根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》和《湖南省煙草專賣管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，現(xiàn)就加強我市煙葉收購專賣管理有關事項通告如下：

　　一、煙葉屬國家法律規(guī)定的專賣品，國家對其實行計劃種植、合同收購、專賣管理制度。煙農生產的煙葉，必須憑煙草公司與煙葉種植者簽訂的《煙葉種植收購合同》和身份證在指定的煙葉收購站（點）進行統(tǒng)一收購。其他任何單位和個人不得收購煙葉，違者，由煙草專賣行政主管部門依法處以罰款，沒收違法收購的煙葉和違法所得；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　二、嚴禁超計劃收購煙葉。若因生產技術和管理水平高，確有豐產煙葉的，由產煙縣區(qū)政府摸清底子，報經(jīng)市政府批準后下達豐產煙葉收購計劃。豐產煙葉收購計劃可抵扣明年的收購計劃。

　　三、各煙葉收購站（點）及工作人員必須嚴格執(zhí)行煙葉國家標準、國家價格政策和省、市有關收購政策，堅持按合同收購，做到公平、公正收購，不得提級提價、壓級壓價、短斤少兩，嚴禁收“人情煙”、“關系煙”。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，給予相應的行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　四、全面推行煙葉上戶預檢、預約收購、集中運輸、批量交售等方便煙農的收購組織管理方式，認真執(zhí)行“約時、定點、定量”的收購辦法。凡不按合同約定到指定煙葉收購站（點）交售煙葉的，依照《中華人民共和國合同法》相關規(guī)定承擔違約責任。

　　五、加強煙葉流通秩序管理，依法嚴厲打擊無證運輸煙葉行為，堅決制止煙葉流入地下煙廠和制假窩點。市內調撥運輸煙葉的，必須持有縣級以上煙草專賣行政主管部門出具的“調運單”或相關手續(xù)。嚴禁無煙草專賣品準運證運輸煙葉，違者，依法處以罰款；情節(jié)嚴重的，沒收違法運輸?shù)臒熑~和違法所得，并對承運人處以罰款。

　　六、產煙區(qū)各級政府要加強組織領導，切實做好本轄區(qū)煙葉收購專賣管理相關工作。煙草、公安、工商、質監(jiān)等部門（單位）要密切配合，通力協(xié)作，嚴厲打擊非法倒賣、販運煙葉行為，依法維護煙葉收購秩序。對聚眾鬧事、損毀煙葉收購設施、毆打煙葉收購人員、沖擊煙葉收購站（點）、破壞煙葉收購秩序者，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規(guī)定予以處罰；對以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務或煽動群眾暴力抗拒國家法律、行政法規(guī)實施，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　七、對舉報、協(xié)助查處違法收購、運輸煙葉行為的有功單位和個人按有關規(guī)定給予獎勵（舉報電話：12313，2330207）。

　　二○一○年七月二十九日