中國(guó)食品網(wǎng)

印發(fā)江門市2008年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知(江府辦[2008]38號(hào))

   2011-03-10 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)3330


    2007年我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治雖然取得了預(yù)期效果,但是一些難點(diǎn)和容易反彈的問(wèn)題仍然比較突出。如數(shù)量眾多的"五小"[小商店(含小食雜店、小藥店)、小農(nóng)資店、小作坊、小餐飲店、小屠宰場(chǎng)等小型經(jīng)營(yíng)單位]監(jiān)管難度大;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨臺(tái)賬記錄與索證索票制度長(zhǎng)期堅(jiān)持難度大;無(wú)證無(wú)照或證照不齊從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在;鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別地方私宰生豬的行為仍然存在;農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部存在監(jiān)管死角和盲區(qū)等等,亟需進(jìn)一步解決。為了鞏固和深化專項(xiàng)整治成果,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,按照2月28日全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神和《廣東省2008年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的部署,結(jié)合我市實(shí)際,制定了我市2008年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。

    一、指導(dǎo)思想

    堅(jiān)持以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和省委十屆二次全會(huì)精神,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),著力建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固和深化專項(xiàng)整治成果,進(jìn)一步提升我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

    二、總體要求及目標(biāo)

    各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門要聯(lián)動(dòng)互動(dòng),以食品安全為重點(diǎn),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,切實(shí)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治回頭查、回頭看,進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任,圍繞健全和完善從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條;建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條;建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系;建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo),按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》)和《廣東省食品安全條例》的要求,以整治"五小"為重點(diǎn),拾遺補(bǔ)缺,反復(fù)抓,抓反復(fù),確保"12個(gè)100%"的目標(biāo)繼續(xù)鞏固和深化,不斷提升我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。

    三、主要任務(wù)及分工

    (一)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全的整治。(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭)

    1.在保持食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證的基礎(chǔ)上,100%落實(shí)獲證企業(yè)出廠檢驗(yàn);在保持小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書的基礎(chǔ)上,100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬。全面整治食品小作坊,加大對(duì)無(wú)證生產(chǎn)食品小作坊的查處力度。建立和完善食品小作坊監(jiān)管體系,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,建立規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)已經(jīng)簽訂質(zhì)量承諾書的小作坊,重點(diǎn)監(jiān)管其是否按照承諾的要求進(jìn)行食品的生產(chǎn)、加工、銷售。

    2.家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案,對(duì)家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須100%摸清底數(shù),備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須100%進(jìn)行復(fù)審,屬于生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證管理的產(chǎn)品100%取證,新獲證產(chǎn)品100%監(jiān)督抽查一次,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管,產(chǎn)品合格率明顯提高。

    3.全面查處無(wú)證生產(chǎn)行為。嚴(yán)厲打擊使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑、非法認(rèn)證、偽造、冒用質(zhì)量認(rèn)證、原產(chǎn)地標(biāo)志等違法行為。

    4.完善食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,健全證后監(jiān)管和分級(jí)分類管理制度,加強(qiáng)部門和市際信息互通、聯(lián)動(dòng)聯(lián)查工作。

    5.加大監(jiān)督抽查頻次,嚴(yán)格抽查后處理,完善抽查結(jié)果科學(xué)分析評(píng)價(jià)體系,提高監(jiān)督抽查工作的有效性。

    6.全面建立質(zhì)量巡查制度和溯源體系。通過(guò)建立巡查、索證索票、進(jìn)貨登記、巡查記錄、檢驗(yàn)記錄、產(chǎn)品流向記錄等制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系。

    7.完善食品質(zhì)量安全快速預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處理制度。

    (二)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。(工商行政管理部門牽頭)

    1.在鞏固縣城以上城市的食品市場(chǎng)和超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度,保持縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市銷售的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在農(nóng)村食品市場(chǎng)、超市和食雜店推廣建立進(jìn)貨索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)帳制度,力爭(zhēng)在三到五年內(nèi)使農(nóng)村所有食品市場(chǎng)、超市建立進(jìn)貨索證索票制度,所有食雜店建立進(jìn)貨臺(tái)帳制度。城鎮(zhèn)、農(nóng)村所有市場(chǎng)、超市銷售的豬肉95%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

    2.加大無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的查處力度,嚴(yán)防無(wú)照經(jīng)營(yíng)死灰復(fù)燃;進(jìn)一步健全執(zhí)法監(jiān)管制度,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

    3.規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體資格和經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者完善符合規(guī)范要求的進(jìn)貨臺(tái)帳制度和索證索票制度。進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。

    4.充分利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)等手段,開(kāi)展市場(chǎng)食品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果,加大后處理力度。

    5.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,加大宣傳教育力度,查處食品市場(chǎng)中的違法違章經(jīng)營(yíng)行為。

    (三)餐飲消費(fèi)安全整治。(衛(wèi)生部門牽頭)

    1.繼續(xù)開(kāi)展食品生產(chǎn)加工企業(yè)和餐飲經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證清查,不符合必備條件的不能發(fā)證,規(guī)范食品衛(wèi)生許可程序,嚴(yán)格許可條件和標(biāo)準(zhǔn)。依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可或許可證有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)的餐飲單位;對(duì)已取得衛(wèi)生許可但衛(wèi)生環(huán)境惡劣,責(zé)令限期整改,不整改或整改不合格的,堅(jiān)決吊銷或撤銷衛(wèi)生許可證。全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

    2.在保持食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度和縣城以上城市所有集體食堂、餐飲單位銷售使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)的基礎(chǔ)上,城鎮(zhèn)、農(nóng)村所有集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè),嚴(yán)厲查處使用不合格或來(lái)源不明的食用材料、過(guò)期重復(fù)使用原料、濫用添加劑、經(jīng)營(yíng)果子貍等違禁野生動(dòng)物行為,確保群眾消費(fèi)安全,防止群體性食物中毒和動(dòng)物源性傳染病發(fā)生。

    3.繼續(xù)查處餐飲單位違法行為,大力整治重點(diǎn)地區(qū)餐飲單位,如農(nóng)家樂(lè)、旅游沿線餐飲單位、農(nóng)村學(xué)校食堂等食物中毒高發(fā)場(chǎng)所的衛(wèi)生條件,嚴(yán)厲打擊餐飲單位經(jīng)營(yíng)果子貍等違禁野生動(dòng)物行為,確保群眾消費(fèi)安全,防止動(dòng)物源性傳染病流行。按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,督促餐飲單位的餐具、集中消毒單位配送的餐具消毒情況達(dá)到衛(wèi)生規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)要求。

    4.進(jìn)一步健全臨時(shí)許可證、餐飲經(jīng)營(yíng)安全承諾、從業(yè)人員健康信息、衛(wèi)生監(jiān)督信息公示等制度,形成食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

    5.完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),特別是要加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移;加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),提高餐飲監(jiān)管的水平。

    (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。(農(nóng)業(yè)部門牽頭)

    1.在保持全省大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍的基礎(chǔ)上,全市規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))、無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍。

    2.進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。全面開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程用藥檢查;以禁用獸藥為重點(diǎn),開(kāi)展獸藥專項(xiàng)檢查;以三聚氰胺、蛋白精等違禁化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn),開(kāi)展飼料專項(xiàng)檢查;以禁用農(nóng)藥為重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)藥專項(xiàng)檢查;依法查處畜禽養(yǎng)殖和蔬菜、茶葉、水果等種植中使用"瘦肉精"、萊克多巴胺、蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)、禁用獸藥,禁用、限用農(nóng)藥違法行為。繼續(xù)組織收繳并銷毀甲胺磷等五種禁用農(nóng)藥。

    3.大力推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。大力宣傳和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)范從事生產(chǎn)。加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)以及蔬菜、水果等種植中使用禁、限農(nóng)藥行為的查處力度,從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

    4.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè),采取日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢測(cè)相結(jié)合的辦法,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)質(zhì)量安全問(wèn)題突出的農(nóng)產(chǎn)品,組織專項(xiàng)監(jiān)督檢測(cè),及時(shí)查處不合格農(nóng)產(chǎn)品,并依法向社會(huì)公布檢測(cè)結(jié)果。

    (五)藥品質(zhì)量安全整治。(食品藥品監(jiān)管部門牽頭)

    1.開(kāi)展注射劑類藥品處方和生產(chǎn)工藝核查,擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員,完成大容量注射劑和其它靜脈給藥注射劑類藥品的處方和工藝核查工作。

    2.對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)》執(zhí)行情況和經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)》情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)行為,重點(diǎn)解決無(wú)證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)的行為。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測(cè)工作,聯(lián)合工商部門加大對(duì)違法廣告的整治力度,禁止并取締以公眾人物、專家名義作療效證明的違法廣告。

    3.積極配合省食品藥品監(jiān)管局開(kāi)展的醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料真實(shí)性核查工作,打擊虛假申報(bào)行為。

    4.加強(qiáng)醫(yī)療器械質(zhì)量體系運(yùn)行有效性的監(jiān)督。對(duì)取得《醫(yī)療器械注冊(cè)證》滿一年的企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量體系復(fù)查。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,覆蓋面達(dá)100%.

    5.進(jìn)一步推動(dòng)藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人制度的實(shí)施,開(kāi)展全市藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人制度實(shí)施情況督導(dǎo)工作,對(duì)實(shí)施受權(quán)人制度的企業(yè)進(jìn)行成效評(píng)估。

    6.加強(qiáng)食品安全的綜合監(jiān)督,協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。

    (六)豬肉質(zhì)量安全整治。(經(jīng)貿(mào)部門牽頭)

    1.全面整治小型屠宰場(chǎng)。積極指導(dǎo)、幫助和督促屠宰廠(場(chǎng))鞏固專項(xiàng)整治成果。一要加強(qiáng)肉品安全管理,確保豬肉衛(wèi)生質(zhì)量;二要建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度,實(shí)行"肉品質(zhì)量安全承諾"制度;三要加強(qiáng)企業(yè)管理人員的職業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化職業(yè)道德,努力提高定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理水平;四要逐步淘汰條件簡(jiǎn)陋、屠宰規(guī)模小的手工屠宰場(chǎng)(點(diǎn)),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行肉品配送,從源頭上提高定點(diǎn)屠宰的肉品質(zhì)量,確保人民群眾吃上"放心肉".

    2.加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,實(shí)現(xiàn)縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率保持100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率保持95%以上,逐步推動(dòng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為,重拳打擊帶有黑社會(huì)性質(zhì)的違法團(tuán)伙暴力抗法行為。

    3.完善豬肉質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)生豬屠宰環(huán)節(jié)豬肉質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。

    4.嚴(yán)格豬肉市場(chǎng)準(zhǔn)入,采取駐場(chǎng)檢查、定點(diǎn)檢查、突擊檢查等方式加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠場(chǎng)的監(jiān)督檢查,把好豬肉源頭質(zhì)量關(guān)。

    (七)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。(出入境檢驗(yàn)檢疫部門牽頭)

    1.對(duì)出口家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品、家電以及食品(包括農(nóng)產(chǎn)品)等7大類重點(diǎn)產(chǎn)品再進(jìn)行專項(xiàng)整治。到10月底,家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等重點(diǎn)產(chǎn)品出口企業(yè)100%簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,法檢目錄內(nèi)商品出口企業(yè)100%建立出口質(zhì)量檔案,出口玩具生產(chǎn)企業(yè)100%實(shí)施產(chǎn)能核定,進(jìn)口的不合格產(chǎn)品100%退貨或作銷毀處理,出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、備案原料基地、出口農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)種養(yǎng)場(chǎng)100%得到清查。

    2.大力推廣應(yīng)用檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理電子化模式。按照全過(guò)程監(jiān)管的要求,進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)管鏈條,對(duì)出口產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)行電子化監(jiān)督管理。加大電子標(biāo)簽技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐,穩(wěn)步推進(jìn)電子耳標(biāo)、電子標(biāo)識(shí)和電子鉛封等三種電子標(biāo)簽在出口敏感和重點(diǎn)商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作中的應(yīng)用。

    3.強(qiáng)化對(duì)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。對(duì)出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)和原料基地進(jìn)行集中清查整頓,確保出口食品企業(yè)和原料基地100%得到清查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的管理漏洞和質(zhì)量控制隱患,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)管理及安全衛(wèi)生質(zhì)量控制。根據(jù)清查情況,堅(jiān)決淘汰一批生產(chǎn)條件差、管理水平低、質(zhì)控能力弱的出口食品企業(yè),不斷強(qiáng)化食品安全的責(zé)任意識(shí),全面實(shí)施出口食品全過(guò)程電子監(jiān)管,進(jìn)一步建立和完善出口食品安全監(jiān)管體系,切實(shí)把出口食品安全監(jiān)管工作提高到一個(gè)新水平,確保出口食品的安全衛(wèi)生質(zhì)量。

    4.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口水果、大豆、飼料、種子苗木、活動(dòng)物等高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作;全面實(shí)施對(duì)出口水果、飼料(含原料)、種子苗木和水生動(dòng)物的注冊(cè)登記制度,加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的查驗(yàn),嚴(yán)禁疫區(qū)產(chǎn)品和帶土苗木入境。

    5.嚴(yán)厲打擊出口食品逃檢行為,實(shí)施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查制度,制止買賣單證、瞞報(bào)、調(diào)換、夾帶食品等違法行為,重點(diǎn)打擊非法進(jìn)口肉類、水果、廢物等敏感貨物的行為。

    (八)水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(海洋與漁業(yè)部門牽頭)

    1.加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)三類基地、重點(diǎn)產(chǎn)品的例行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。

    2.努力銜接廣東省水產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)工作。以省海洋漁業(yè)局系統(tǒng)有關(guān)網(wǎng)站為平臺(tái),根據(jù)部門職能做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量追溯工作。

    3.加強(qiáng)對(duì)"硝基呋喃類"、"孔雀石碌"、"氯霉素"等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測(cè),及時(shí)查處違法行為。

    4.督促水產(chǎn)品養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)上市銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,禁止不合格產(chǎn)品上市銷售。

    5.大力推動(dòng)養(yǎng)殖基地、科技示范區(qū)、養(yǎng)殖大戶開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量水平。

    (九)加強(qiáng)宣傳工作,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。(宣傳部門負(fù)責(zé))

    1.發(fā)揮主流媒體作用,及時(shí)向社會(huì)報(bào)道產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治效果和最新動(dòng)態(tài)。

    2.及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)氛圍。

    3.適時(shí)發(fā)布公益宣傳廣告,寓宣傳于娛樂(lè)之中,提高全民質(zhì)量意識(shí)。

    (十)發(fā)展改革、科技、公安、監(jiān)察、財(cái)政、外經(jīng)貿(mào)、法制、市政、信息產(chǎn)業(yè)、海關(guān)、國(guó)稅、地稅等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)積極予以支持, 做好配合工作, 形成合力。

    四、主要措施

    (一)充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作是我們最重要的民生工程之一。2007年下半年我市的專項(xiàng)整治工作取得了顯著的成效,得到了省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作絕不能靠一兩次的專項(xiàng)整治行動(dòng),就可以解決一切問(wèn)題。我們必須認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。因此,我們不能滿足于現(xiàn)有的成果,必須開(kāi)展"回頭看、回頭查"工作,反復(fù)抓、抓反復(fù),查找我們的不足和存在的問(wèn)題,并采取有效對(duì)策加以整治。必須緊緊抓住專項(xiàng)整治工作取得階段性成果的有利時(shí)機(jī),緊緊抓住全社會(huì)廣泛關(guān)注、支持產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的有利時(shí)機(jī);緊緊抓住各監(jiān)管部門齊抓共管的良好工作機(jī)制初步建立的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步深化各項(xiàng)措施,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,全力鞏固和深化專項(xiàng)整治成果。

    (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。省把今年確定為"產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果鞏固年",并繼續(xù)保留各級(jí)政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一年,各級(jí)政府要保留和健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問(wèn)題。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理工作納入地方工作考核目標(biāo),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)總責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)重大活動(dòng),督促檢查各相關(guān)部門貫徹落實(shí)有關(guān)政策和工作部署的進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)、監(jiān)督;統(tǒng)一指揮質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,依法組織查處安全事故。要落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)監(jiān)管工作責(zé)任制落實(shí)不到位,發(fā)生質(zhì)量安全事故的,要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

    (三)強(qiáng)化部門協(xié)作,形成監(jiān)管合力。產(chǎn)品質(zhì)量工作涉及多個(gè)部門。各監(jiān)管部門之間要整合資源,加強(qiáng)溝通,緊密配合,聯(lián)合作戰(zhàn),齊心協(xié)力把工作做好?!短貏e規(guī)定》對(duì)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)中有關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督的規(guī)定,加以重申、明確、補(bǔ)充,進(jìn)一步明確了經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商、食品藥品等部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),依據(jù)各自職責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查。要建立健全部門聯(lián)動(dòng)和定期聯(lián)系制度,加強(qiáng)交流與合作,既要解決好部門多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管的問(wèn)題,又要解決好無(wú)人監(jiān)管、監(jiān)管真空的問(wèn)題,努力形成聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)大合力,增強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管的整體效能。

    (四)抓住重點(diǎn),鞏固和深化整治成果。各部門要針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn),攻堅(jiān)破難,集中力量打殲滅戰(zhàn),確保12 個(gè)100%的目標(biāo)得以鞏固。一是以12個(gè)100%為工作重點(diǎn),進(jìn)一步摸清"家底",全面掌握我市企業(yè)分布、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的狀況,找準(zhǔn)問(wèn)題,拾遺補(bǔ)缺,保證12


 
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