根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》和《湖南省煙草專賣管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)我市煙葉收購專賣管理有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、煙葉屬國家法律規(guī)定的專賣品，國家對(duì)其實(shí)行計(jì)劃種植、合同收購、專賣管理制度。煙農(nóng)生產(chǎn)的煙葉，必須憑煙草公司與煙葉種植者簽訂的《煙葉種植收購合同》和身份證在指定的煙葉收購站（點(diǎn)）進(jìn)行統(tǒng)一收購。其他任何單位和個(gè)人不得收購煙葉，違者，由煙草專賣行政主管部門依法處以罰款，沒收違法收購的煙葉和違法所得；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
二、嚴(yán)禁超計(jì)劃收購煙葉。若因生產(chǎn)技術(shù)和管理水平高，確有豐產(chǎn)煙葉的，由產(chǎn)煙縣區(qū)政府摸清底子，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后下達(dá)豐產(chǎn)煙葉收購計(jì)劃。豐產(chǎn)煙葉收購計(jì)劃可抵扣明年的收購計(jì)劃。
三、各煙葉收購站（點(diǎn)）及工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行煙葉國家標(biāo)準(zhǔn)、國家價(jià)格政策和省、市有關(guān)收購政策，堅(jiān)持按合同收購，做到公平、公正收購，不得提級(jí)提價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、短斤少兩，嚴(yán)禁收“人情煙”、“關(guān)系煙”。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，給予相應(yīng)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、全面推行煙葉上戶預(yù)檢、預(yù)約收購、集中運(yùn)輸、批量交售等方便煙農(nóng)的收購組織管理方式，認(rèn)真執(zhí)行“約時(shí)、定點(diǎn)、定量”的收購辦法。凡不按合同約定到指定煙葉收購站（點(diǎn)）交售煙葉的，依照《中華人民共和國合同法》相關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
五、加強(qiáng)煙葉流通秩序管理，依法嚴(yán)厲打擊無證運(yùn)輸煙葉行為，堅(jiān)決制止煙葉流入地下煙廠和制假窩點(diǎn)。市內(nèi)調(diào)撥運(yùn)輸煙葉的，必須持有縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門出具的“調(diào)運(yùn)單”或相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)禁無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙葉，違者，依法處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法運(yùn)輸?shù)臒熑~和違法所得，并對(duì)承運(yùn)人處以罰款。
六、產(chǎn)煙區(qū)各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好本轄區(qū)煙葉收購專賣管理相關(guān)工作。煙草、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門（單位）要密切配合，通力協(xié)作，嚴(yán)厲打擊非法倒賣、販運(yùn)煙葉行為，依法維護(hù)煙葉收購秩序。對(duì)聚眾鬧事、損毀煙葉收購設(shè)施、毆打煙葉收購人員、沖擊煙葉收購站（點(diǎn)）、破壞煙葉收購秩序者，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定予以處罰；對(duì)以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或煽動(dòng)群眾暴力抗拒國家法律、行政法規(guī)實(shí)施，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、對(duì)舉報(bào)、協(xié)助查處違法收購、運(yùn)輸煙葉行為的有功單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)（舉報(bào)電話：12313，2330207）。
二○一○年七月二十九日