各區(qū)、縣（市）水產(chǎn)總站：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》（國辦發(fā)[2009]32號）精神，為在全市轄區(qū)水域開展?jié)O船水上交通安全執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動，建立規(guī)范全市水上交通法治秩序，狠抓隱患排查治理，切實解決漁船水上交通安全薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加強安全宣傳教育，增強全社會安全意識，提高廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《哈爾濱市漁業(yè)船舶管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，進一步加強漁船安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，認真做好漁船水上安全保障工作
認真做好我市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，對維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全具有十分重要的現(xiàn)實意義，各區(qū)（縣）市漁業(yè)主管部門要高度重視漁船安全生產(chǎn)工作，進一步加強對漁船水上安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以強有力的措施，認真分析本轄區(qū)江段，漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢，完善各項安全生產(chǎn)措施、落實責任，加大監(jiān)管力度，對存在事故隱患的重點地區(qū)開展專項治理，提高事故預(yù)見能力，確保我市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、加大漁業(yè)安全生產(chǎn)工作宣傳力度，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，確保漁船水上安全
今年是中華人民共和國建國60周年，維護漁業(yè)安全生產(chǎn)工作是今年我市水運安全工作的重中之重。各區(qū)、縣（市）漁業(yè)行政主管部門一定要克服麻痹思想，高度重視漁船水上安全生產(chǎn)工作中存在的漏洞，要在沿江漁船集中地、漁船作業(yè)江段，及沿江旅游風景地采取懸掛標語、發(fā)放宣傳單形式，認真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳工作，要充分發(fā)揮新聞媒體作用，多角度、多形式地宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要意義。要重心下移、關(guān)口前移，高標準、嚴要求，扎實做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，依照《哈爾濱市漁業(yè)船舶管理條例》的相關(guān)規(guī)定，漁船只限兩人作業(yè)。嚴禁漁船載人超載航行。杜絕漁船非法載客，嚴防漁船安全突發(fā)事故，做到一旦發(fā)生事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案并能夠果斷處置。確保全年安全目標的勝利實現(xiàn)。
三、加大執(zhí)法檢查力度，深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理工作有效遏制重特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生
要認真吸取“10.23”農(nóng)用船超載沉船事故的慘痛教訓，認真貫徹落實《哈爾濱市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案》（哈農(nóng)委發(fā)[2009]11號）文件精神。進一步強化安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，對違反漁業(yè)安全生產(chǎn)的違法行為的處罰上實行“五個一律”即：漁業(yè)船舶未經(jīng)檢驗不得不水作業(yè)，擅自下水作業(yè)，一律沒收漁船；漁業(yè)船舶不得超載，違者一律上限罰款；漁業(yè)船舶不得裝載易燃、易爆、有毒物品，違者一律上限罰款；漁業(yè)船舶不得無證駕駛；違者一律上限罰款；漁業(yè)船舶不得在主航道作業(yè)，違者一律沒收漁具，情節(jié)嚴重吊銷捕撈許可證。同時，要對節(jié)假日、旅游旺季游人多，外地來哈人員安全意識差、個別漁船違規(guī)載客等特殊情況予以高度關(guān)注，特別要做好“端午節(jié)”“國慶節(jié)”期間漁船安全重點監(jiān)管工作，做到萬無一失，確保全年漁船安全生產(chǎn)無事故。
四、實行漁業(yè)安全生產(chǎn)月報制度
為了全面掌握全市漁業(yè)安全生產(chǎn)總體情況年初《哈爾濱市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案》中要求，4-11月明水期間，每月25日上報各地漁業(yè)安全生產(chǎn)工作情況。各漁業(yè)行政主管部門要高度重視，由專人完成此項工作，對連續(xù)兩次不報的單位，將予以通報。
五、強化職責，實行責任追究追究制
各區(qū)、縣（市）漁業(yè)行政主管部門要充分認識開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，明確第一責任人和分管責任人，建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)工作制度，對因工作不重視，措施落實不利，而導(dǎo)致發(fā)生問題的，將依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人的責任。
特此通知。
哈爾濱市農(nóng)業(yè)委員會
二〇〇九年五月十八日