根據(jù)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》和省、市文件精神,為了規(guī)范我縣米粉生產(chǎn)(加工)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,保障米粉食品質(zhì)量安全,結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。
一、工作目的
通過本次專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步提高米粉生產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)米粉生產(chǎn)加工企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),確保消費(fèi)者的身體健康和安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立米粉生產(chǎn)(加工)企業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣的整治工作。韓景華同志任組長(zhǎng),黎利娟、楊玉翠、湯前榮、楊建華、谷吉安同志任副組長(zhǎng),吳澤云、吳德海、吳會(huì)、蒲師術(shù)、陳惠、吳波、姚曉明、楊通禮、楊健同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣藥監(jiān)局),由吳澤云同志兼任辦公室主任。
三、整治范圍和內(nèi)容
1、整治范圍。在我縣境內(nèi)生產(chǎn)米粉產(chǎn)品的所有加工企業(yè)和作坊,不論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系,均列入整治范圍。
2、整治內(nèi)容。一是查衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,杜絕無證生產(chǎn);二是對(duì)米粉生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),嚴(yán)查使用非食品原料行為;三是按《新晃縣米粉生產(chǎn)(加工)管理規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范米粉生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為和生產(chǎn)條件。
四、工作步聚
整治工作分五個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(2007年8月上、中旬)為宣傳發(fā)動(dòng)階段。由縣食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局等有關(guān)部門組成宣傳小組,通過宣傳單、廣播電視等多種有效形式,對(duì)米粉生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行廣泛宣傳,使企業(yè)進(jìn)一步明確整治的內(nèi)容和要求。
第二階段(2007年8月下旬—9月)為指導(dǎo)規(guī)范階段。由縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法小組,按照《新晃縣米粉生產(chǎn)(加工)管理規(guī)定》組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),并對(duì)米粉質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢查。聯(lián)合執(zhí)法小組依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),客觀公正評(píng)價(jià)企業(yè)的生產(chǎn)條件和衛(wèi)生狀況,并填寫《米粉生產(chǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)表》。對(duì)不符合要求的,當(dāng)場(chǎng)提出整改意見,并限期進(jìn)行整改,整改期限為1個(gè)月。
第三階段(2007年10月1日—10月31日)為驗(yàn)收評(píng)比階段。對(duì)每個(gè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、綜合評(píng)價(jià)驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到《新晃縣米粉生產(chǎn)(加工)管理規(guī)定》條件的企業(yè)或加工戶,允許其繼續(xù)生產(chǎn)(加工)米粉,對(duì)達(dá)不到《新晃縣米粉生產(chǎn)(加工)管理規(guī)定》條件的企業(yè)或加工戶,進(jìn)行限期停產(chǎn)整頓,整頓為10天。
第四階段(2007年11月)為整頓復(fù)查驗(yàn)收階段。企業(yè)根據(jù)檢查驗(yàn)收提出的問題進(jìn)行整改,通過整改認(rèn)為達(dá)到生產(chǎn)條件,向縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)復(fù)查驗(yàn)收。經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收達(dá)到要求的,可以生產(chǎn)米粉,復(fù)查驗(yàn)收仍達(dá)不到要求的和超過整頓期限仍未整頓的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等證照,停止生產(chǎn)并予以通報(bào)。
第五階段(2007年12月1日—10日)為總結(jié)階段。將米粉專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并報(bào)縣委、人大、政府、政協(xié)及市米粉專項(xiàng)整治辦公室。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由于我縣本次專項(xiàng)整治工作任務(wù)重、責(zé)任大,各有關(guān)部門必須從維護(hù)人民群眾的根本利益和構(gòu)建和諧新晃的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,確保這次專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
2、依法整治。各執(zhí)法部門在整治中,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,對(duì)米粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整治。同時(shí),各有關(guān)部門要做好預(yù)案,確保米粉市場(chǎng)的供應(yīng)。
3、建立健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制。米粉生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)涉及多部門、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。各職能部門要建立有效的食品產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制,整合執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威的食品產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,確保市民吃上放心米粉。
4、抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面。鑒于在全縣范圍內(nèi)開展米粉生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治量大、面廣和我縣米粉生產(chǎn)企業(yè)目前生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀,為了確保整治全面有效地推進(jìn),應(yīng)選擇1-2家米粉生產(chǎn)企業(yè)開展試點(diǎn)工作,取得經(jīng)驗(yàn)后逐步向全縣展開。
5、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)各部門要積極利用標(biāo)語(yǔ)、電視等多種形式突出宣傳專項(xiàng)整治工作的重要意義和要求,爭(zhēng)取廣大市民對(duì)此項(xiàng)工作的理解、支持和配合。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)不符合生產(chǎn)條件的企業(yè)要及時(shí)向有關(guān)監(jiān)管部門舉報(bào)。