各縣(市)、區(qū)人民政府,市各有關(guān)部門和單位:
為減緩高致病性禽流感疫情對我市家禽業(yè)發(fā)展造成的影響,保持和促進全市家禽業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展有關(guān)政策規(guī)定的通知》(蘇政辦發(fā)〔2006〕1號)等文件精神,現(xiàn)就扶持我市家禽業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定通知如下:
一、嚴格執(zhí)行國家、省關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展相關(guān)稅費減免政策。稅務(wù)、交通、農(nóng)林、經(jīng)貿(mào)、工商等部門要根據(jù)國家、省要求,免征或減征家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖、孵坊)、加工、冷凍冷藏等企業(yè)和個人在2005年11月至2006年12月期間的相關(guān)稅費、附加費、建設(shè)費、防疫檢疫費、管理費等。市各金融機構(gòu)按照規(guī)定對家禽龍頭企業(yè)要給予貸款優(yōu)惠政策。種畜禽生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)禽企業(yè)、飼養(yǎng)小區(qū)家禽生產(chǎn)(含孵化坊)用電按農(nóng)用電價計收,畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)用水按生活用水價計收。財政部門要保證畜禽防疫檢疫機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費。
二、切實保護種禽生產(chǎn)能力和家禽品種資源。為了加強對我市優(yōu)質(zhì)種源的保護,保證家禽業(yè)生產(chǎn)能力,市財政對2005年12月底產(chǎn)蛋雞存欄25000套以上的肉雞父母代種禽場給予補貼。每套種禽市級補貼1元,縣級也要安排相應(yīng)資金予以配套。補貼對象由縣(市、區(qū))農(nóng)林、財政部門組織申報,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、財政局驗收后確定。
三、加強龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶的協(xié)作,確保家禽業(yè)可持續(xù)發(fā)展。龍頭企業(yè)在享受有關(guān)扶持政策的同時,要本著風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則,履行與農(nóng)戶簽訂的合同和訂單,確保養(yǎng)殖戶分享到政策實惠。因不可抗力造成合同和訂單不能兌現(xiàn)的,應(yīng)給予農(nóng)戶合理補償。
四、加大對高致病性禽流感防治工作的投入。各地務(wù)必按照高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案要求,足額安排應(yīng)急專項資金,保證應(yīng)急物資儲備、免疫注射等的需要。加大消毒、免疫、檢測和外控等方面的防疫經(jīng)費和科研經(jīng)費的投入力度,確保“內(nèi)防外控”各項關(guān)鍵措施落實到位。加大對動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施的投入,全面提高我市重大動物疫病預(yù)防和控制能力。
五、加快推進家禽業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。各地要以全市加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)為契機,加快制定推進養(yǎng)殖園區(qū)發(fā)展的政策措施,相關(guān)部門要做好養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃及指導(dǎo)工作,全力推進我市家禽業(yè)向規(guī)?;?、標準化、外向化方向發(fā)展。
六、積極做好家禽恢復(fù)生產(chǎn)工作,推動家禽及其產(chǎn)品的市場流通。新聞媒體等宣傳單位要突出正面報道,引導(dǎo)消費,普及家禽及其產(chǎn)品安全消費知識,促進恢復(fù)市場消費。工商、農(nóng)林、質(zhì)檢等部門要加強對禽類交易和加工的管理。對持有合法有效證明的禽類產(chǎn)品的正常流通,任何地方不得人為設(shè)置障礙或采取封鎖措施。
二○○六年九月一日