各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)直有關(guān)單位:
為了更好地貫徹落實國務(wù)院關(guān)于退耕還林的政策,保證退耕還林工作健康順利進行,根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[2004]34號、省政府辦公廳湘政辦發(fā)[2004]37號、市政府辦公室郴政辦發(fā)[2004]44號文件精神,現(xiàn)就我區(qū)退耕還林糧食補助辦法的有關(guān)事項通知如下:
一、堅決貫徹落實國家退耕還林的方針政策。國家無償向退耕戶提供糧食補助的標準不變,省市下?lián)芪覅^(qū)退耕還林糧食補助費后,區(qū)財政、農(nóng)發(fā)行和林業(yè)等有關(guān)部門要抓緊辦理撥付、兌現(xiàn)的有關(guān)手續(xù),確保退耕還林糧食補助費按時足額兌付到戶。
二、2003年的退耕還林糧食補助,按每公斤原糧1.40元的標準給退耕戶直接兌付現(xiàn)金。
三、從2004年起,退耕還林補助一律改補糧為補錢,即將原來每公斤原糧折現(xiàn)為每公斤1.40元的標準直接兌付現(xiàn)金;退耕地的原現(xiàn)金補助每畝每年20元的標準仍堅持不變,補助年限仍按原定的經(jīng)濟林補五年、生態(tài)林暫補八年計算。
四、補助資金的兌付要嚴格把關(guān),區(qū)財政、農(nóng)發(fā)行和林業(yè)等有關(guān)部門要密切配合,切實加強對補助資金發(fā)放過程中的監(jiān)督和管理。成立由區(qū)長肖地楚任組長,區(qū)委助理調(diào)研員周躍進任副組長,區(qū)財政局局長羅兆忠、農(nóng)發(fā)行行長曾冬青、林業(yè)局局長羅情華、區(qū)計劃局局長成志堅、審計局局長雷知德、監(jiān)察局局長李小華為成員的補助資金兌付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)林業(yè)局,由區(qū)退耕還林辦公室具體負責補助資金兌付工作。
五、退耕還林補助資金要專戶存儲,??顚S?。任何單位和個人不得擠占、截留、挪用和克扣,不得弄虛作假、虛報冒領(lǐng)補助資金。要加大對違紀違規(guī)行為的查處力度,對查實存在違紀違規(guī)行為的要嚴肅處理,追究責任。
六、加強檢查驗收責任制度,堅持“十個不準、五個不驗收、五項公示”的方針政策。區(qū)林業(yè)部門要認真組織進行退耕還林自查驗收,并配合國家、省、市搞好復(fù)查和核查,確保工程質(zhì)量和加強對造林后的監(jiān)督管理。縣級自查驗收合格后,由區(qū)林業(yè)部門對到戶的退耕還林面積、補助資金數(shù)量進行登記造冊并公示無異議后,報區(qū)財政部門審核,由區(qū)財政按應(yīng)兌付的資金數(shù)量撥付到區(qū)林業(yè)局專用賬戶上,再由區(qū)林業(yè)局組織其所轄各基層林業(yè)工作站按財政審核批準的發(fā)放登記冊向退耕戶發(fā)放補助資金。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要深入細致地做好有關(guān)工作,安排好退耕戶的生產(chǎn)和生活。要搞好基本農(nóng)田建設(shè),提高退耕戶糧食自給能力,保證糧食市場供應(yīng),防止毀林復(fù)耕行為的發(fā)生。
二○○四年八月三日