第一條 為促進(jìn)全市油茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,確保油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果,根據(jù)國家林業(yè)局《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、湖南省人民政府《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和市委、市人民政府《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于常寧市油茶產(chǎn)業(yè)的保護(hù)管理。
第三條 依法保護(hù)油茶林地使用權(quán)的單位和個(gè)人對(duì)林地上的林木及其他附著物享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,同時(shí)必須履行合理利用的義務(wù)。禁止在未成林造林地、幼林地、封山育林區(qū)內(nèi)砍柴、放牧、狩獵和其他從事不利于油茶林地資源保護(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第四條 按照“依法、有償、自愿”的原則,鼓勵(lì)和支持油茶林和油茶林地通過承包、轉(zhuǎn)包、聯(lián)營、合伙、股份合作等形式向有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、懂技術(shù)、善經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營者流轉(zhuǎn),推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;图s化經(jīng)營。
第五條 建立油茶林地管護(hù)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村要建立鄉(xiāng)規(guī)民約,防止人畜破壞,認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。
第六條 市人民政府將省道320線的百里油茶產(chǎn)業(yè)示范帶和宜潭、鹽湖、蔭田、西嶺、煙洲、蓬塘、柏坊、松柏、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、蘭江、官嶺、大堡、新河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定為油茶基本保護(hù)區(qū),實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
第七條 省道320線百里油茶產(chǎn)業(yè)示范帶沿線的第一層山脊內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采石、采礦、挖砂、取土、辦磚廠、建房等損毀油茶林和油茶林地的行為,對(duì)未許可的在建項(xiàng)目應(yīng)立即停止,并恢復(fù)原狀。
對(duì)油茶基本保護(hù)區(qū)內(nèi)適宜于營造油茶林的林地要全部營造油茶林。
第八條 因建設(shè)和生產(chǎn)需要征用、占用油茶林地的,須先經(jīng)市林業(yè)局審核同意,再由土地管理部門按照《湖南省土地管理實(shí)施辦法》的規(guī)定,辦理用地報(bào)批手續(xù)。經(jīng)依法批準(zhǔn)征用、占用油茶林地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定向被征用、占用林地的單位、個(gè)人按規(guī)定支付林地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及林木和地上附著物補(bǔ)償費(fèi),并按照規(guī)定交納森林植被恢復(fù)費(fèi)。
第九條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)市林業(yè)局審核同意,征用、占用油茶林地的,必須停止;造成油茶林地破壞或者其他實(shí)際損失的,責(zé)令賠償損失,并按照《湖南省林地保護(hù)管理辦法》的規(guī)定,給予行政處罰。
第十條 違反本辦法規(guī)定,造成森林資源損失的,責(zé)令賠償損失,補(bǔ)種毀林株數(shù)1至3倍的樹木;致使油茶林木受到毀壞的,責(zé)令賠償損失,補(bǔ)種毀林株數(shù)1至3倍的樹木;造成油茶林地資源損失的,責(zé)令賠償損失,補(bǔ)種毀林株數(shù)1至3倍的樹木;擅自將油茶林地改為非林地的,根據(jù)《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十三條的規(guī)定處罰。
第十一條 違反本辦第七條第一款之規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)必須迅速制止,并及時(shí)上報(bào)市油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)助相關(guān)部門予以處理。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)油茶收摘秩序維護(hù),嚴(yán)格按山林權(quán)屬和界址,有序采摘油茶,維護(hù)油茶所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,嚴(yán)禁偷摘、哄搶等方式采摘他人茶籽,防止因采摘油茶籽而引發(fā)群體性事件。全市寒露籽規(guī)定在寒露節(jié)當(dāng)天開山采摘,霜降籽必須在霜降過后才能采摘,未到茶果成熟期,任何單位和個(gè)人不得以任何理由提前上山采摘油茶籽。
第十三條 對(duì)山林權(quán)屬有爭議的油茶山,應(yīng)由爭議雙方共同協(xié)商確定上山采摘時(shí)間,規(guī)定采摘辦法,任何一方不得違反。
第十四條 油茶采摘期間,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山,嚴(yán)禁借油茶采摘之機(jī)偷盜林木,否則,按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十五條 凡違反本辦法規(guī)定,提前采摘、收購和偷摘、哄搶他人油茶,阻礙執(zhí)行公務(wù)的,依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法由市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。