各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市鄉(xiāng)企局、農(nóng)委、經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○一年十一月二十七日
關(guān)于圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的意見
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省鄉(xiāng)企局、農(nóng)委、經(jīng)貿(mào)委關(guān)于圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)意見的通知》（黑政辦發(fā)〔2001〕52號）精神，加快我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益，不斷增加農(nóng)民收入，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特提出如下意見：
一、提高圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重要性的認(rèn)識
?。ㄒ唬﹪@農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是促進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)乃至整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的戰(zhàn)略選擇。改革開放以來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了可喜成就，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)所占比重不斷加大，圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工的龍頭企業(yè)初具規(guī)模，并培育了一批知名品牌。但伴隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高，以糧食為主的一大批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，大宗農(nóng)產(chǎn)品階段性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性過剩問題日益突出。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化增值，對于適應(yīng)市場需求，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭力具有重要意義。從事農(nóng)產(chǎn)品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，肩負(fù)著將農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向加工、銷售環(huán)節(jié)延伸的重任，是農(nóng)業(yè)走向市場的紐帶，促其健康發(fā)展，有利于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。
?。ǘ﹪@旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是貫徹落實(shí)市委、市政府提出的建設(shè)冰雪旅游名城的重要舉措。隨著我市旅游資源的開發(fā)及旅游熱的不斷升溫，旅游業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。因此，合理開發(fā)利用旅游資源，大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，既是我市的潛在優(yōu)勢，也是推動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向之一。只有發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，才能促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加速發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
?。ㄈ﹪@農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。近年來，我市農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然有了很大發(fā)展，但農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品檔次低，市場競爭能力弱；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織程度較低，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用較弱；資金短缺，中介組織發(fā)育不良，社會化服務(wù)體系不健全，市場化運(yùn)作機(jī)制不完善；旅游服務(wù)業(yè)還處于發(fā)展的初級階段，自我發(fā)展能力弱等一些問題還很突出。只有把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擺在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，積極扶持，才能有效地推動整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
二、圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的總體思路和目標(biāo)
?。ㄒ唬┛傮w思路。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以市場需求和國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以大力開發(fā)綠色食品和特色旅游商品為重點(diǎn)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)和旅游服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步伐，使其成為我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要拉動力量，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。2 0 0 2年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工增加值達(dá)到 35.4億元，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)增加值的2 7 % ，同比增長1 8 %；旅游服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到8.6億元，同比增長1 5 %。到2 00 5 年 ， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值達(dá)到 5 6 億元 ， 年均遞增 1 6.5 % ，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)增加值的 3 0.2 % ，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；旅游服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13億元，年均遞增14.7%。
三、圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重點(diǎn)
?。ㄒ唬┺r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。大豆加工要重點(diǎn)開發(fā)大豆蛋白、大豆磷脂、高檔植物油、大豆精粉、大豆膨化飼料等產(chǎn)品；玉米加工要重點(diǎn)開發(fā)為制藥、化工、食品提供原料的變性淀粉、淀粉糖、葡萄糖糖漿、山梨醇、酒精等產(chǎn)品；水稻、雜糧、山野菜、食用菌、漿果、蜂產(chǎn)品加工要重點(diǎn)發(fā)展綠色、保健、保鮮系列產(chǎn)品；馬鈴薯加工要重點(diǎn)開發(fā)精制淀粉、變性淀粉產(chǎn)品；乳品業(yè)加工要重點(diǎn)開發(fā)配方奶粉、保健奶粉、學(xué)生豆奶、保鮮奶、酸奶等新型乳品；中藥加工要抓住北藥開發(fā)的契機(jī)，重點(diǎn)抓好基地種植和加工項(xiàng)目；特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，要走“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的路子，重點(diǎn)發(fā)展一批依托資源，具有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤教厣a(chǎn)品。
?。ǘ┞糜畏?wù)業(yè)。要抓住“十五”期間把我市建設(shè)成為世界冰雪旅游名城的契機(jī)，圍繞我市開展的冰雪節(jié)、滑雪節(jié)等活動，在建旅游專線、設(shè)旅游景點(diǎn)、生產(chǎn)旅游商品和搞好旅游服務(wù)上求發(fā)展；圍繞生態(tài)旅游的興起，重點(diǎn)抓住巴蘭河漂流、阿什河漂流、方正原始森林旅游開發(fā)，在配套服務(wù)項(xiàng)目上下功夫；圍繞民俗風(fēng)情和觀光農(nóng)業(yè)旅游的興起，搞好花卉、園林旅游、綠色食品基地旅游、農(nóng)家風(fēng)情旅游；圍繞我市歷史文化景觀的特點(diǎn)，擴(kuò)大阿城大金古城、依蘭五國城的知名度。要根據(jù)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，大力開發(fā)具有地方特色的旅游紀(jì)念品和工藝品，加快旅游市場建設(shè)，積極發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
（三）重點(diǎn)企業(yè)。全力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)和市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的發(fā)展和提高。玉米加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展巴彥西集集安淀粉有限公司等重點(diǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)的玉米變性淀粉、淀粉糖、葡萄糖漿等精深加工產(chǎn)品，到2005年，使企業(yè)年加工能力達(dá)到10萬噸以上；稻米加工重點(diǎn)發(fā)展五常常吉、匯鑫精米加工有限公司、巴彥綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、方正綠寶石有限公司生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)精潔米，到2005年，使企業(yè)年加工能力達(dá)到3至5萬噸；大豆加工重點(diǎn)發(fā)展巴彥德祥浸油廠、西集浸油廠、哈爾濱起航實(shí)業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)，到2005年，使企業(yè)年加工能力達(dá)到5至8萬噸；馬鈴薯加工重點(diǎn)發(fā)展哈爾濱陽光農(nóng)業(yè)開發(fā)公司開發(fā)生產(chǎn)的變性淀粉、精制淀粉，到2005年，使企業(yè)年加工馬鈴薯12萬噸；畜禽產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展黑龍江綠頓乳品有限公司、雙城晨曦乳業(yè)有限公司和呼蘭宏偉冷凍加工廠等企業(yè)，其中綠頓乳品有限公司生產(chǎn)的“綠樂爾”液體奶年產(chǎn)品量達(dá)到30萬噸；北藥開發(fā)重點(diǎn)發(fā)展華雨制藥廠，到2005年，使企業(yè)生產(chǎn)各種中成藥1000噸；特色食品加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展延壽縣天然色素有限公司生產(chǎn)的萬壽菊加工、尚志市珍珠山自然食品有限公司生產(chǎn)的八寶山珍、石頭河子鎮(zhèn)的漿果、南崗區(qū)綠色實(shí)業(yè)公司的天色系列食品、冰都集團(tuán)的月見草加工、道里區(qū)的無公害蔬菜等項(xiàng)目。
四、主要措施
?。ㄒ唬└骷壵鸭涌彀l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性措施，納入本地經(jīng)濟(jì)“十五”發(fā)展計劃。要加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)，重點(diǎn)突破。要健全考核評價體系，把農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況納入年終考核評比內(nèi)容。要認(rèn)真總結(jié)交流典型經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。各級政府和有關(guān)部門要按照《鄉(xiāng)企法》和《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》的規(guī)定設(shè)立本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金，專門用于支持本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，不準(zhǔn)擠占挪用。要切實(shí)加強(qiáng)各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門建設(shè)，充分發(fā)揮其職能作用。要認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部等7部委《關(guān)于治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和各種攤派等問題的通知》精神，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，加大投入，在扶強(qiáng)扶壯骨干龍頭企業(yè)上搞突破。對省、市確定的科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、牽動能力?qiáng)、產(chǎn)品知名度高的農(nóng)產(chǎn)品加工及省、市級重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè)，要在資金投入上給予重點(diǎn)扶持。要充分發(fā)揮農(nóng)民投資主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民把手中的閑散資金集中起來用于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)加快改革步伐，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，按照《公司法》的規(guī)定，積極引導(dǎo)其向股份公司和股份有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)化，廣泛吸納社會各方面資金，加快農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和旅游服務(wù)骨干企業(yè)的發(fā)展。
?。ㄈ┌l(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，在發(fā)展綠色食品和冰雪旅游上搞突破。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綠色食品加工企業(yè)的發(fā)展納入全市綠色食品發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依托綠色食品原料生產(chǎn)基地，重點(diǎn)搞好糧油、畜禽、山產(chǎn)品等綠色資源產(chǎn)品的精深加工，建設(shè)一批綠色食品加工型龍頭企業(yè)。對發(fā)展綠色食品、特色產(chǎn)品及“高精尖”技術(shù)產(chǎn)品的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要給予重點(diǎn)扶持。在綠色食品標(biāo)志的認(rèn)定、許可、注冊等方面給予支持，幫助綠色食品加工龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)與農(nóng)戶的關(guān)系，在科研、資金、信息、技術(shù)等方面提供服務(wù)。積極引導(dǎo)特色產(chǎn)品加工企業(yè)走“小農(nóng)戶大基地、小商品大市場、小品種大產(chǎn)業(yè)、小投入大產(chǎn)出”的發(fā)展之路。發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要突出地方特色，實(shí)施旅游精品開發(fā)戰(zhàn)略，要緊緊抓住全市建設(shè)世界冰雪旅游名城這一機(jī)遇，借助冰雪旅游的品牌，不斷提升文化品位，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)冰雪旅游服務(wù)領(lǐng)域，圍繞發(fā)展四季冰雪旅游和滑雪賞雪旅游項(xiàng)目搞好配套服務(wù)。
?。ㄋ模﹥?nèi)引外聯(lián)，招商引資，在擴(kuò)寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和空間上搞突破。要積極采取措施，改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，鞏固招商引資成果，擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域。堅持市內(nèi)聯(lián)合、國內(nèi)引資和國外招商有機(jī)結(jié)合，充分利用我市資源、市場、人才、技術(shù)、資金、信息、設(shè)備、政策等優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與大專院校、科研院所、國有大企業(yè)、私營民營企業(yè)大戶結(jié)對子，走廠校合作、廠所合作、廠廠合作的聯(lián)營聯(lián)合之路。充分利用哈洽會、冰雪節(jié)及各縣（市）地方性民風(fēng)民俗節(jié)，召開招商引資發(fā)布會、項(xiàng)目懇談會等多種形式開展經(jīng)貿(mào)洽談活動。同時，積極引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到國外、境外開展招商引資活動。通過多渠道、多形式，吸引國內(nèi)外資金、技術(shù)、設(shè)備、人才向我市農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移；積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與國際競爭，提高出口產(chǎn)品檔次。
?。ㄎ澹┮揽靠萍歼M(jìn)步，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，在提高企業(yè)綜合素質(zhì)上搞突破。各級政府及有關(guān)部門要積極引導(dǎo)，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要和以企業(yè)為主體、社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技力量積極參與的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成企業(yè)自主開發(fā)或聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵和支持有條件的骨干龍頭企業(yè)，特別是大中型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科研生產(chǎn)一體化。支持從事農(nóng)產(chǎn)品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快技術(shù)改造步伐。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)施企業(yè)形象戰(zhàn)略，建立創(chuàng)建名牌的運(yùn)行機(jī)制。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，按照國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，支持企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，對質(zhì)量好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)品，及時予以認(rèn)定省、市知名商標(biāo)。鼓勵和支持對現(xiàn)有名牌產(chǎn)品進(jìn)行品牌延伸和系統(tǒng)整治，拓展品牌效應(yīng)。積極探索產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營和配送中心等方式，推廣網(wǎng)絡(luò)營銷，培育農(nóng)民營銷隊伍、經(jīng)紀(jì)人隊伍、中介服務(wù)流通公司，增加市場開拓能力。堅持引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合，不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍，以適應(yīng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)的需求。
?。┮揽空?，積極扶持，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境
1．引導(dǎo)社會各方面資金向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和旅游服務(wù)骨干企業(yè)傾斜。企業(yè)技改資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、財政支農(nóng)資金、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金每年要安排一定比例扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金每年要安排60%以上用于支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和旅游服務(wù)骨干項(xiàng)目。
2．對市場前景好、有發(fā)展前途的農(nóng)產(chǎn)品加工、貯存、運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)化及旅游服務(wù)項(xiàng)目，金融部門優(yōu)先給予貸款支持，特別要解決好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的流動資金。中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對從事農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
3．對地方財政有較大貢獻(xiàn)，連續(xù)3年上繳稅金呈上升趨勢、3年上繳稅金總額達(dá)1000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目，地方財政部門可根據(jù)實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目情況，給予貸款貼息扶持。
4．對自愿到農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)工作的各類人才，在戶籍、人事檔案、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、社會保障等方面給予支持和協(xié)助。
5．對符合《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的國內(nèi)投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備和按照隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，除《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
6．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目所購置的設(shè)備可享受抵免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。凡在國內(nèi)投資并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，其項(xiàng)目國產(chǎn)設(shè)備投資的40%，可從企業(yè)當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。企業(yè)每一年度投資抵免的企業(yè)所得稅稅額，不得超過該企業(yè)當(dāng)年比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅額。如果當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時，未予抵免的投資額可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的所得稅稅額延續(xù)抵免，但抵免的期限最長不得超過5年，以促進(jìn)、扶持、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。