第一章　總　　則

　　第一條　為了保護、增殖、開發(fā)和合理利用漁業(yè)資源，促進漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實施辦法》，結合成都市實際，制定本實施辦法。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的一切水域（含宜漁稻田）、灘涂從事養(yǎng)殖和采捕水生動物、水生植物等漁業(yè)活動，都必須遵守本實施辦法。

　　第三條　公民有保護漁業(yè)資源的義務，對破壞漁業(yè)資源的行為有權制止、檢舉和控告。

　　第四條　市和區(qū)（市）縣人民政府應當把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；漁業(yè)生產(chǎn)實行以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重的方針；保護、增殖和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，促進水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化和漁業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

　　第五條　漁業(yè)的監(jiān)督管理，實行統(tǒng)一領導，分級管理。市人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全市的漁業(yè)工作；區(qū)（市）縣人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。

　　第六條　漁業(yè)行政主管部門設立漁政監(jiān)督管理機構。漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構配備漁政檢查人員，執(zhí)行漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構交付的任務。

　　第七條　跨區(qū)（市）縣水域的漁業(yè)工作，由有關區(qū)（市）縣人民政府協(xié)商制定管理辦法，也可由市漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構監(jiān)督管理。

　　第八條　市和區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門應按職責加強水產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設，做好無公害水產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。

　　第九條　漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構，應當與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安、環(huán)境保護、工商、衛(wèi)生防疫、交通等部門相互協(xié)作，督促檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實施。

　　第二章　養(yǎng)殖業(yè)

　　第十條　市和區(qū)（市）縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)水域進行統(tǒng)一規(guī)劃，確定可用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂。

　　單位和個人使用規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的國有水域、灘涂的，必須依法申請領取養(yǎng)殖證。

　　集體所有的或者國有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織使用的水域、灘涂，可以由個人或集體承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　領取養(yǎng)殖證的單位和個人使用國有的水域、灘涂，一年內(nèi)無正當理由未從事養(yǎng)殖生產(chǎn)或者放養(yǎng)量低于當?shù)赝愷B(yǎng)殖水域平均放養(yǎng)量60%的，視為荒蕪。

　　第十一條　市和區(qū)（市）縣人民政府鼓勵單位和個人充分利用確定養(yǎng)殖的水域、灘涂發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，對有利于漁業(yè)生產(chǎn)的建設項目和養(yǎng)殖新技術、新品種的推廣應用，應當在資金、物資、技術等方面給予支持和扶持。

　　第十二條　商品魚生產(chǎn)基地和重要養(yǎng)殖水域，由市或區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門擬定水產(chǎn)養(yǎng)殖保護區(qū)以及保護措施，并報經(jīng)同級人民政府批準后執(zhí)行。

　　第十三條　市和區(qū)（市）縣人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應當加強漁業(yè)科學研究和水產(chǎn)良種體系建設，推廣優(yōu)良品種和養(yǎng)殖新技術，做好技術指導和服務工作。

　　市和區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構應加強對餌料、漁藥、漁飼料和漁飼料添加劑的監(jiān)督檢查，防止其對養(yǎng)殖生產(chǎn)和人體健康的危害。

　　第十四條　生產(chǎn)水產(chǎn)種苗的單位和個人，應向縣級以上漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準并發(fā)給水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證后準予生產(chǎn)。

　　漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)種苗的除外。

　　第十五條　從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應當保護水域生態(tài)環(huán)境，科學確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、施肥、使用藥物，不得使用含有毒有害物質(zhì)的餌料、漁飼料。

　　第十六條　用于漁業(yè)并兼有調(diào)蓄、灌溉、發(fā)電的水體，由市或區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門會同有關主管部門，在確保防洪安全和兼顧灌溉、發(fā)電的前提下，確定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線。用于調(diào)蓄、灌溉并兼有漁業(yè)功能的水體，養(yǎng)殖生產(chǎn)者與水體管理單位可簽訂合同約定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線。因特殊情況不能保證最低水位線的，有關單位和個人應通知養(yǎng)殖生產(chǎn)者及時采取補救措施，并按合同約定對其損失進行補償；未通知的，對其損失應全額賠償。

　　第十七條　市和區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門所屬的水生動物防疫檢疫機構負責水生動物的防疫、檢疫工作，防止疾病的侵害和傳播。

　　第十八條　嚴禁破壞他人的養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設施和養(yǎng)魚標志。

　　禁止偷魚、毒魚、搶魚和其他侵害養(yǎng)殖者合法權益的行為。

　　第三章　捕撈業(yè)

　　第十九條　在天然水域從事捕撈業(yè)的單位和個人，必須向船舶登記所在地的區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門按照規(guī)定條件申辦捕撈許可證，按照捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量進行作業(yè)。

　　捕撈許可證的驗審簽轉(zhuǎn)手續(xù)，在每年第一季度由原發(fā)證機關辦理，逾期未辦理驗審簽轉(zhuǎn)手續(xù)進行捕撈生產(chǎn)的，按無證捕撈處理。

　　岸邊捕魚和娛樂性游釣的管理辦法，由區(qū)（市）縣人民政府制定。

　　第二十條　區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放的捕撈許可證，不得超過市漁業(yè)行政主管部門下達的控制指標。

　　第四章　漁業(yè)資源的增殖和保護

　　第二十一條　市和區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門應對其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，采取措施，增殖漁業(yè)資源，并向受益的單位和個人依法征收漁業(yè)資源增殖保護費。

　　第二十二條　本市天然水域的禁漁期為每年的2月1日至4月30日。

　　市和區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門可以在魚類重要的產(chǎn)卵場、越冬場、索餌場、洄游通道規(guī)定禁漁區(qū)域劃段實行常年禁漁區(qū)，并設置禁漁標志。

　　在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi)，禁止捕撈作業(yè)、游釣和水禽放養(yǎng)，禁止扎巢取卵、挖砂采石，禁止銷售、收購在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi)捕撈的漁獲物。

　　第二十三條　因養(yǎng)殖或者其它特殊需要，在天然水域采撈本市確定的有重要經(jīng)濟價值的漁業(yè)資源品種卵、苗的，必須報市漁業(yè)行政主管部門批準，在指定區(qū)域和時間內(nèi)，按照限額采集捕撈。

　　第二十四條　本市重點保護的漁業(yè)資源品種，最低采捕標準，最小網(wǎng)目尺寸和其它保護漁業(yè)資源的措施，由市漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。

　　第二十五條　禁止毒魚、炸魚、電魚和攔河設柵捕魚。

　　禁止使用魚鷹、水獺在天然水域捕魚。在特定水域確需使用魚鷹、水獺和電力捕撈時，必須報省漁業(yè)行政主管部門批準。不準生產(chǎn)、銷售禁止使用的漁具。

　　地方性的有害漁具、捕魚方法，由區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門禁止或者限制。

　　第二十六條　市和區(qū)（市）縣人民政府應當按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，保護和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境，防治污染。市和區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機構，應當對漁業(yè)水域污染情況進行監(jiān)管。

　　第二十七條　任何單位和個人不得向漁業(yè)水域排放、傾倒、棄置超過國家規(guī)定標準的污染物、廢棄物。在重要漁業(yè)水域和保護區(qū)內(nèi)不得新建排污口，并按規(guī)定對原有排污口進行治理。

　　因防疫需要向漁業(yè)水域投放藥物的，應事先書面通知當?shù)貪O業(yè)行政主管部門和養(yǎng)殖生產(chǎn)者采取措施，防止或減少對漁業(yè)資源的損害和養(yǎng)殖生產(chǎn)的危害。

　　第二十八條　在水生動物洄游通道建閘、筑壩或其他水下工程作業(yè)，對漁業(yè)資源有影響的，建設單位應建造過魚設施、漁業(yè)資源增殖放流站或采取其他補救措施；建設項目的環(huán)境影響報告書（表）應征求市或區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門的意見；所采取的補救措施應征得市或區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門的同意。

　　第二十九條　天然水域魚類資源的人工增殖放流，由市或區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門組織實施。未經(jīng)縣級以上漁業(yè)行政主管部門批準，任何單位和個人不得在天然水域進行人工增殖放流。

　　第五章　法律責任

　　第三十條　違反本實施辦法規(guī)定，有下列行為之一的，給予行政處罰：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)、銷售禁用漁具的，使用禁用漁具、捕撈方法捕撈的，沒收禁用漁具、漁獲物和違法所得，可以并處1000元以上1萬元以下的罰款；

　?。ǘ┩挡丁寠Z他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品，或者破壞他人養(yǎng)殖水體或養(yǎng)殖設施、標志的，責令改正，可以處1000元以上2萬元以下罰款；

　?。ㄈo證生產(chǎn)水產(chǎn)種苗的，沒收實物和違法所得，可以并處3000元以上3萬元以下罰款；有水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證但違規(guī)生產(chǎn)的，責令改正，可以并處1000元以上1萬元以下的罰款。

　　第三十一條　違反本實施辦法第十條第二款或第四款、第十五條、第十九條第一款或第二款、第二十二條第三款、第二十八條、第二十九條規(guī)定的，按照《中華人民共和國漁業(yè)法》、《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實施辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定處罰。

　　違反本實施辦法有關規(guī)定，給漁業(yè)資源或養(yǎng)殖生產(chǎn)者造成損失的，應依法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條　拒絕、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第三十三條　本實施辦法規(guī)定的行政處罰罰款、沒收實物和違法所得的管理和使用，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條　本實施辦法規(guī)定的行政處罰，由市和區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門或者所屬的漁政監(jiān)督管理機構決定。國家法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十五條　當事人對漁業(yè)行政主管部門或漁政監(jiān)督管理機構的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟，逾期不申請復議、不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十六條　市和區(qū)（市）縣漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構、漁政檢查人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附　　則

　　第三十七條　本實施辦法報經(jīng)四川省人民代表大會常務委員會批準后公布實施。