陜西檢驗檢疫局出口果汁檢驗檢疫與監(jiān)督管理實施辦法
第一章 總則
第一條 為加強陜西地區(qū)出口果汁檢驗檢疫與監(jiān)督管理工作，切實保證出口果汁的安全、衛(wèi)生與質量，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，以及有關實施條例等法律法規(guī)，制定本實施辦法。
第二條 中華人民共和國陜西出入境檢驗檢疫局（以下簡稱陜西檢驗檢疫局）及下屬檢驗檢疫機構，負責對所轄地區(qū)生產(chǎn)加工的出口果汁實施檢驗檢疫與日常監(jiān)督管理工作。
第三條 陜西地區(qū)生產(chǎn)加工的出口果汁，必須經(jīng)過陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構實施產(chǎn)地檢驗檢疫。未經(jīng)檢驗檢疫或經(jīng)檢驗檢疫不合格的，不準出口。
第四條 陜西檢驗檢疫局依照有關規(guī)定對生產(chǎn)加工出口果汁的企業(yè)實行衛(wèi)生注冊管理制度。
第二章檢驗檢疫
第五條 出口果汁的檢驗檢疫內(nèi)容包括：品質、規(guī)格、數(shù)量、重量、安全、衛(wèi)生、病蟲害檢疫、包裝及包裝用木質材料檢疫、標識等。
第六條 陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構對出口果汁實行產(chǎn)地檢驗檢疫、口岸查驗的管理方式。
第七條 出口經(jīng)營單位應按照國家檢驗檢疫局發(fā)布的《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》，在規(guī)定的時限內(nèi)向陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構辦理報檢。
第八條 陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構在接受報檢后，依照合同、信用證、進口國強制標準以及國家有關標準要求，對產(chǎn)品實施檢驗檢疫，發(fā)現(xiàn)安全、衛(wèi)生、檢疫等項目不符合要求的，判為不合格，簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》。規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝、標識等不符合要求的，允許返工整理一次，經(jīng)復檢合格后予以放行。
第九條 陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構，在貨物離境口岸根據(jù)相關單證對出口果汁進行查驗。查驗內(nèi)容包括：數(shù)量、重量、內(nèi)外包裝、批次號、生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生注冊編號等。經(jīng)查驗合格的予以放行。
第十條 出口果汁的內(nèi)外包裝容器，其材料、內(nèi)涂層必須符合國家食品衛(wèi)生法律法規(guī)與標準規(guī)定的要求。
第十一條 出口果汁外包裝容器必須使用經(jīng)檢驗檢疫機構注冊認證的生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品，并經(jīng)檢驗檢疫機構檢測合格、附有檢驗檢疫機構簽發(fā)的《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》。
第十二條 生產(chǎn)加工企業(yè)在出口報檢前，必須按照合同、信用證、進口國強制標準以及國家有關標準規(guī)定對產(chǎn)品進行檢驗，合格后簽發(fā)由檢驗部門負責人簽字并加蓋公章的《出口果汁檢驗結果報告單》。檢驗結果必須真實反映產(chǎn)品出口前的實際狀況，不得用生產(chǎn)加工過程檢驗代替出口前檢驗。
第十三條 生產(chǎn)加工企業(yè)、經(jīng)營公司在產(chǎn)品生產(chǎn)加工、包裝及檢驗完畢后，方可向陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構報檢。產(chǎn)品存放現(xiàn)場必須清潔衛(wèi)生，貨物必須按批次整齊堆放、易于清點。產(chǎn)品儲存溫度必須符合有關標準規(guī)定。
第十四條 生產(chǎn)加工企業(yè)應使用經(jīng)國家質量技術監(jiān)督部門校準的計量器具，對定量包裝產(chǎn)品實施計量或鑒重，并填寫《出口果汁取樣與計量／鑒重結果報告單》。定量包裝產(chǎn)品的容量、重量誤差，應符合有關標準要求。陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗
檢疫機構依照有關規(guī)定，對定量包裝的產(chǎn)品實施容量、重量的抽查鑒定。
第十五條 生產(chǎn)加工企業(yè)不得在危險性病蟲害發(fā)生區(qū)收購原料，用于出口產(chǎn)品的生產(chǎn)加工。
第十六條 出口果汁檢驗檢疫結果的有效期為90天。
第三章 監(jiān)督管理
第十七條 生產(chǎn)加工出口果汁的企業(yè)必須按照《出口食品廠、庫衛(wèi)生要求》建立、健全保證出口食品安全衛(wèi)生的質量體系，達到《出口飲料加工企業(yè)注冊衛(wèi)生規(guī)范》的要求。
第十八條 凡生產(chǎn)加工出口果汁的企業(yè)必須按照《出口食品廠、庫衛(wèi)生注冊細則》的規(guī)定，向陜西檢驗檢疫局申請衛(wèi)生注冊。在取得衛(wèi)生注冊后，方可生產(chǎn)加工出口產(chǎn)品。未獲得衛(wèi)生注冊的生產(chǎn)加工企業(yè)，其產(chǎn)品不得出口。有關單位不得經(jīng)營出口。未獲得衛(wèi)生注冊生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品。
第十九條 生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生注冊編號實行專號專用，任何單位及個人不得借用、冒用、盜用及轉讓衛(wèi)生注冊編號。
第二十條 陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構對已經(jīng)獲得衛(wèi)生注冊的生產(chǎn)加工企業(yè)，在生產(chǎn)加工前及生產(chǎn)加工過程中進行定期、不定期的監(jiān)督檢查。
第二十一條 出口果汁外包裝容器上必須永久性地標有使用該容器的生產(chǎn)加工企業(yè)的衛(wèi)生注冊編號。
第二十二條 出口果汁生產(chǎn)加工企業(yè)應建立完善的全面質量管理與質量保證體系，積極申請：IS09000質量認證，積極推行GMP（良好操作規(guī)范）和上HACCP（危害分析和關鍵控制點），建立與之相適應的企業(yè)標準，保證出口產(chǎn)品的質量。
第二十三條 陜西檢驗檢疫局依照有關規(guī)定，對出口果汁生產(chǎn)加工企業(yè)實行分類管理制度。具體規(guī)定見附件1。
第二十四條 根據(jù)出口果汁的生產(chǎn)加工與包裝特點，樣品的抽取采用以生產(chǎn)加工過程中留樣為主、必要時由檢驗檢疫人員開袋取樣的方式進行。生產(chǎn)加工過程中的取樣人員由生產(chǎn)加工企業(yè)確定，報陜西檢驗檢疫局備案。生產(chǎn)加工企業(yè)及其指定的取樣人員對所取樣品的真實性負責。具體取樣方法及開袋取樣要求見附件2。
第二十五條 檢驗檢疫人員在提取留樣時，可根據(jù)需要進行開袋抽樣，以復核留樣。如發(fā)現(xiàn)樣品間差異大，應查明原因，屬弄虛作假的依據(jù)有關法律法規(guī)進行處罰。
第二十六條 為檢驗檢疫機構留取的樣品，未經(jīng)陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構許可，任何單位、任何個人不得動用。
第二十七條 陜西檢驗檢疫局對出口果汁實施批次管理，在保證產(chǎn)品衛(wèi)生、質量以及品質均勻的前提下，在核定各生產(chǎn)加工企業(yè)實際生產(chǎn)加工能力的基礎上，核定每生產(chǎn)日、每生產(chǎn)班次或每灌裝批的批次限量。并按規(guī)定要求在外包裝容器上牢固、清晰、規(guī)范地標明該批次產(chǎn)品的批次編號。廠檢單應注明批次編號與數(shù)／重量。批次編號方法見附件3。
第二十八條 各生產(chǎn)加工企業(yè)、出口經(jīng)營單位應加強批次管理，組批出口時，只允許一批留有節(jié)余。
第二十九條 陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構在非出口高峰期，對每年度11月份（含11月）以后的出口產(chǎn)品進行預檢。生產(chǎn)加工企業(yè)在對產(chǎn)品檢驗合格后，填寫《出境貨物報檢單》、《附單》，附《出口果汁檢驗結果報告單》、《出口果汁取樣與計量／鑒重結果報告單》、《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》等，向陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構申請預檢。預檢結果有效期在保證產(chǎn)品儲存條件的情況下為90天。預檢結果有效截止日期不得超過產(chǎn)品質量保證截止日期。非無菌袋包裝的出口產(chǎn)品不進行預檢。
第三十條 為保證出口果汁的安全衛(wèi)生，陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構對合同、信用證未作要求的產(chǎn)品按報檢（含預檢）批次，進行棒曲霉毒素抽檢。抽檢比例為：7—9月份的產(chǎn)品10％，10～11月份的產(chǎn)品30%。12月份以后的產(chǎn)品50%。檢驗結果超出有關規(guī)定的，除判為不合格不準出口外，還要對其余報檢批次進行相關檢驗。
第三十一條 出口果汁農(nóng)藥殘留的監(jiān)控按照國家農(nóng)殘監(jiān)控計劃規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 為保證出口果汁檢驗結果的準確性、一致性，各生產(chǎn)加王企業(yè)應使用經(jīng)質量技術監(jiān)督部門校準、取得合格證書、并在使用有效期之內(nèi)的相關檢測儀器。在每生產(chǎn)加工年度開始前及生產(chǎn)過程中，由陜西檢驗檢疫局組織其下屬檢驗檢疫機構與生產(chǎn)加工企業(yè)進行比對測試。
第三十三條 各生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工的出口果汁必須使用由陜西檢驗檢疫局統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容的《出口果汁檢驗結果報告單》、《出口果汁取樣與計量／鑒重結果報告單》、《出口果汁樣品標簽》等。
第四章 附則
第三十四條 對違反本實施辦法規(guī)定的，依照有關法律法規(guī)予以處罰。
第三十五條 本實施辦法由陜西檢驗檢疫負責解釋。
第三十六條 本實施辦法自發(fā)布之日起施；原陜西進出口商品檢驗局發(fā)布的《陜西地區(qū)出口果汁檢驗與監(jiān)督管理實施辦法》、《陜西地區(qū)出口果汁檢驗與監(jiān)督管理有關問題的補充規(guī)定》同時廢止
【附件1】 陜西地區(qū)出口果汁生產(chǎn)加工企業(yè)分類管理規(guī)定
第一條 分類條件：
一、一類企業(yè)條件：
1、按照IS09000系列標準建立了完善的全面質量管理與質量保證體系，并通過經(jīng)中國進出口質量認證中心所屬的評審機構評審，獲得認證證書，積極推行GMP（良好操作規(guī)范）和HACCP（危害分析和關鍵控制點），建立了與之相適應的企業(yè)標準，并能嚴格執(zhí)行。
2、建有完善的實驗室，積極推行GLP（良好實驗室規(guī)范），具備對產(chǎn)品進行安全、衛(wèi)生、品質等全項目的檢測設備和能力，達到同行業(yè)先進水平，各項目均有陜西檢驗檢疫局考核備案的檢驗人員。
3、能夠自覺遵守各項法律法規(guī)及有關規(guī)定，連續(xù)三年無任何違規(guī)及弄虛作假行為。
4、產(chǎn)品經(jīng)三年以上出口，質量穩(wěn)定，國外反映良好，無任何人為因素造成的索賠與退貨。
5、連續(xù)三年經(jīng)陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構對其產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、品質等全項目檢測合格率均達到100%。
二、二類企業(yè)條件：
1、建有完善的質量管理與質量保證體系，對生產(chǎn)加工過程中的關鍵控制點進行有效監(jiān)控，建立了與之相適應的企業(yè)標準，并能嚴格執(zhí)行。
2、建有較完善的實驗室，具備對產(chǎn)品進行常規(guī)的安全、衛(wèi)生與品質項目的檢測設備和能力，各項目均有陜西檢驗檢疫局考核備案的檢驗人員。
3、能夠自覺遵守各項法律法規(guī)及有關規(guī)定，連續(xù)三年無任何違規(guī)及弄虛作假行為。
4、產(chǎn)品經(jīng)三年以上出口，質量較穩(wěn)定，分類考核當年無人為因素造成的索賠與退貨。
5、連續(xù)三年經(jīng)陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構對其產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生等項目的檢測合格率達到100％，常規(guī)品質項目的檢測合格率達到95％。
三、未達到一、二類企業(yè)標準的為三類企業(yè)。
第二條 陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構依照國家檢驗檢疫局的規(guī)定，對不同類別的企業(yè)的出口產(chǎn)品，凡涉及安全、衛(wèi)生等有關項目實行批批自檢，其它常規(guī)品質項目實行以下分類管理：
1、對一類企業(yè)的出口產(chǎn)品，按報檢批次的50％進行常規(guī)品質項目自檢，50％憑考核備案的檢驗員手簽的檢驗結果報告單審核換證。
對合同、信用證未做要求的安全項目（如：棒曲霉毒素、農(nóng)殘等）企業(yè)又逐批自檢符合有關標準要求的，陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構不進行抽檢。
2、對二類企業(yè)的出口產(chǎn)品，按報檢批次的75％進行常規(guī)品質項目自檢，25％憑考核備案的檢驗員手簽的檢驗結果報告單審核換證。
3、對三類企業(yè)的出口產(chǎn)品，實行常規(guī)項目逐批自檢。
第三條 陜西檢驗檢疫局每年度根據(jù)上一年度對各生產(chǎn)加工企業(yè)出口產(chǎn)品的檢驗檢疫結果與日常監(jiān)督考核情況，作出分類判定，并予以公布實施。
第四條 當發(fā)現(xiàn)一、二類企業(yè)產(chǎn)品抽檢結果與企業(yè)檢驗結果差異較大而又確屬企業(yè)責任的，陜西檢驗檢疫局及下屬檢驗檢疫機構可視情況擴大常規(guī)品質項目的自檢比例。
第五條 當生產(chǎn)加工企業(yè)出現(xiàn)下列問題時，陜西檢驗檢疫局可視情節(jié)輕重作出限期整改或降類處理，必要時給予相應處罰：
1、確屬企業(yè)責任而造成索賠或退貨的。
2、經(jīng)檢驗檢疫機構檢驗連續(xù)發(fā)現(xiàn)兩批及以上不合格的。
3、其它違反有關法律法規(guī)及有關規(guī)定的。
【附件2】 出口果汁樣品留取、保存及開袋取樣要求
采用無菌袋包裝的產(chǎn)品每生產(chǎn)加工批次或灌裝批次， 以無菌灌裝的方式為檢驗檢疫機構留取中間樣品2小無菌袋，每袋不少于2L。取樣人員填寫《出口果汁樣品標簽》上除報檢號以外的全部內(nèi)容，加貼在小無菌袋上，并同時填寫《出口果汁取樣與計量／鑒重結果報告單》。該樣品袋應置于外包裝容器內(nèi)的成品包裝袋的上方，與成品同條件存放，外包裝容器上加注留樣標識，存放樣品的容器應置于每批次成品垛的前部。其中一袋樣品用于留樣，另一袋樣品在檢驗檢疫人員取樣時，在無菌室分裝在2只業(yè)經(jīng)消毒滅菌、封口嚴密、加貼《出口果汁樣品標簽》容積大于250ml的容器中，供檢驗檢疫使用。
非無菌包裝的產(chǎn)品每生產(chǎn)加工批次或灌裝批次，在取樣口為檢驗檢疫機構留取中間樣品，同時填寫《出口果汁樣品標簽》、《出口果汁取樣與計量／鑒重結果報告單》樣品盛放在4只經(jīng)過消毒滅菌、封口嚴密、加貼《出口果汁樣品標簽》、容積大于250ml的容器中。樣品存放同無菌袋包裝的產(chǎn)品。
開袋取樣的衛(wèi)生要求：樣品容器業(yè)經(jīng)消毒滅菌、封口嚴密；取樣人員著白色工作服、戴口罩與經(jīng)75％酒精消毒的乳膠手套；開袋工具業(yè)經(jīng)消毒滅菌；包裝容器口開啟、封閉前業(yè)經(jīng)75％酒精消毒滅菌。
【附件3】 出口果汁批次號編碼方法
出口果汁的批次號編碼，采取8位阿拉伯數(shù)字碼附加1位英文字母代碼（表示生產(chǎn)班次，如不按生產(chǎn)班次分批，此字母可省略）表示。8位數(shù)字碼組成為：生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生注冊編號的最后兩位數(shù)字+生產(chǎn)加工年份后兩位數(shù)字+生產(chǎn)加工月份兩位數(shù)字＋生產(chǎn)加工日兩位數(shù)字。
批次號編碼示意如下：
衛(wèi)生注冊編 用A、B、C表
號后兩位數(shù)字 示1、2、3班次
批次編號用白色字體噴涂在外包裝容器距頂部約30cm處，字體高4.5cm，寬2.5cm。