《哈爾濱市畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)督辦法》，已經(jīng)2009年12月22日市人民政府第59次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年2月1日起施行。

　　市長(zhǎng)：張效廉

　　二○○九年十二月二十八日

    第一條 為加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品藥物殘留的監(jiān)督，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和國(guó)務(wù)院《獸藥管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市情況，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽產(chǎn)品藥物殘留的監(jiān)督，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)畜禽，包括家畜家禽以及依法養(yǎng)殖的野生動(dòng)物。

　　本辦法所稱(chēng)畜禽產(chǎn)品，是指用于加工成食品的畜禽的活體、胴體、肉、臟器、脂、骨、皮、頭、蹄、蛋、生乳、血液等。

　　本辦法所稱(chēng)畜禽產(chǎn)品藥物殘留，是指畜禽產(chǎn)品中含有藥物或者其代謝產(chǎn)物以及其他化合物等。

　　第四條 市畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)組織實(shí)施本辦法，負(fù)責(zé)本市畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)督工作，可以委托市獸藥監(jiān)察檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市畜禽產(chǎn)品藥物殘留的日常監(jiān)督工作。

　　區(qū)、縣（市）畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽產(chǎn)品藥物殘留的監(jiān)督工作。

　　商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好畜禽產(chǎn)品藥物殘留的有關(guān)監(jiān)督工作。

　　第五條 畜牧獸醫(yī)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善畜禽產(chǎn)品藥物殘留突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，發(fā)生畜禽產(chǎn)品藥物殘留突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

　　第六條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)和市獸藥監(jiān)察檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向公眾廣泛宣傳畜禽產(chǎn)品藥物殘留的危害，對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行畜禽產(chǎn)品藥物殘留相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高其畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

　　第七條 區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者加入畜禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)組織。

　　畜禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，宣傳、普及畜禽產(chǎn)品藥物殘留有關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　第八條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。

　　畜牧獸醫(yī)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)舉報(bào)、投訴案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)、投訴者獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條 市畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省的畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控計(jì)劃，制定并組織實(shí)施本市畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控計(jì)劃，組織開(kāi)展畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢測(cè)工作。

　　畜牧獸醫(yī)等行政主管部門(mén)實(shí)施畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)督檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，不得向被檢測(cè)人收取監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)用。

　　第十條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用獸藥、飼料和飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品，并采取必要的安全控制措施，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　第十一條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全畜禽養(yǎng)殖檔案。畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)明確載明畜禽用藥記錄和使用其他投入品情況。不得偽造畜禽養(yǎng)殖檔案。

　　畜禽用藥記錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┯盟幍男笄莘N類(lèi)、數(shù)量；

　?。ǘ┧幬锩Q(chēng)、生產(chǎn)廠家和產(chǎn)品批號(hào)以及藥物來(lái)源；

　?。ㄈ┧幬镉梅ā⒂昧?、使用和停用日期、休藥期。

　　畜禽養(yǎng)殖檔案保存時(shí)間為：牛20年，羊10年，其他畜禽不得少于2年。

　　畜禽所有權(quán)關(guān)系發(fā)生變化時(shí)，畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)隨同畜禽一并轉(zhuǎn)移。

　　第十二條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

　　（一）使用國(guó)家禁用獸藥和其它化合物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)違禁藥物）飼喂畜禽；

　　（二）在飼料和畜禽飲用水中添加激素類(lèi)藥品和國(guó)家禁止添加的其他藥物；

　　（三）將原料藥直接添加到飼料和畜禽飲用水中或者直接飼喂畜禽；

　　（四）使用未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的獸藥產(chǎn)品飼喂畜禽；

　?。ㄎ澹┦褂闷渌卸居泻ξ镔|(zhì)飼喂畜禽；

　?。⑷擞盟幬镉糜谛笄?；

　?。ㄆ撸╀N(xiāo)售含有違禁藥物或者藥物殘留量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限量的畜禽產(chǎn)品；

　　（八）銷(xiāo)售用藥期、休藥期內(nèi)的畜禽產(chǎn)品；

　?。ň牛壷没蛘邇A倒藥物殘留不符合國(guó)家規(guī)定且未經(jīng)無(wú)害化處理的畜禽產(chǎn)品以及畜禽活體的排泄物、廢棄物；

　　（十）國(guó)家規(guī)定的其他禁止行為。

　　畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，不得對(duì)畜禽皮下埋植或者非治療注射本條前款第（一）、（二）或者（四）項(xiàng)規(guī)定的藥物。

　　第十三條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)或者合作經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)自行或者委托畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行藥物殘留檢測(cè)。

　　畜禽產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售的畜禽產(chǎn)品進(jìn)行藥物殘留檢測(cè)。

　　實(shí)施畜禽產(chǎn)品藥物殘留檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢測(cè)情況。

　　第十四條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)和其他從事畜禽產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者等應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷(xiāo)售的畜禽產(chǎn)品品種、數(shù)量、流向、銷(xiāo)售時(shí)間等內(nèi)容。

　　大型超市、畜禽產(chǎn)品配送中心和其他畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者等，應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，對(duì)畜禽產(chǎn)品的來(lái)源、品種、數(shù)量、檢驗(yàn)檢疫證明等予以查驗(yàn)，并建立進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄　畜禽產(chǎn)品品種、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。

　　銷(xiāo)售和進(jìn)貨臺(tái)賬保存期限不得少于2年。

　　第十五條 學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企業(yè)等集體供餐單位以及賓館、飯店等餐飲企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立畜禽產(chǎn)品采購(gòu)記錄，如實(shí)記錄畜禽產(chǎn)品來(lái)源、品種、數(shù)量、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。

　　采購(gòu)記錄保存期限不得少于2年。

　　第十六條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，發(fā)現(xiàn)已銷(xiāo)售的畜禽產(chǎn)品存在藥物殘留安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告并主動(dòng)召回。

　　第十七條 畜牧獸醫(yī)等行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限實(shí)施畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

　　（一） 進(jìn)入畜禽養(yǎng)殖、屠宰場(chǎng)所或者畜禽產(chǎn)品加工、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

　?。ǘ?duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)；

　?。ㄈ┮蟊粰z查單位和個(gè)人或者利害關(guān)系人，提供與畜禽產(chǎn)品藥物殘留有關(guān)的記錄和其他資料，查閱、復(fù)制或者封存有關(guān)記錄和其他資料；

　?。ㄋ模┎榉饣蛘呖垩河凶C據(jù)證明藥物殘留不符合國(guó)家規(guī)定的畜禽產(chǎn)品；

　　（五）對(duì)經(jīng)檢測(cè)藥物殘留不符合國(guó)家規(guī)定的外埠畜禽產(chǎn)品，向原產(chǎn)地所屬有關(guān)行政管理部門(mén)通報(bào)；

　?。┮婪ú樘幮笄莓a(chǎn)品藥物殘留違法行為；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

　　第十八條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，在畜牧獸醫(yī)等行政主管部門(mén)實(shí)施畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合，如實(shí)提供相關(guān)記錄和其他資料；不得虛報(bào)、瞞報(bào)，不得隱匿、銷(xiāo)毀或者篡改證據(jù)，不得以任何理由拒絕、阻撓監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢測(cè)。

　　第十九條 任何單位或者個(gè)人不得擅自銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀被查封、扣押的畜禽產(chǎn)品。

　　第二十條 畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及國(guó)家規(guī)定的畜禽產(chǎn)品藥物殘留標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)規(guī)范，對(duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行藥物殘留檢測(cè)，并形成檢測(cè)報(bào)告。

　　檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、公正；不得弄虛作假。

　　第二十一條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，對(duì)畜禽產(chǎn)品藥物殘留檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起5日內(nèi)，向組織實(shí)施藥物殘留檢測(cè)的畜牧獸醫(yī)等行政主管部門(mén)或者其上級(jí)行政管理部門(mén)提出復(fù)檢申請(qǐng)。

　　受理申請(qǐng)的行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)另行指定畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。

　　第二十二條 畜牧獸醫(yī)等行政主管部門(mén)和受委托的市獸藥監(jiān)察檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)；有下列情形之一的，由有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān)對(duì)其行政領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予行政處分：

　?。ㄒ唬?duì)畜禽產(chǎn)品藥物殘留舉報(bào)或者投訴案件未及時(shí)查處的；

　　（二）發(fā)生畜禽產(chǎn)品藥物殘留突發(fā)事件時(shí)，未及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施的；

　?。ㄈ?shí)施畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)督檢測(cè)時(shí)，向被檢測(cè)人收取監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)用的；

　?。ㄋ模?duì)畜禽產(chǎn)品藥物殘留違法行為不予以查處的；

　?。ㄎ澹├寐殑?wù)便利謀取利益的；

　?。┎灰婪男新氊?zé)的其他行為。

　　第二十三條 違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)未建立畜禽養(yǎng)殖檔案、偽造畜禽養(yǎng)殖檔案或者未建立銷(xiāo)售臺(tái)賬的，由市和區(qū)、縣（市）畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)按照工作分工，責(zé)令限期改正，對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)處以2000元罰款，對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)處以500元罰款。

　　第二十四條 違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)或者畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由市和區(qū)、縣（市）畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)按照工作分工和下列規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┦褂眠`禁藥物、未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的獸藥產(chǎn)品或者其他有毒有害物質(zhì)飼喂畜禽的，對(duì)畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理，沒(méi)收違法所得，對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　?。ǘ╀N(xiāo)售含有違禁藥物或者藥物殘留量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限量的畜禽產(chǎn)品的，對(duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，沒(méi)收違法所得，對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　　（三）銷(xiāo)售用藥期、休藥期內(nèi)的畜禽產(chǎn)品的，對(duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，沒(méi)收違法所得，對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　（四）對(duì)畜禽皮下埋植或者非治療注射違禁藥物、激素類(lèi)藥品和國(guó)家禁止添加的其他藥物或者未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的獸藥產(chǎn)品的，對(duì)畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理，沒(méi)收違法所得，對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十五條 違反本辦法規(guī)定，其他從事畜禽產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者未建立銷(xiāo)售臺(tái)賬，或者集貿(mào)市場(chǎng)、大型超市和畜禽產(chǎn)品配送中心等未建立進(jìn)貨臺(tái)賬的，由區(qū)、縣（市）工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十六條 違反本辦法規(guī)定，學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企業(yè)等集體供餐單位以及賓館、飯店等餐飲企業(yè)，未建立畜禽產(chǎn)品采購(gòu)記錄的，由區(qū)、縣（市）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十七條 違反本辦法規(guī)定，擅自銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀被查封或者扣押的畜禽產(chǎn)品的，由市、區(qū)、縣（市）畜牧獸醫(yī)等實(shí)施查封或者扣押的行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十八條 違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第二十九條 本辦法自2010年2月1日起施行。