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,保護農(nóng)民和企業(yè)利益,保障市場供應(yīng),根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展若干措施的通知》和省政府辦公廳《關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展有關(guān)政策規(guī)定的通知》精神,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、確保種源生產(chǎn)。各種禽場和孵化場(哺坊)在防疫期間,由于市場銷售困難,價格下跌幅度較大,損失比較嚴(yán)重。保護良種是發(fā)展家禽業(yè)的基礎(chǔ),為了確保種源生產(chǎn),對我市種禽生產(chǎn)場和孵化場(哺坊)給予一次性生產(chǎn)維持性補貼:以1月30日平均存欄種禽數(shù)為依據(jù),每只父母代種禽補貼6元;月孵10萬只以上的哺坊補貼5萬元,月孵5-10萬只的哺坊補貼3萬元,月孵1-5萬只的哺坊補貼1萬元。所需資金由市、區(qū)縣兩級政府共同承擔(dān)。
二、暫減有關(guān)收費。從今年2月1日起至7月31日,對全市家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶免收地方水利建設(shè)基金(含防洪保安資金)、地方教育附加費、家禽及其產(chǎn)品防疫檢疫費、排污費、城市污水處理費、河道堤防工程占用補償費、各類種畜禽管理收費(包括種畜禽場資格審定費、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證工本費、種畜禽合格證工本費、品種審定費)。對家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)、養(yǎng)殖農(nóng)戶和銷售經(jīng)營戶銷售家禽及其產(chǎn)品,免收集貿(mào)市場管理費、個體工商戶管理費。今年2月1日至本通知發(fā)布期間,家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶已經(jīng)按規(guī)定繳納的上述基金和收費,可沖抵以后的相關(guān)費用。從現(xiàn)在起到今年7月31日,對專運活禽及其產(chǎn)品的貨運車輛,免費通行收費公路(包括高速公路、橋梁)。
三、落實免稅政策。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真搞好免征所得稅、增值稅即征即退政策的落實。自今年2月1日至7月31日,對禽類加工企業(yè)和冷藏、冷凍企業(yè)加工銷售禽肉產(chǎn)品實行增值稅即征即退政策,并免征城市維護建設(shè)稅、教育費附加。對家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖)、加工和冷藏冷凍所取得的收入,免征2004年度企業(yè)所得稅。對上述養(yǎng)殖、加工企業(yè)及個人生產(chǎn)經(jīng)營用的土地、房產(chǎn)和車船,免征2004年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅。
四、加強流動資金貸款支持。對重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動資金貸款,由有關(guān)金融機構(gòu)按照規(guī)定適當(dāng)延長還款期限。國家級、省級家禽業(yè)龍頭企業(yè)按規(guī)定享受中央、省財政給予的貸款貼息政策,市財政對市級重點家禽業(yè)龍頭企業(yè)按現(xiàn)行半年期流動資金貸款利率的一半給予6個月貼息。各區(qū)縣財政也要對區(qū)縣級家禽業(yè)龍頭企業(yè)制定相關(guān)貼息和補助辦法。
五、確保養(yǎng)殖農(nóng)戶得到政策實惠。國家對家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)的優(yōu)惠政策,最終要落實到農(nóng)戶。定點禽類龍頭企業(yè)在享受上述政策的同時,要本著風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的原則,確保養(yǎng)殖戶分享到政策實惠。鼓勵企業(yè)在保本的情況下,對家禽實施集中屠宰、加工和儲存,幫助養(yǎng)殖農(nóng)戶度過難關(guān)。定點禽類龍頭企業(yè)要切實履行與農(nóng)戶簽訂的合同(訂單),切實保證農(nóng)民的利益,因不可抗力造成合同和訂單不能兌現(xiàn)的,應(yīng)給予農(nóng)戶合理補償。
六、積極開展生產(chǎn)自救。全市各種禽場要采取各種措施,積極主動開展生產(chǎn)自救,防疫期間,應(yīng)適當(dāng)控制育雛數(shù)量,條件具備的,可以實行自繁自養(yǎng)或采用“送養(yǎng)回收”的辦法來促進(jìn)發(fā)展,盡可能減少損失。禽類加工企業(yè)要抓住當(dāng)前活禽上市銷售困難、價格較低的有利時機,積極收購禽類產(chǎn)品,加大屠宰量,貯存于庫,以包裝的禽產(chǎn)品替代活禽上市,以小包裝貯存禽肉保日后市場供應(yīng),以生產(chǎn)保質(zhì)期較長的熟制品和腌臘制品緩解活禽產(chǎn)品的滯銷問題。
七、切實保障養(yǎng)殖、加工企業(yè)職工的生活。對因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)效益下降或停工、停產(chǎn)的,可以采取靈活安排工作時間或放假等辦法調(diào)整用工方式。各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行部門職責(zé),主動關(guān)心禽類養(yǎng)殖、加工企業(yè)職工的生活,對符合條件的職工和家屬,要切實按照有關(guān)規(guī)定納入最低生活保障,對生活困難的農(nóng)民和農(nóng)民工應(yīng)及時給予適當(dāng)救濟。
以上通知,請各地、各有關(guān)部門及時貫徹執(zhí)行。

