一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)蔬菜、大米、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市的例行監(jiān)測，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境的質(zhì)量監(jiān)測和管理，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。
二、監(jiān)測目標(biāo)：
通過全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，增強(qiáng)廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的安全責(zé)任意識(shí)，以進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為，提高消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的放心度，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的滿意度，監(jiān)測結(jié)果直接為農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、產(chǎn)地環(huán)境治理提供適時(shí)信息，為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)。全市蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在10%以下，大米農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在5%以內(nèi)，水果、茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在5%以內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)重金屬超標(biāo)的監(jiān)測與成果利用。
三、監(jiān)測方式
全市農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測采取以定點(diǎn)監(jiān)測方式為主，專項(xiàng)監(jiān)測為輔，定點(diǎn)單位名單見附表一。凡被確定的監(jiān)測點(diǎn)拒絕抽樣，視該單位為不合格單位。
?。ㄒ唬?、承擔(dān)單位
婁底市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測中心和各縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站。
?。ǘ⑥r(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測任務(wù)
市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測中心主要承擔(dān)湘中果蔬菜批發(fā)市場、新一佳（婁底金海店）超市、沃爾瑪超市（春園步行街）、步步高超市（銀海店）等四個(gè)省級(jí)定點(diǎn)單位的日常監(jiān)測和省、市級(jí)其他例行監(jiān)測定點(diǎn)單位的例行監(jiān)測，對(duì)四個(gè)日常監(jiān)測定點(diǎn)單位，原則上1-4月、11-12月每月監(jiān)測一次，5-10月每月監(jiān)測2次，每次監(jiān)測20個(gè)蔬菜品種，5-10個(gè)水果品種，當(dāng)監(jiān)測出有不合格農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，改為每星期監(jiān)測一次，并增加監(jiān)測品種數(shù)量，檢測方式為農(nóng)殘速測與定性定量檢測相結(jié)合，對(duì)速測結(jié)果農(nóng)殘抑制率＞50%的樣品進(jìn)行有機(jī)磷農(nóng)藥殘留的定性定量檢測；對(duì)監(jiān)測不合格的隨即通知定點(diǎn)單位下柜銷毀。對(duì)各例行監(jiān)測定點(diǎn)單位，全年抽檢蔬菜3次，即6月、8月和10月各抽檢一次，每次每點(diǎn)抽檢10個(gè)蔬菜品種，原則上按莖葉菜：瓜果菜：豆類（其他）菜為2：2：1比例抽取，有水果的單位，同時(shí)抽檢5個(gè)水果品種，所抽樣品全部進(jìn)行速測和定性定量檢測，全年蔬菜、水果抽檢數(shù)不少于3000個(gè)。大米抽檢于6月和10月進(jìn)行，每次每縣市區(qū)抽樣20個(gè)，全年抽檢200個(gè)；稻谷抽檢于7月、9月和10月進(jìn)行，7月、10月抽檢雙峰，9月抽檢漣源，每次抽檢20個(gè)，全年共抽檢60個(gè)?？h市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站負(fù)責(zé)縣級(jí)（含市級(jí)）例行監(jiān)測定點(diǎn)單位的日常監(jiān)測和例行監(jiān)測，定點(diǎn)單位應(yīng)包括批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、蔬菜基地和學(xué)校、賓館等重要蔬菜生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)場所，以速測為主，速測不合格蔬菜，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定性定量檢測（沒有檢測條件的可以搗碎冷凍保存，在每個(gè)月的月底送市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心檢測）。具體監(jiān)測方式參照市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心方式進(jìn)行，每個(gè)縣市區(qū)全年抽檢蔬菜、水果樣品數(shù)應(yīng)不少于2000個(gè)。
?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。
市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心配合市土肥站對(duì)農(nóng)用肥料和產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，全年檢測肥料、土壤樣品數(shù)各不少于100個(gè)，監(jiān)測項(xiàng)目為有效養(yǎng)分和部分重金屬。配合市種子管理科對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，全年監(jiān)測種子數(shù)不少于100個(gè)，監(jiān)測項(xiàng)目為發(fā)芽率、含水量、凈度。配合農(nóng)藥監(jiān)督管理科對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行監(jiān)測，檢測農(nóng)藥樣品數(shù)不少于50個(gè)，檢測項(xiàng)目為成分含量。
四、檢驗(yàn)項(xiàng)目與檢驗(yàn)依據(jù)
?、遛r(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目與方法：
1、有機(jī)磷、菊酯類農(nóng)藥殘留：常規(guī)儀器法。檢測品種為久效磷、磷胺、甲胺磷、氧樂果、甲基對(duì)硫磷、毒死蜱、對(duì)硫磷、敵敵畏、乙酰甲胺磷、甲拌磷、三唑磷、殺螟硫磷、水胺硫磷、氯氰菊酯、甲氰菊酯、氰戊菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、聯(lián)苯菊酯、溴氰菊酯、三唑酮和百菌清22種農(nóng)藥，執(zhí)行NY／T761-2008標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)視市場農(nóng)藥施用情況和上級(jí)要求，增加監(jiān)測農(nóng)藥品種。
2、農(nóng)殘快速檢測法，檢測有機(jī)磷類和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘毒情況，執(zhí)行NY／T448-2001標(biāo)準(zhǔn)。
3、重金屬檢測：原子吸收法（含石墨爐法）檢測鉛、鎘、鎳、鉻、釩、銻，原子熒光法檢測汞、砷。執(zhí)行GB／T5009系列標(biāo)準(zhǔn)。
4.肥料檢測：以復(fù)混肥和磷肥為主，檢測有效養(yǎng)份和重金屬鉛、鎘、汞、砷。
?、媾卸ㄒ罁?jù)
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，對(duì)監(jiān)測項(xiàng)目全部合格者，判定為所檢項(xiàng)目“合格”，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者即判為“不合格”。
五、監(jiān)測結(jié)果報(bào)送
市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心的監(jiān)測結(jié)果以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息——內(nèi)部資料》（加蓋公章）及時(shí)報(bào)送市農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室并按農(nóng)業(yè)局的要求報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門?？h市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測站的監(jiān)測結(jié)果也只能以內(nèi)部資料形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)送?？h市區(qū)監(jiān)測站每月3日前將監(jiān)測結(jié)果匯總表用電子郵件或特快專遞形式傳送市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心（LD8329851@126.com），由市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心匯總報(bào)市農(nóng)業(yè)局辦公室、市場信息科和省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心。市、縣監(jiān)測中心（站）每季度報(bào)一份分析報(bào)告材料，報(bào)告分析材料由市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心統(tǒng)一報(bào)市農(nóng)業(yè)局辦公室、市場信息科和省農(nóng)業(yè)廳。分析報(bào)告材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
標(biāo)題：縣（市、區(qū)）2009年 季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果與分析
﹙1﹚監(jiān)測結(jié)果總體概況：包括監(jiān)測時(shí)間段、監(jiān)測單位名稱、監(jiān)測點(diǎn)個(gè)數(shù)、監(jiān)測類型、監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品種類。
﹙2﹚監(jiān)測基本情況：包括監(jiān)測定點(diǎn)單位名稱、監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品名稱、監(jiān)測數(shù)量、監(jiān)測項(xiàng)目等。
﹙3﹚監(jiān)測點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品來源及銷售規(guī)模（生產(chǎn)規(guī)模）、農(nóng)產(chǎn)品安全自檢、查驗(yàn)情況。
﹙4﹚監(jiān)測結(jié)果分析，包括：
① 監(jiān)測定點(diǎn)單位的農(nóng)藥殘毒（留）檢測結(jié)果。
?、?同上期監(jiān)測結(jié)果的對(duì)比分析。
③ 不同蔬菜（農(nóng)產(chǎn)品）類型監(jiān)測結(jié)果比較。
?、?存在問題及原因分析。
?、?已采取的措施和建議。
⑥ 其他。
六、保障措施
㈠各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局要高度重視和加強(qiáng)例行監(jiān)測工作，將此項(xiàng)工作作為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理，制訂與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求相適應(yīng)的例行監(jiān)測方案，爭取當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的大力支持，要加大例行監(jiān)測資金投入力度，設(shè)立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保障例行監(jiān)測工作能順利開展。監(jiān)測工作完成情況作為各農(nóng)業(yè)局年度目標(biāo)管理的依據(jù)
㈡各監(jiān)測單位要加強(qiáng)自身建設(shè)，提升監(jiān)測能力和技術(shù)水平，嚴(yán)格按本方案附件“蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測抽樣和處理實(shí)施細(xì)則”進(jìn)行抽檢，保障監(jiān)測抽檢的科學(xué)性、代表性和真實(shí)性。農(nóng)藥殘毒檢測要按農(nóng)業(yè)部推薦的儀器與酶試劑進(jìn)行監(jiān)測，統(tǒng)一儀器、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一用酶，以保證數(shù)據(jù)的可比性。定性定量檢測要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢測和判定。
?、绺鞅O(jiān)測定點(diǎn)單位要積極配合監(jiān)測工作的開展，建立健全農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度和查驗(yàn)制度，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（經(jīng)營）臺(tái)帳，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要有品名、產(chǎn)地、檢驗(yàn)結(jié)果等信息，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和可追溯，對(duì)拒絕抽檢的單位將視以不合格單位與以公布與上報(bào)。
附表：1、 
全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測定點(diǎn)單位名單.doc
2、 蔬菜農(nóng)藥殘毒快速檢測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表.doc