第一章 總則
第一條 為了實施《中華人民共和國種子法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物、林木的種質(zhì)資源保護、品種審定與推廣和種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動，適用本辦法。
果樹種子苗木的管理辦法，由省人民政府規(guī)定。
第三條 縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門的綜合執(zhí)法機構(gòu)或者委托其所屬的種子管理機構(gòu)，具體負責種子管理工作。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門和受委托負責種子管理工作的機構(gòu)及其工作人員，不得參與和從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動；種子生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)不得參與和從事種子行政管理工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將種子管理工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
省人民政府應(yīng)當設(shè)立種子專項資金，用于扶持良種選育和推廣。
省人民政府應(yīng)當建立種子貯備制度，保障發(fā)生災(zāi)害時的生產(chǎn)用種需要。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當扶持種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強對種子的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，保護科學(xué)研究成果，獎勵在種質(zhì)資源保護工作和良種選育、推廣等工作中成績顯著的單位和個人。
第二章 種質(zhì)資源保護、品種審定與推廣
第六條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當對下列種質(zhì)資源確定保護范圍，設(shè)立保護標志，加強保護管理：
?。ㄒ唬﹥?yōu)樹和良種采穗圃、種子園、母樹林、省級采種基地；
?。ǘ﹥?yōu)良林分、優(yōu)良種源等種質(zhì)資源；
?。ㄈ┱湎?、瀕危樹種的林木種質(zhì)資源；
?。ㄋ模┢渌哂刑厥鈨r值的林木種質(zhì)資源。
第七條 省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別設(shè)立的農(nóng)作物品種和林木品種審定委員會，依法承擔主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定工作。
省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門負責組織適宜于在當?shù)靥囟ㄉ鷳B(tài)區(qū)域內(nèi)推廣應(yīng)用的主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定工作。
第八條 審定通過的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種，由省農(nóng)作物品種審定委員會或者林木品種審定委員會頒發(fā)審定證書，并由省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門發(fā)布公告，可以在適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。
第九條 國家審定通過的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種，在本省適宜的生態(tài)區(qū)域可以直接引種。
相鄰省、自治區(qū)、直轄市審定通過的農(nóng)作物品種和林木良種，經(jīng)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門同意后，可以在本省適宜的生態(tài)區(qū)域引種。具體管理辦法分別由省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門規(guī)定。
第十條 本省審定通過的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種，在使用過程中發(fā)現(xiàn)有不可克服的缺陷的，經(jīng)審定委員會審核確認后，注銷審定證書，由省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門發(fā)布停止推廣的公告。
第十一條 非主要農(nóng)作物和非主要林木品種在推廣前，應(yīng)當經(jīng)過試驗、示范，表現(xiàn)顯著增產(chǎn)或者具有特殊利用價值的，方可推廣。
育種者或者引種者應(yīng)當將培育、引進的新品種的特征、特性以及栽培技術(shù)規(guī)范等資料向省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門登記。登記目錄及登記管理辦法由省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門規(guī)定。
第三章 種子生產(chǎn)
第十二條 按照《中華人民共和國種子法》第二十一條第（三）、（四）項的規(guī)定，在本省申請主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的單位和個人，應(yīng)當符合下列條件：
（一）生產(chǎn)常規(guī)種子（含原種）和雜交種親本種子的，注冊資本五十萬元以上；生產(chǎn)雜交種子的，注冊資本二百萬元以上；
?。ǘ┯形灏倨椒矫滓陨系姆N子曬場或者有種子烘干設(shè)備；
?。ㄈ┯羞m宜的種子生產(chǎn)基地和必要的種子加工、檢驗、倉儲設(shè)施；
?。ㄋ模┯薪?jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的兩名以上種子檢驗人員和三名以上生產(chǎn)技術(shù)人員。
第十三條 按照《中華人民共和國種子法》第二十一條第（三）、（四）項的規(guī)定，在本省申請主要林木種子生產(chǎn)許可證的單位和個人，應(yīng)當符合下列條件：
?。ㄒ唬┥a(chǎn)主要林木良種的，注冊資本三十萬元以上；生產(chǎn)其他林木種子的，注冊資本十萬元以上；
?。ǘ┯斜匾姆N子生產(chǎn)、加工、檢驗、倉儲設(shè)施設(shè)備；
?。ㄈ┯薪?jīng)省林業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗人員和具有中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或者經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門考核合格的生產(chǎn)技術(shù)人員。
第十四條 申請種子生產(chǎn)許可證的，由直接組織種子生產(chǎn)的單位或者個人提出書面申請。
委托農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民生產(chǎn)的，由委托人提出申請；委托其他經(jīng)濟組織生產(chǎn)的，由委托人或者受托人提出申請。
第十五條 種子生產(chǎn)者應(yīng)當按照種子生產(chǎn)許可證注明的品種、地點和有效期限等組織種子生產(chǎn)。
在種子生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi)，需要變更生產(chǎn)許可證注明事項的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，辦理變更手續(xù)。
第十六條 預(yù)約生產(chǎn)商品種子的，應(yīng)當依法簽訂書面合同。
委托農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民或者國有農(nóng)（林）場生產(chǎn)商品種子的，委托人應(yīng)當與受托人簽訂書面合同，按照合同約定組織生產(chǎn)、收購種子。經(jīng)檢驗質(zhì)量不合格的種子，應(yīng)當采取措施予以處理，不得使劣質(zhì)種子流入市場。
未經(jīng)委托人同意，任何單位和個人不得收購預(yù)約生產(chǎn)的種子，合同另有約定的除外。經(jīng)委托人同意，受托人將預(yù)約生產(chǎn)的種子銷售給第三人的，第三人應(yīng)當對所收購的種子質(zhì)量負責。
第四章 種子經(jīng)營
第十七條 按照《中華人民共和國種子法》第二十九條第一款的規(guī)定，在本省申請主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子經(jīng)營許可證的單位和個人，應(yīng)當符合下列條件：
?。ㄒ唬┳再Y本二百萬元以上；
?。ǘ┯心軌驒z驗種子純度、凈度、水分、發(fā)芽率所需要的檢驗室和儀器設(shè)備；
（三）有成套的種子加工設(shè)備，有種子加工和貯存保管人員；
（四）有兩名以上經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的檢驗人員。
第十八條 按照《中華人民共和國種子法》第二十九條第一款的規(guī)定，在本省申請本辦法第十七條規(guī)定以外的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的單位和個人，應(yīng)當符合下列條件：
?。ㄒ唬┳再Y本五十萬元以上；
（二）有能夠滿足檢驗需要的檢驗室和必要的檢驗儀器；
?。ㄈ┯斜匾姆N子加工設(shè)備和貯存設(shè)施；
?。ㄋ模┯薪?jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的檢驗人員。
第十九條 按照《中華人民共和國種子法》第二十九條第一款的規(guī)定，在本省申請林木種子經(jīng)營許可證的單位和個人，應(yīng)當符合下列條件：
?。ㄒ唬┳再Y本三十萬元以上；
（二）有能夠檢驗林木種子凈度、含水量、發(fā)芽率所需要的檢驗室和儀器設(shè)備；
?。ㄈ┯薪?jīng)省林業(yè)行政主管部門考核合格的檢驗人員和具有中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或者經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門考核合格的生產(chǎn)技術(shù)人員。
第二十條 農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的有效期限為五年，林木種子經(jīng)營許可證的有效期限為三年。
種子經(jīng)營者應(yīng)當按照種子經(jīng)營許可證規(guī)定的種子經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、有效區(qū)域和有效期限等經(jīng)營種子。
在種子經(jīng)營許可證有效期限內(nèi)，需要變更經(jīng)營許可證注明事項的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，辦理變更手續(xù)。
第二十一條 專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者以書面委托代銷其種子的種子經(jīng)營者，可以不辦理種子經(jīng)營許可證，但應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┯腥〉棉r(nóng)民專業(yè)技術(shù)資格證書或者具備種子專業(yè)知識的人員；
?。ǘ┯斜匾姆N子保管條件。
符合前款規(guī)定的種子經(jīng)營者應(yīng)當在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)向當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門備案。
第二十二條 具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者委托他人代銷種子的，應(yīng)當在其種子經(jīng)營許可證的有效區(qū)域內(nèi)進行委托，并與代銷人簽定書面協(xié)議。
第二十三條 種子經(jīng)營者之間經(jīng)銷的每批種子，購銷雙方應(yīng)當共同取樣、封存。取樣數(shù)量和封存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家沒有規(guī)定的，由購銷雙方約定。
第二十四條 發(fā)布種子廣告，其內(nèi)容應(yīng)當符合《中華人民共和國種子法》和有關(guān)廣告的法律、法規(guī)規(guī)定，并經(jīng)發(fā)布地的縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門審查。未經(jīng)審查的，不得發(fā)布廣告。
第五章 種子質(zhì)量
第二十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、貯備、使用種子，應(yīng)當進行質(zhì)量檢驗，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的種子，不得調(diào)出、調(diào)入和使用。
第二十六條 經(jīng)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門考核合格的種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)，依法承擔種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。
種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)接受委托檢驗，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定收取費用。
第二十七條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門可以委托種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)對生產(chǎn)、經(jīng)營的種子進行抽檢。抽檢樣品由被抽檢者如實、無償提供。抽檢者不得向被抽檢者收取費用。
國家投資或者國家投資為主的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)用種，應(yīng)當由縣級以上林業(yè)行政主管部門組織實施種子質(zhì)量監(jiān)督、檢驗。
省飛播造林用種單位應(yīng)當在飛播前委托設(shè)區(qū)的市林木種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)對飛播用種進行檢驗。
第六章 行政管理
第二十八條 縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門種子管理的主要職責是：
?。ㄒ唬┴撠煼N質(zhì)資源和植物新品種保護，組織新品種選育、引進、試驗、審定和良種推廣；
（二）擬定并組織實施種子發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；
（三）核發(fā)種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證；
（四）對種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查，查處種子違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為；
?。ㄎ澹┙M織落實救災(zāi)備荒種子貯備任務(wù)；
（六）組織培訓(xùn)、考核種子生產(chǎn)技術(shù)人員和檢驗人員；
（七）有關(guān)種子管理的其他工作。
第二十九條 種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證審核機關(guān)應(yīng)當在受理申請之日起十個工作日內(nèi)予以審核。具備條件的，簽署審核意見，報審批機關(guān)；不具備條件的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。
種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證審批機關(guān)應(yīng)當在受理申請之日起二十個工作日內(nèi)完成審批工作。具備條件的，發(fā)給種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；不具備條件的，退回審核機關(guān)并說明理由。
第三十條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立舉報制度，受理群眾對種子問題的投訴和舉報，并及時予以查處。
第三十一條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門查處種子生產(chǎn)、經(jīng)營違法行為時，可以對種子生產(chǎn)、經(jīng)營、貯運場所實施現(xiàn)場檢查，可以查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、帳簿以及其他相關(guān)資料。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門查處種子生產(chǎn)、經(jīng)營違法行為時，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門負責人批準，可以先行登記保存。
作出登記保存決定的行政主管部門應(yīng)當在登記保存之日起七日內(nèi)作出是否立案的決定。不予立案的，應(yīng)當立即解除登記保存。因違法登記保存給當事人造成損失的，應(yīng)當予以賠償。
第七章 法律責任
第三十二條 種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的，由銷售種子的經(jīng)營者予以賠償；經(jīng)營者賠償后，屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責任的，經(jīng)營者有權(quán)向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償。
賠償額包括購種價款、可得利益損失和有關(guān)費用。
農(nóng)作物種子的可得利益損失，按照其所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）前三年同種作物的單位面積平均產(chǎn)值乘以實際種植面積減去其實際收入計算；無統(tǒng)計資料的，可以參照當?shù)禺斈晖N作物的單位面積平均產(chǎn)值乘以實際種植面積減去其實際收入計算；無參照農(nóng)作物的，按照資金投入和勞動力投入的一倍以上二倍以下計算。
林木種子的可得利益損失，按照本地種植同種樹木的單位面積平均產(chǎn)值乘以實際種植面積減去其實際收入計算；當?shù)貨]有種植同種樹木的，參照種源地種植同種樹木的單位面積平均產(chǎn)值乘以實際種植面積減去其實際收入計算。
有關(guān)費用包括購買種子支出的交通費、誤工費和其他合理支出費用。
第三十三條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，委托人、受托人對不合格的種子未采取措施予以處理，致使劣質(zhì)種子流入種子市場的，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門給予警告，可并處五千元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以吊銷種子生產(chǎn)許可證。
第三十四條 違反本辦法第十六條第三款規(guī)定，第三人未經(jīng)委托人同意收購委托人預(yù)約生產(chǎn)的種子，給委托人造成經(jīng)濟損失的，第三人和受托人應(yīng)當承擔賠償責任。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，《中華人民共和國種子法》和其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十六條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國種子法》及本辦法的規(guī)定，對當事人作出二萬元以上罰款、吊銷種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定的，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第三十七條 當事人認為有關(guān)行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。
第三十八條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門和受委托負責種子管理工作的機構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，或者違反本辦法規(guī)定從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附則
第三十九條 本辦法所稱常規(guī)種子是指雜交種子和轉(zhuǎn)基因品種種子以外的種植材料或者繁殖材料。
轉(zhuǎn)基因種子的品種選育、審定、生產(chǎn)、經(jīng)營，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 中藥材、花卉和草種、食用菌菌種的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理活動，參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條 本辦法自2003年10月1日起施行。