本報(bào)訊 “面太白了，米太亮了，擔(dān)心加了漂白劑；吃米要多淘，吃菜要多泡，吃肉要先泡后煮，吃瓜吃果要去皮，吃茶也要先洗茶，擔(dān)心有農(nóng)藥殘留。”10月24日上午，全國人大常委會副委員長吉炳軒在向十三屆全國人大常委會第六次會議匯報(bào)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)，道出了人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的真實(shí)感受。

 

　　吉炳軒說，現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，使農(nóng)產(chǎn)品的體形、個(gè)頭、口感、質(zhì)地都發(fā)生了一些變化，大了、肥了、亮了，并非就不好。“人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不放心，是因?yàn)榇_實(shí)有一些有毒有害的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)了市場，上了餐桌，害了人們。盡管是少數(shù)，可能是極少數(shù)，但一顆老鼠屎，壞了一鍋湯。”

 

　　全國人大常委會執(zhí)法檢查組于今年5月至9月對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法進(jìn)行執(zhí)法檢查。從執(zhí)法檢查情況看，我國主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率保持在96%以上，2017年達(dá)到97.8%，2018年上半年達(dá)到98.1%。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施中，也反映出確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)依然薄弱、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染形勢仍嚴(yán)峻，以及農(nóng)業(yè)投入品使用管理不規(guī)范等問題。

 

　　吉炳軒說，我國農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈運(yùn)輸、儲藏等技術(shù)水平低，冷鏈運(yùn)輸能力不足，果蔬、肉類、水產(chǎn)品的流通腐損率分別達(dá)到25%至30%、12%、15%，給市場監(jiān)管帶來風(fēng)險(xiǎn)?；铍u、活豬、活魚等長途販運(yùn)、現(xiàn)宰現(xiàn)吃，導(dǎo)致運(yùn)輸途中非法添加、疫病傳播，加大了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)貿(mào)市場等仍是農(nóng)產(chǎn)品主要銷售場所，對流動(dòng)攤販缺乏監(jiān)管。

 

　　檢查中發(fā)現(xiàn)，各地對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境安全把關(guān)不嚴(yán)，一些地區(qū)特別是重金屬礦區(qū)周邊耕地內(nèi)源性重金屬污染問題突出。各地普遍反映，投入品的質(zhì)量安全及科學(xué)使用是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難點(diǎn)問題。近年農(nóng)藥市場抽查結(jié)果表明，質(zhì)量不合格產(chǎn)品的比例占10%左右，肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、獸藥等投入品不合理使用現(xiàn)象還很普遍。中國農(nóng)作物畝均化肥用量21.9公斤，遠(yuǎn)高于畝均8公斤的世界平均水平，等等。

 

　　吉炳軒表示，要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)銷全程管控，保證廣大民眾吃得放心、安心。同時(shí)，建議適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的修訂工作，在修訂中突出質(zhì)量導(dǎo)向和全程監(jiān)管，拓寬法律調(diào)整范圍，明確部門職責(zé)，健全監(jiān)管制度，加大處罰力度等。