各分局、縣（市）局：
為認(rèn)真落實(shí)市政府“食品放心工程”的總體部署，本著對(duì)人民群眾身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從消費(fèi)者的利益出發(fā)，加強(qiáng)實(shí)施消費(fèi)安全工程工作，保證消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益不受侵害，提高市場(chǎng)的信譽(yù)，樹立市場(chǎng)的良好形象，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商的誠(chéng)信氛圍，促進(jìn)市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展。市局決定在全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行食品貨源登記制?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)施的范圍
主要在市政府提出的放心肉、放心豆腐、放心饅頭、放心牛奶行業(yè)；糧油、熟食和飲品行業(yè)也可參照此做法。
二、實(shí)施的辦法
1.經(jīng)營(yíng)者要向管理所提供詳實(shí)合法的進(jìn)貨憑證（如發(fā)票、制式或?qū)Ｓ霉┴泦螕?jù)等）。同時(shí)要提供供貨方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證的復(fù)印件和當(dāng)批次商品的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫證明等。
2.市場(chǎng)管理員要將經(jīng)營(yíng)者提供的所有材料登記造冊(cè)，認(rèn)真填寫“食品貨源登記”檔案，留市場(chǎng)管理所備案。
3.市場(chǎng)管理所要會(huì)同市場(chǎng)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)，定期檢查“食品貨源登記制”落實(shí)情況，每周不少于一次。
4.各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要實(shí)行投訴告示制度，要認(rèn)真落實(shí)“一日十查制度”，每半月將投訴情況用告示板向消費(fèi)者予以告知。告示板的制作，要求統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一制式。
5.結(jié)合實(shí)際制定獎(jiǎng)懲辦法。（1）對(duì)于落實(shí)“食品貨源登記制”好的經(jīng)營(yíng)者，工商所和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)予以表?yè)P(yáng)和通過(guò)新聞媒體宣傳報(bào)道，并推薦參加先進(jìn)個(gè)體戶、文明個(gè)體戶、市級(jí)信譽(yù)戶的評(píng)比。（2）向上級(jí)有關(guān)部門和金融、稅務(wù)機(jī)關(guān)推薦提升落實(shí)“食品貨源登記制”好的經(jīng)營(yíng)者的信譽(yù)等級(jí)。（3）對(duì)落實(shí)“食品貨源登記制”中存在問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)者，管理所和協(xié)會(huì)將采取不同的形式予以批評(píng)、曝光直至行政處罰。評(píng)優(yōu)、評(píng)先一票否決。（4）對(duì)經(jīng)銷病害肉、老母豬肉、注水肉及未經(jīng)檢疫或檢疫不合格肉、豆腐、饅頭、奶及其制品的行為，要按法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。
三、實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展此項(xiàng)活動(dòng)由市場(chǎng)管理所牽頭，由個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)市場(chǎng)分會(huì)、市場(chǎng)物業(yè)管理部門共同成立“食品貨源登記制”領(lǐng)導(dǎo)小組，由市場(chǎng)管理所長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施并監(jiān)督檢查“食品貨源登記制”活動(dòng)。
四、實(shí)施的程序
1.在實(shí)施“食品貨源登記制”之前，領(lǐng)導(dǎo)小組要召開勞協(xié)理事、行業(yè)組長(zhǎng)和業(yè)戶代表座談會(huì)，積極與市場(chǎng)主辦方協(xié)調(diào)，進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，取得共識(shí)。
2.市場(chǎng)管理所為銷售放心食品的業(yè)戶建立食品貨源登記檔案，作為經(jīng)濟(jì)戶口管理的一部分，檔案包括供貨單位、合法證件及相關(guān)材料的復(fù)印件和“食品貨源登記表”。
3.“食品貨源登記表”每日由管理員逐項(xiàng)登記，登記的內(nèi)容包括業(yè)戶名稱、攤位號(hào)、執(zhí)照號(hào)、商品名稱、供貨單位、進(jìn)貨日期，并將相關(guān)進(jìn)貨憑證、檢驗(yàn)合格證、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫證明等附在登記表上。業(yè)戶進(jìn)貨渠道基本穩(wěn)定后，“食品貨源登記表”由每日登記改為每周登記。
4.市場(chǎng)管理員要將“食品貨源登記表”登記的內(nèi)容，作為每日巡查的主要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)登記的內(nèi)容有所改變，要及時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的材料進(jìn)行重新審查、備案。
5.為喚起廣大消費(fèi)者和市民的參與意識(shí)，除積極配合新聞媒體向社會(huì)宣傳和公布“食品貨源登記制”外，還要在影響較大的市場(chǎng)、行業(yè)，進(jìn)行拒售不合格食品的公開簽名和公開承諾活動(dòng)，增強(qiáng)業(yè)戶的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
6.為確保市場(chǎng)食品消費(fèi)安全，有條件的市場(chǎng)都要建立無(wú)公害食品柜臺(tái)，組織生產(chǎn)廠家與市場(chǎng)主辦方、市場(chǎng)主辦方與經(jīng)營(yíng)者共同簽訂經(jīng)銷無(wú)公害食品的合同，以此制約不合格食品進(jìn)入市場(chǎng)，保證消費(fèi)者吃上放心食品。
五、幾點(diǎn)要求：
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)行“食品貨源登記制”，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的深入和繼續(xù)；是落實(shí)市政府“食品放心工程”的實(shí)際行動(dòng)；是落實(shí)省政府提出的“消費(fèi)安全工程”的實(shí)際步驟；也是打造規(guī)則工商、營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境的具體體現(xiàn)。對(duì)此要深刻認(rèn)識(shí)，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從文件下發(fā)之日起，立即組織貫徹實(shí)施。
2.廣泛宣傳，實(shí)施到位
實(shí)施“食品貨源登記制”是一項(xiàng)新事物，在實(shí)施的初期，會(huì)遇到一些阻力，有的業(yè)戶甚至有抵觸情緒。對(duì)此，市場(chǎng)管理所要做好宣傳動(dòng)員工作，使市場(chǎng)業(yè)戶和物業(yè)部門認(rèn)識(shí)到，這是對(duì)市場(chǎng)發(fā)展十分有益的活動(dòng)，必須認(rèn)真組織落實(shí)。
3.突出重點(diǎn)，抓出特色
實(shí)施“食品貨源登記制”，必須結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。抓住群眾最關(guān)注的行業(yè)或條件比較成熟的行業(yè)先行試點(diǎn)，而后逐步推開，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取得突破。同時(shí)，要及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況，每月底將有關(guān)情況報(bào)市場(chǎng)分局。
二00三年八月十五日