為有效遏制違法銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物行為的發(fā)生，確保肉類質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康和生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。根據(jù)<<湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) “瘦肉精”等違禁物品整治工作的通知>>的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定雁峰區(qū)2009年“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)整治，使非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”等違法行為得到有效遏制，飼料生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖、銷售、屠宰，以及藥品銷售行為得到進(jìn)一步規(guī)范，確保“瘦肉精”等違禁藥品陽(yáng)性檢出率控制在0%，“瘦肉精”立案率達(dá)100%，結(jié)案率達(dá)100%，杜絕“瘦肉精”中毒事件的發(fā)生，確保人民食肉安全。
二、整治重點(diǎn)
?。ㄒ唬┹爡^(qū)內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。
?。ǘ┱T導(dǎo)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶使用“瘦肉精”的生豬經(jīng)紀(jì)人。
?。ㄈ┤擞每却厮幤吩陴B(yǎng)豬中的使用。
?。ㄋ模┥i及肉品的銷售環(huán)節(jié)。
三、整治步驟
這次整治工作自3月中旬開(kāi)始，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段（3月10日-3月20日）：宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門(mén)要通過(guò)采取印發(fā)宣傳單、設(shè)立咨詢臺(tái)、制作條幅、印刷墻體標(biāo)語(yǔ)等手段開(kāi)展為期一周的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳報(bào)道相關(guān)法律法規(guī)及開(kāi)展“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動(dòng)的意義，切實(shí)增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法制觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)“瘦肉精”危害性的認(rèn)識(shí)。
第二階段（3月20日-4月底）：自查自糾。各有關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真自查。自查內(nèi)容主要包括是否依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)“瘦肉精”銷售、使用情況進(jìn)行檢查；是否進(jìn)廠（場(chǎng)）檢驗(yàn)檢測(cè)嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)；是否建立、實(shí)施了生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量安全控制體系并有效控制產(chǎn)品的質(zhì)量安全；是否依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出廠（場(chǎng)）成品進(jìn)行檢驗(yàn)把關(guān)；是否對(duì)市場(chǎng)上銷售的肉品進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，并督促養(yǎng)殖戶建立投入品、生產(chǎn)記錄、疫病防疫等臺(tái)帳。
第三階段（4月底）：整改提高。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各有關(guān)職能部門(mén)要制定切實(shí)可行的整改方案，建立長(zhǎng)效機(jī)制并抓緊實(shí)施，不斷提高對(duì)“瘦肉精”的監(jiān)管能力，加大監(jiān)督查處力度，切實(shí)增強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，提升我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制能力，確保不讓一頭問(wèn)題生豬及產(chǎn)品上市。
四、整治任務(wù)
全區(qū)各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一要把好生豬養(yǎng)殖關(guān)，強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用投入品記錄制度，監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）科學(xué)使用投入品。二要建立健全動(dòng)物產(chǎn)地檢疫臺(tái)帳，詳細(xì)記載生豬來(lái)源、數(shù)量、免疫和臨床檢查等情況，尤其是對(duì)拼車外運(yùn)生豬，要注明佩戴耳標(biāo)號(hào)碼及產(chǎn)地檢疫情況，堅(jiān)持“誰(shuí)出證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，確保檢疫結(jié)果可溯源；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)生豬飼養(yǎng)、外運(yùn)、等環(huán)節(jié)的尿樣抽檢工作力度，確保全年內(nèi)銷外調(diào)畜產(chǎn)品不發(fā)生“瘦肉精”污染中毒事件；三要加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)主及經(jīng)紀(jì)人的教育和管理。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)主及經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，建立檔案，并與生豬養(yǎng)殖場(chǎng)主及經(jīng)紀(jì)人簽訂生豬養(yǎng)殖、收購(gòu)的質(zhì)量安全承諾書(shū)，保證在生豬養(yǎng)殖、收購(gòu)過(guò)程中不經(jīng)營(yíng)使用“瘦肉精”及其它違禁添加物。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
群眾利益無(wú)小事，安全事大，人命關(guān)天。各有關(guān)職能部門(mén)務(wù)必站在講政治、保穩(wěn)定的高度，把“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，時(shí)刻不放松，常抓不動(dòng)搖。區(qū)政府成立由主管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)畜牧、工商、公安等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)區(qū)畜牧水產(chǎn)局），專門(mén)負(fù)責(zé)“瘦肉精”專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道和有關(guān)職能部門(mén)要通力協(xié)作、密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，對(duì)行政缺位、監(jiān)管不力，造成“瘦肉精”禁而不止，導(dǎo)致“瘦肉精”中毒事件的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（二）加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管
加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作和配合，合理配置監(jiān)管資源，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，消除監(jiān)管盲區(qū)，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的監(jiān)管機(jī)制。在監(jiān)管執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)涉嫌“瘦肉精”違法行為不屬于本部門(mén)監(jiān)管職責(zé)的，要及時(shí)書(shū)面通知并移交相關(guān)部門(mén)依法查處。同時(shí)，要設(shè)立舉報(bào)電話，發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用，形成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的良好社會(huì)氛圍。
?。ㄈ┘訌?qiáng)聯(lián)系，反饋信息
在專項(xiàng)整治活動(dòng)過(guò)程中，各職能部門(mén)要加強(qiáng)溝通和交流，注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，一旦發(fā)現(xiàn)帶傾向性的問(wèn)題，要及時(shí)向區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作動(dòng)態(tài)和有關(guān)信息，推動(dòng)肉品質(zhì)量安全檢查不斷深入，確保取得實(shí)效。
2009年3月10日