第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取食品藥品監(jiān)管信息，提高工作透明度，促進(jìn)依法行政，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府信息公開條例〉規(guī)定》和《婁底市政府信息公開制度》，特制定本辦法。
第二條 本規(guī)定所稱食品藥品監(jiān)管信息是法律法規(guī)所規(guī)定或本局（不含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 局辦公室主管局本級(jí)食品藥品監(jiān)管信息公開工作，指導(dǎo)全市系統(tǒng)的食品藥品監(jiān)管信息公開工作；
政策法規(guī)科負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)管信息的合法性審查，其他科室在職責(zé)范圍內(nèi)做好食品藥品監(jiān)管信息公開工作；
監(jiān)察室依法依規(guī)對(duì)食品藥品監(jiān)管信息公開工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 食品藥品監(jiān)管信息公開的原則：
?。ㄒ唬┖戏?、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則；
?。ǘ┕?、公平、便民的原則；
?。ㄈ┍Ｃ苄畔⒚庥韫_的原則；
?。ㄋ模┲鲃?dòng)公開和依申請(qǐng)公開相結(jié)合的原則。
第五條 除《婁底市政府信息公開制度》第三條外的食品藥品監(jiān)管信息，都應(yīng)當(dāng)予以公開。
第二章主動(dòng)公開
第六條 對(duì)下列食品藥品監(jiān)管信息，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開：
?。ㄒ唬┮?guī)范性文件；
?。ǘC(jī)構(gòu)職能；
（三）食品藥品監(jiān)管發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策；
?。ㄋ模┦称匪幤繁O(jiān)管統(tǒng)計(jì)信息；
（五）行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；
（六）行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；
?。ㄆ撸┲卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；
?。ò耍┩话l(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；
?。ň牛┦称匪幤繁O(jiān)督檢查情況（不含個(gè)案信息）。
第七條 局辦公室負(fù)責(zé)定期編制和公開本局信息公開目錄。本局信息目錄包括公開的事項(xiàng)、期限和形式等。
公開的事項(xiàng)、期限或者形式發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)本局信息目錄進(jìn)行調(diào)整和更新。
第八條 對(duì)屬于主動(dòng)公開的本局信息，應(yīng)當(dāng)于信息生成之日起10個(gè)工作日內(nèi)在本局網(wǎng)站公開并報(bào)送市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。法律法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)信息公開方式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九條 對(duì)本局發(fā)生的重大公共事件、預(yù)警信息及其他需要公眾及時(shí)知曉的本局信息，在報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批后，通過新聞發(fā)布會(huì)公開。
第十條 局辦公室或市政府政務(wù)中心本局窗口負(fù)責(zé)受理本局信息公開申請(qǐng)，由局辦公室匯總后統(tǒng)一按本規(guī)定處理。
第十一條 對(duì)尚未確定是否屬于國(guó)家秘密范圍的信息，按照規(guī)定審批后，可依照保密法律、法規(guī)規(guī)定的期限和程序，暫緩公開。暫緩公開的信息，在性質(zhì)或者密級(jí)確定后，按照《婁底市政府信息公開制度》處理。
第三章 依申請(qǐng)公開
第十二條 除應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的本局信息以外的其他應(yīng)當(dāng)予以公開的本局信息，屬于依申請(qǐng)公開的本局信息。
第十三條 向本局申請(qǐng)公開信息時(shí)，可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等方式提出。通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)的，在“中國(guó)婁底”政府門戶網(wǎng)站或“婁底市食品藥品監(jiān)督管理局”網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》后，通過電子郵件方式發(fā)送至本局信息公開電子郵箱；通過信函、電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)在信封左下角或電報(bào)、傳真顯著位置注明“食品藥品監(jiān)管信息公開申請(qǐng)”字樣。
獲取食品藥品監(jiān)管信息的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、地址、聯(lián)系方式以及所需食品藥品監(jiān)管信息內(nèi)容的描述等。
第十四條 向本局申請(qǐng)本局與其他行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的食品藥品監(jiān)管信息的，按《婁底市政府信息公開制度》辦理。
第十五條 局辦公室收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，并根據(jù)下列情形給予答復(fù)或者提供信息：
?。ㄒ唬儆谝阎鲃?dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲得該信息的方式和途徑；
（二）屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開但未公開的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人提供其所需的食品藥品監(jiān)管信息；
?。ㄈ儆谝郎暾?qǐng)公開范圍的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供其所需的食品藥品監(jiān)管信息；
（四）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；
?。ㄎ澹┎粚儆诒緳C(jī)關(guān)掌握范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予受理并說明原因，能夠確定該信息擁有機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱或者聯(lián)系方式；
?。┥暾?qǐng)公開的食品藥品監(jiān)管信息不存在的，應(yīng)當(dāng)將結(jié)果告知申請(qǐng)人；
?。ㄆ撸┥暾?qǐng)公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。
第十六條 對(duì)可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或者提供食品藥品監(jiān)管信息的申請(qǐng)，局辦公室應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或者提供；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或者提供的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)或者提供食品藥品監(jiān)管信息。
第十七條 因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)確實(shí)難以作出答復(fù)的，可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長(zhǎng)并書面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期限不得超過15個(gè)工作日。
第十八條 食品藥品監(jiān)管信息生成后的時(shí)間超出檔案管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的檔案移交年限的，按《婁底市政府信息公開制度》辦理。
第十九條 對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┑氖称匪幤繁O(jiān)管信息，可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，但不得收取其他費(fèi)用，對(duì)以書面形式提供的食品藥品監(jiān)管信息，加蓋本機(jī)關(guān)印章。
第二十條 對(duì)應(yīng)當(dāng)公開的食品藥品監(jiān)管信息，本局無(wú)償提供。對(duì)不予公開、不予提供的食品藥品監(jiān)管信息，不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供。
第二十一條 申請(qǐng)人對(duì)食品藥品監(jiān)管信息公開工作中未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的，經(jīng)申請(qǐng)人申請(qǐng)，局辦公室負(fù)責(zé)按程序說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第二十二條 申請(qǐng)人認(rèn)為本局不按規(guī)定履行食品藥品監(jiān)管信息公開義務(wù)，向省食品藥品監(jiān)督管理局或市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴的，局辦公室按規(guī)定予以答復(fù)。
第四章 公開程序
第二十三條 食品藥品監(jiān)管信息公開按以下程序辦理：
（一）局辦公室或市政務(wù)中心本局窗口受理；
（二）局辦公室初審后填寫《食品藥品監(jiān)管信息公開審批表》進(jìn)行分流；
?。ㄈ┫嚓P(guān)科室提供擬公開信息資料并提出是否公開的的審查意見；
?。ㄋ模┓ㄒ?guī)科合法性審查，辦公室進(jìn)行保密性審查；
?。ㄎ澹┚址止茴I(lǐng)導(dǎo)審批；
?。┺k公室送達(dá)。
重要信息須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第二十四條 食品藥品監(jiān)管信息涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)，需要由本局公布的，由本局負(fù)責(zé)擬制或具有該職責(zé)的科室以本局名義采用書面形式征求所涉及的其他行政機(jī)關(guān)的意見。征求意見的公文應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：擬公開食品藥品監(jiān)管信息的名稱和文號(hào)、內(nèi)容描述、產(chǎn)生日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)等基本情況；需溝通協(xié)調(diào)的事項(xiàng)；擬公開食品藥品監(jiān)管信息的行政機(jī)關(guān)的意見和依據(jù)；其他內(nèi)容。
第二十五條 本局與其他行政機(jī)關(guān)之間對(duì)是否公開信息存在不同意見的，如由本局?jǐn)M發(fā)布該信息的，本局有關(guān)科室按程序提出意見報(bào)請(qǐng)市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決。
第五章保密審查
第二十六條 對(duì)擬公開的食品藥品監(jiān)管信息均應(yīng)依法進(jìn)行保密審查。
第二十七條 辦公室機(jī)要員負(fù)責(zé)保密審查的工作，負(fù)責(zé)審批，并提出審查意見按程序報(bào)批。
第二十八條 進(jìn)行保密審查時(shí)，負(fù)責(zé)保密審查工作的人員應(yīng)當(dāng)在接到信息審查申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)提出“公開”、“免于公開”、“需報(bào)審”等審查意見，并注明其依據(jù)和理由。信息保密審查的報(bào)審程序：
?。ㄒ唬┺k公室提出“需報(bào)審”意見；
（二）分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審查；
（三）局長(zhǎng)審批；
（四）按程序成文，連同有關(guān)材料送有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)。
第二十九條 本局與其他機(jī)關(guān)共同形成的信息擬公開時(shí)，屬于本局主辦的，本局負(fù)責(zé)公開前的保密審查，并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后公開。
第三十條 本局對(duì)食品藥品監(jiān)管信息是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的，屬于主管業(yè)務(wù)方面的，逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的上級(jí)機(jī)關(guān)或保密工作部門確定；其他方面的事項(xiàng)逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的保密工作部門確定。
第三十一條 已確定為國(guó)家秘密但已超過保密期限并擬公開的食品藥品監(jiān)管信息，應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。
第六章 監(jiān)督與責(zé)任追究
第三十二條 監(jiān)察室和法規(guī)科按照各自職能分工，負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)管信息公開的監(jiān)察工作。
第三十三條 承擔(dān)信息公開工作職責(zé)的有關(guān)科室和人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察室責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依有關(guān)規(guī)定給予政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
（一）隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的食品藥品監(jiān)管信息或者提供虛假食品藥品監(jiān)管信息的；
?。ǘ┪绰男懈嬷x務(wù)，導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的；
?。ㄈ┻`反保密法律、法規(guī)規(guī)定的；
（四）違反規(guī)定亂收費(fèi)的；
（五）擅自發(fā)布食品藥品監(jiān)管信息造成嚴(yán)重不良后果的；
?。┢渌`反本制度的行為。
第三十四條 食品藥品監(jiān)管信息公開違反有關(guān)規(guī)定，公開涉及國(guó)家秘密，造成泄密事件的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送依法追究刑事責(zé)任。
第七章附 則
第三十五條 本辦法由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自頒布之日起施行。