各市、州、縣農(nóng)業(yè)局（畜牧局、水產(chǎn)局）：
今年以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了抗災(zāi)奪豐收。糧食生產(chǎn)在多災(zāi)多難的情況下，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)七年增產(chǎn)，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品在量增價(jià)漲的情況下，保障了市場(chǎng)有效供應(yīng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)11月22日省政府常務(wù)會(huì)議和農(nóng)業(yè)部有關(guān)通知精神，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的重要性和緊迫性，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)意識(shí)和大局觀念，增強(qiáng)責(zé)任感，積極行動(dòng)起來(lái)，采取有效措施進(jìn)一步“保種保供”，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是“菜籃子’產(chǎn)品生產(chǎn)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、抓好“菜籃子”工程建設(shè)。全面啟動(dòng)實(shí)施新一輪“菜籃子”工程，突破性發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。在加大成熟蔬菜采摘上市力度的同時(shí)，充分挖掘45萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜產(chǎn)能潛力，擴(kuò)大35萬(wàn)畝冬種蔬菜面積，達(dá)到155萬(wàn)畝，確保城鄉(xiāng)居民元旦、春節(jié)等冬春季“菜籃子”產(chǎn)品安全有效供給。在做好畜禽、水產(chǎn)品有序出欄出塘上市的同時(shí)，認(rèn)真搞好畜禽填槽補(bǔ)欄，在穩(wěn)定發(fā)展大型規(guī)模養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，突破性發(fā)展以家庭150生豬養(yǎng)殖模式為主的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。利用冬閑時(shí)節(jié)，大力發(fā)展小龍蝦野生寄養(yǎng)；加大老化魚(yú)池開(kāi)挖和精養(yǎng)魚(yú)池、塘堰改造。同時(shí)，利用冬春時(shí)節(jié)，加大精品果園、高效茶園和標(biāo)準(zhǔn)菜園改造，提高園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建檔次和產(chǎn)品質(zhì)量，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、抓好在田作物管理。受今年災(zāi)害和氣候影響，我省秋冬種在田作物生育期普遍推遲。各地要充分利用冬春溫光資源，切實(shí)加強(qiáng)油菜、小麥等在田作物“以管補(bǔ)遲”措施的落實(shí)，以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，促弱苗轉(zhuǎn)化升級(jí)和大面積平衡生長(zhǎng)，促進(jìn)越冬作物搭好豐產(chǎn)苗架，實(shí)現(xiàn)健苗、壯苗越冬的階段性生產(chǎn)目標(biāo)。對(duì)旺長(zhǎng)小麥，通過(guò)深中耕、鎮(zhèn)壓和化調(diào)等措施控制旺長(zhǎng)；對(duì)晚播弱苗的小麥，早施肥，以培育壯苗。對(duì)移栽油菜，要及時(shí)中耕除草和清理溝廂，防板結(jié)和漬害，促扎根早發(fā)；對(duì)長(zhǎng)勢(shì)較旺的油菜，控制旺長(zhǎng)，防早苔；要搞好油菜越冬培土壅根，冬前施好臘肥，提高抗寒性，防凍害。同時(shí)，對(duì)草害、蟲(chóng)害嚴(yán)重的田塊，要實(shí)行化學(xué)除草，及早噴藥防治。
三、抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。切實(shí)做好災(zāi)害防范和疫病防控兩大重點(diǎn)工作。一要嚴(yán)密防范可能出現(xiàn)的低溫雨雪災(zāi)害。各地要牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想，抓好低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)災(zāi)措施落實(shí)，努力降低災(zāi)害影響和損失。要加強(qiáng)政務(wù)值守，強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)度，第一時(shí)間做好應(yīng)急處置。要切實(shí)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民搞好防寒防凍應(yīng)對(duì)工作，確保農(nóng)作物、牲畜安全越冬。二要嚴(yán)密防控動(dòng)物疫情。特別是元旦、春節(jié)前后，畜禽大量出欄、補(bǔ)欄，調(diào)運(yùn)頻繁，容易發(fā)生疫情，并造成擴(kuò)散蔓延。各地要密切關(guān)注重大動(dòng)物疫病發(fā)生動(dòng)向，搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，全面強(qiáng)化動(dòng)物疫病綜合防控措施，突出抓好重點(diǎn)疫病冬前集中免疫工作，加強(qiáng)產(chǎn)地、屠宰和運(yùn)輸檢疫監(jiān)督。完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，按照“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理”的原則，及時(shí)采取果斷措施，堅(jiān)決把新發(fā)疫情控制在疫點(diǎn)上，防止擴(kuò)散蔓延。
四、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)例行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加大基地檢測(cè)力度，凡檢測(cè)不合格的產(chǎn)品，不得采收上市。積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯制度，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品上市準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有效監(jiān)管。在“兩節(jié)”期間全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，完善應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)和嚴(yán)肅查處重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全文件。
五、抓好農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)調(diào)控。要密切關(guān)注大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善應(yīng)急調(diào)控預(yù)案，加強(qiáng)糧食、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)和產(chǎn)銷(xiāo)銜接，加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)，保持主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。要加大產(chǎn)銷(xiāo)銜接力度，針對(duì)可能發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品緊缺及賣(mài)難問(wèn)題，開(kāi)展多種形式的應(yīng)急促銷(xiāo)活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。進(jìn)一步協(xié)調(diào)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”政策落實(shí)，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通活力。同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)作用，督促龍頭企業(yè)與農(nóng)戶履行訂單農(nóng)業(yè)合同，確保龍頭企業(yè)原料供給和基地農(nóng)戶增收，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與企業(yè)“雙贏”。鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展精深加工，創(chuàng)建精品名牌，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
六、抓好惠農(nóng)政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)的有關(guān)文件和會(huì)議精神，強(qiáng)化“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。切實(shí)推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)800萬(wàn)畝菜地最低保有量的硬約束制度。要針對(duì)目前面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題，研究出臺(tái)一些支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
七、抓好春耕備耕謀劃。按照全力以赴保持明年農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)要求，及早謀劃春耕備耕工作。充分利用“四補(bǔ)貼”、最低收購(gòu)價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)等惠農(nóng)政策，調(diào)到農(nóng)民生產(chǎn)積極性，引導(dǎo)農(nóng)民種植意向。及早發(fā)布主推品種公告，制定技術(shù)方案，大力開(kāi)展冬春實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)推動(dòng)春耕備耕各環(huán)節(jié)工作落實(shí)到位。加強(qiáng)種子供需調(diào)度調(diào)劑，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。
八、抓好檢查督辦活動(dòng)。要把抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品尤其是“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)作為最緊迫的任務(wù)。搞好生產(chǎn)調(diào)度，采取有力措施，解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題把“保種保供”各項(xiàng)措施落到實(shí)處。大力宣傳今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和秋冬種的好形勢(shì)、農(nóng)業(yè)部門(mén)擴(kuò)大生產(chǎn)保供給的具體行動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
二O一O年十一月二十三日