第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)生豬養(yǎng)殖管理,促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,確保肉食品消費(fèi)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《獸藥管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)豬場(chǎng))為本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)存欄能繁母豬25頭以上,年出欄生豬500頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)。
第三條 凡在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)或者經(jīng)營(yíng)養(yǎng)豬場(chǎng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第二章 建設(shè)條件
第四條 場(chǎng)址選擇
(一)符合當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展與用地規(guī)劃要求。
(二)地勢(shì)高燥、開闊、背風(fēng)向陽(yáng),在村莊的下風(fēng)向,距鐵路、公路、城鎮(zhèn)、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院以及其它畜禽養(yǎng)殖區(qū)500米以上。通風(fēng)良好,便于排放雨水、生產(chǎn)與生活污水。
?。ㄈ┻h(yuǎn)離旅游區(qū)、河流水源、工業(yè)區(qū)、畜產(chǎn)品屠宰生產(chǎn)加工區(qū)和污染區(qū),離交通要道有足夠的衛(wèi)生防疫間距。
?。ㄋ模﹫?chǎng)區(qū)必須“三通”,即:通水、通電、通路(入場(chǎng)區(qū)道路及場(chǎng)區(qū)內(nèi)道路須硬化),水源潔凈,環(huán)境條件良好。
第五條 養(yǎng)豬場(chǎng)布局
?。ㄒ唬┌凑兆苑弊责B(yǎng)、全進(jìn)全出的管理模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
(二)管理區(qū)包括:場(chǎng)區(qū)辦公室和值班室,室內(nèi)須懸掛各項(xiàng)管理制度及免疫程序。
?。ㄈ┥a(chǎn)區(qū)包括:豬舍、更衣室、消毒池、隔離舍、獸醫(yī)室、出豬臺(tái)和糞污處理區(qū)。
?。ㄋ模┥a(chǎn)輔助區(qū)包括:飼料廠、倉(cāng)庫(kù)、水電房。
(五)生活區(qū)包括:生活設(shè)施、環(huán)境綠化、防護(hù)隔離帶、職工活動(dòng)場(chǎng)所等。
?。o(wú)害化處理區(qū)包括:病豬隔離室、病死豬化尸池、糞污無(wú)害化處理設(shè)施(沼氣池、糞便發(fā)酵池、污水三級(jí)沉淀池等)。
(七)凈道和污道。場(chǎng)區(qū)內(nèi)凈道和污道分開。人員、生豬和物資運(yùn)轉(zhuǎn)采用單向流轉(zhuǎn)制,凈道主要用于生豬周轉(zhuǎn)、飼養(yǎng)員行走和運(yùn)料等,污道主要用于糞便等廢棄物清理。
第六條 建筑要求
?。ㄒ唬┴i舍建筑設(shè)計(jì)符合本區(qū)氣候環(huán)境條件,達(dá)到防暑、防寒要求,室內(nèi)空氣流通良好。
?。ǘ┴i舍建筑必須能預(yù)防一般的冰凍、冰雹等自然災(zāi)害,耐火性能應(yīng)不低于磚瓦房耐火性能;欄距8-12米。
第三章排污處理
第七條 養(yǎng)豬場(chǎng)糞污排放,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。必須設(shè)置符合環(huán)保要求的畜禽糞便的堆放場(chǎng)所,實(shí)行無(wú)害化處理。必須將豬糞生產(chǎn)沼氣或有機(jī)肥料,污水經(jīng)三級(jí)沉淀才能排放。不得任意向水體或者其他環(huán)境直接排放生豬糞便、沼液、沼渣或者污水等。
第四章 引種管理
第八條 引入的種豬品種必須是通過(guò)國(guó)家畜禽遺傳資源管理委員會(huì)審定或鑒定的品種、配套系或國(guó)家批準(zhǔn)引進(jìn)的外來(lái)品種和配套系,種豬質(zhì)量符合本品種相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 種豬必須來(lái)源于無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū),無(wú)一、二類烈性傳染病及其它對(duì)生產(chǎn)和產(chǎn)品影響較大的傳染性疾病;且種源場(chǎng)具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,可提供種豬合格證明、有效檢疫合格證明和種豬系譜。
第十條 從省外引入種豬,須向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門申報(bào),按規(guī)定進(jìn)行檢疫、消毒、隔離飼養(yǎng)45天,觀察無(wú)異常后方能轉(zhuǎn)入豬場(chǎng)。
第十一條 銷售種豬不得有下列行為:
?。ㄒ唬┮云渌N豬品種、配套系冒充所銷售的種豬品種、配套系;
?。ǘ┮缘痛鷦e種豬冒充高代別種豬;
?。ㄈ┮圆环戏N用標(biāo)準(zhǔn)的生豬冒充種豬;
?。ㄋ模╀N售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的種豬;
(五)銷售未附種豬合格證明、檢疫合格證明、系譜的種豬;
?。╀N售未經(jīng)審定或者鑒定的種豬品種、配套系。
第十二條 種豬場(chǎng)銷售商品代仔豬,應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供其銷售的商品代仔豬的免疫情況、飼養(yǎng)技術(shù)要求等資料和有關(guān)咨詢服務(wù),并附動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。銷售種豬和商品代仔豬因質(zhì)量問(wèn)題給養(yǎng)殖者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
第五章 飼料與飼養(yǎng)
第十三條 養(yǎng)豬場(chǎng)飼料中不得添加瘦肉精等國(guó)家或行業(yè)規(guī)定禁用的添加藥物,不得超標(biāo)添加藥物,飼料的貯放與加工、配制嚴(yán)格按規(guī)范操作。
第十四條 養(yǎng)豬場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥安全使用規(guī)定,建立用藥記錄制度。禁止使用假、劣獸藥以及國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物。禁止將人用藥用于動(dòng)物。嚴(yán)禁在休藥期間使用禁用藥品。
第十五條 養(yǎng)豬場(chǎng)不得有下列行為:
?。ㄒ唬┦褂梦唇?jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂生豬;
?。ǘ┰诶鴪?chǎng)或者使用垃圾中的物質(zhì)飼養(yǎng)生豬。
第六章 動(dòng)物防疫
第十六條 凡建設(shè)和經(jīng)營(yíng)養(yǎng)豬場(chǎng),必須向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門申領(lǐng)《動(dòng)物防疫合格證》后,方可建設(shè)或者經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)種豬場(chǎng)的,還須申領(lǐng)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》后方可經(jīng)營(yíng)。
第十七條 《動(dòng)物防疫合格證》、《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》有效期滿,持證人仍需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,必須在期滿前3個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng),審查合格換發(fā)新證后方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
第十八條 養(yǎng)豬場(chǎng)每批生豬進(jìn)欄養(yǎng)殖,必須按規(guī)定當(dāng)天向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢;每批生豬出欄上市,必須按規(guī)定提前三天向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢。當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)派員檢疫,并辦理有關(guān)手續(xù)。養(yǎng)豬場(chǎng)需托運(yùn)生豬、生豬產(chǎn)品的,必須提供檢疫證明方可托運(yùn),承運(yùn)人必須取得檢疫證明方可承運(yùn)。
第十九條 國(guó)家資金扶持與獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目所需認(rèn)定養(yǎng)豬場(chǎng)年出欄生豬數(shù),以當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫數(shù)為重要依據(jù)。
第二十條 養(yǎng)豬場(chǎng)必須按要求免疫,口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病免疫率達(dá)到100%。同時(shí)對(duì)免疫合格的生豬佩掛免疫標(biāo)識(shí)管理。
第二十一條 養(yǎng)豬場(chǎng)所需口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病等國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制性免疫的疫苗,由區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一無(wú)償供應(yīng),禁止使用從非法渠道購(gòu)進(jìn)的疫苗。
第二十二條 養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)現(xiàn)疑似口蹄疫、豬瘟等重大動(dòng)物疫情,應(yīng)如實(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。任何單位和個(gè)人對(duì)重大動(dòng)物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào),不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
第二十三條 養(yǎng)豬場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做好消毒滅源工作,定期對(duì)欄舍、場(chǎng)地進(jìn)行消毒。養(yǎng)豬場(chǎng)要設(shè)置車輛消毒池,運(yùn)載畜禽車輛進(jìn)出都應(yīng)消毒。
第二十四條 養(yǎng)豬場(chǎng)必須自覺(jué)接受當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門的監(jiān)督管理,必須接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)豬瘟、偽狂犬病、藍(lán)耳病、布魯氏菌病、口蹄疫等疫病及免疫抗體水平監(jiān)測(cè)和藥物殘留檢測(cè)。
第二十五條 染疫生豬及其排泄物、染疫生豬的產(chǎn)品、病死或者死因不明的生豬尸體,必須按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理,不得隨意丟棄。
第七章 養(yǎng)殖檔案
第二十六條 養(yǎng)豬場(chǎng)應(yīng)建立養(yǎng)殖檔案,并載明以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┥i的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來(lái)源和進(jìn)出場(chǎng)日期;
?。ǘ╋暳?、飼料添加劑、獸藥等投入品的來(lái)源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量;
?。ㄈz疫、免疫、消毒情況;
?。ㄋ模┥i發(fā)病、死亡和無(wú)害化處理情況。
第二十七條 養(yǎng)豬場(chǎng)每季末向區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門上報(bào)存欄、出欄情況,并以此作為落實(shí)國(guó)家有關(guān)扶持政策的依據(jù)。
第八章 法律責(zé)任
第二十八條 對(duì)未按照國(guó)家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整不真實(shí),使用禁止使用的藥品和其他化合物,及將人用藥品用于生豬的,由區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令其立即改正,并對(duì)飼喂了違禁藥物及其他化合物的生豬及產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理,同時(shí),依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定,對(duì)違法養(yǎng)豬場(chǎng)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,由違法養(yǎng)殖場(chǎng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 銷售、推廣未經(jīng)審定或者鑒定的生豬品種的,依據(jù)《畜牧法》第六十一條規(guī)定由區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收生豬和違法所得;違法所得在五萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第三十條 無(wú)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》或者違反《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種豬的,轉(zhuǎn)讓、租借《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的,依據(jù)《畜牧法》第六十二條規(guī)定由區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得;違法所得在三萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。違反《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種豬或者轉(zhuǎn)讓、租《借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》,情節(jié)嚴(yán)重的,并處吊銷《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。
第三十一條 使用的種豬不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的,依據(jù)《畜牧法》第六十四條規(guī)定由區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得;違法所得在五千元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處一千元以上五千元以下罰款。
第三十二條 有以下行為之一的,依據(jù)《畜牧法》第六十五條規(guī)定由區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止銷售,沒(méi)收違法銷售的生豬和違法所得;違法所得在五萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處吊銷《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
?。ㄒ唬┮云渌N豬品種、配套系冒充所銷售的種豬品種、配套系;
(二)以低代別種豬冒充高代別種豬;
(三)以不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的生豬冒充種豬;
?。ㄋ模╀N售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的種豬。
第三十三條有下列行為之一的,依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第七十三條規(guī)定由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),并可處一千元以下罰款:
?。ㄒ唬?duì)飼養(yǎng)的生豬不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的;
?。ǘ┓N豬未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)不合格不按規(guī)定處理的;
?。ㄈ┥i、生豬產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前卸載后沒(méi)有及時(shí)清洗、消毒的。
第三十四條 有下列行為之一的,依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第七十七條規(guī)定由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬┡d辦養(yǎng)豬場(chǎng)和隔離場(chǎng)所,未取得動(dòng)物防疫合格證的;
(二)未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)種豬及其精液的;
?。ㄈ┪唇?jīng)檢疫,向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入生豬的。
第三十五條 經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)纳i未附檢疫證明,依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第七十八條規(guī)定由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格生豬貨值百分之十以上百分之五十以下罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
第三十六條 有下列行為之一的,依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第八十條規(guī)定由動(dòng)物衛(wèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬┎蛔袷貐^(qū)人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法做出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的;
?。ǘ┎啬?、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的生豬和生豬產(chǎn)品的;
?。ㄈ┌l(fā)布疫情的。
第三十七條 有下列行為之一的,依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第八十三條規(guī)定由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法行為個(gè)人處五百元以下罰款:
?。ㄒ唬┎宦男袆?dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)的;
?。ǘ┎蝗鐚?shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料的;
?。ㄈ┚芙^動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
?。ㄋ模┚芙^動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)的。
第三十八條 養(yǎng)豬場(chǎng)未建立養(yǎng)殖檔案的,或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的,依據(jù)《畜牧法》第六十六條規(guī)定由區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下罰款。
第九章 管理責(zé)任
第三十九條 區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng)的管理,明確養(yǎng)豬場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人,并提供良好服務(wù)。養(yǎng)豬場(chǎng)要主動(dòng)遵守相關(guān)法律法規(guī),接受區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門的依法管理。
第四十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站要建立養(yǎng)豬場(chǎng)生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,每季末上報(bào)電子文檔到區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門。
第四十一條 生豬防疫檢查以養(yǎng)豬場(chǎng)為重點(diǎn),扶持資金以規(guī)模養(yǎng)殖量為主要依據(jù),未統(tǒng)計(jì)的不予上報(bào)。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區(qū)畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。