各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府有關(guān)部門：
為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號，以下簡稱《決定》)、《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作決定的意見》(豫政〔2005〕15號，以下簡稱《意見》)，切實加強食品安全工作，確保人民群眾飲食安全和身體健康，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實食品安全工作責任
要繼續(xù)堅持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級政府負責，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，進一步加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化綜合協(xié)調(diào)與配合，全面落實監(jiān)管責任。
各級政府對當?shù)厥称钒踩ぷ髫摽傌?，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地食品安全監(jiān)管和整治工作。要建立健全食品安全組織協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一組織實施食品放心工程、開展食品安全專項整治、全面整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序；進一步強化有關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)和配合，加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管，尤其要解決執(zhí)法監(jiān)督中的不作為和亂作為問題；切實落實食品安全責任制和責任追究制，明確直接責任人和有關(guān)責任人的責任，一級抓一級，層層抓落實；要加強全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)，市政府在解決市食品藥品安全委員會編制的基礎(chǔ)上，從明年起將食品安全經(jīng)費列入市財政預(yù)算，同時對市食品藥品檢驗所建設(shè)給予一定的資金補貼。各縣(市、區(qū))政府也要盡快解決食品藥品安全委員會辦公室的人員和編制問題，解決專項經(jīng)費，從2006年起將食品安全經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。要加快縣(市、區(qū))食品藥品檢驗所建設(shè)，抓緊解決好建設(shè)用地，盡早納入省級建設(shè)計劃。
根據(jù)《決定》和中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于進一步明確食品安全監(jiān)管部門職責分工有關(guān)問題的通知》(中央編辦〔2004〕35號)，按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進一步理順食品安全監(jiān)管職能。
食品藥品監(jiān)管部門要當好政府食品安全工作的參謀和助手，負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故；負責收集匯總、及時傳遞、分析整理、定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息；開展食品安全調(diào)查研究，了解食品安全基本狀況、分析食品安全形勢、評估食品安全風險，為政府食品安全科學決策服務(wù)；加強綜合協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，實現(xiàn)食品安全的有效監(jiān)管；組織開展全市食品安全綜合監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查，進一步強化食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和組織開展對重大食品安全事故查處的職能，努力提高食品安全綜合監(jiān)管工作水平。
工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，認真做好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶的登記注冊工作，取締無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為，查處食品虛假廣告、商標侵權(quán)的違法行為；加強流通環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量違法行為；依法推進食品進貨質(zhì)量查驗、索票索證、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度；營業(yè)執(zhí)照發(fā)放、吊銷、注銷等情況要及時通報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生部門；加強流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測，負責發(fā)布監(jiān)測信息。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的日常監(jiān)管。嚴格實行生產(chǎn)許可、強制檢驗等食品質(zhì)量安全市場準入制度；組織實施食品生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法打假工作，嚴厲查處生產(chǎn)加工不合格食品及其他質(zhì)量違法行為；組織、指導(dǎo)和管理食品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；生產(chǎn)許可證發(fā)放、吊銷、注銷等情況要及時通報工商、衛(wèi)生部門；統(tǒng)一管理全市食品標準化工作，組織制定、修訂全市食品地方標準，強化對食品企業(yè)標準備案工作的管理，建立完善全市食品質(zhì)量安全標準體系，貫徹實施食品標簽國家標準并對食品標簽標準的實施進行監(jiān)督；會同有關(guān)部門搞好食品檢驗檢測體系建設(shè)；統(tǒng)一管理和監(jiān)督食品生產(chǎn)許可證和食品計量工作；組織實施食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，負責發(fā)布監(jiān)督檢查信息。
農(nóng)業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和水產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量安全的監(jiān)管。組織建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系；負責農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的實施；負責無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和標準化示范區(qū)的建設(shè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證及監(jiān)管；負責無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的質(zhì)量檢驗檢測、組織申報和監(jiān)督管理工作，定期發(fā)布初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測信息；擬訂農(nóng)業(yè)技術(shù)標準并組織實施；負責對漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)督管理；對水產(chǎn)品質(zhì)量標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)行為。
衛(wèi)生部門負責食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管；負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，衛(wèi)生許可的主要內(nèi)容是場所的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況的評價與審核；加強新資源食品、食品添加劑新品種、新的食品包裝材料等產(chǎn)品安全性評估基礎(chǔ)上的審查及監(jiān)督，嚴厲查處上述范圍內(nèi)的違法行為，衛(wèi)生許可證的發(fā)放、吊銷、注銷等情況要及時通報工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；擬訂食品衛(wèi)生管理法規(guī)和食品衛(wèi)生標準；組織食品衛(wèi)生、食源性疾病監(jiān)測工作，開展危險性評估，建立食源性疾病暴發(fā)預(yù)警系統(tǒng)，提高食源性疾病的預(yù)警和控制能力；開展食品中化學、生物污染物、食源性疾病監(jiān)測與評價，發(fā)布預(yù)警信息；指導(dǎo)公眾合理營養(yǎng)，平衡膳食；完善食品衛(wèi)生檢驗檢測體系建設(shè)。
商務(wù)部門負責生豬定點屠宰的監(jiān)督管理，依法取締私宰窩點，聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、動物檢驗等部門打擊私屠濫宰違法活動，查處違法案件；探索開展對其他畜禽屠宰行為的規(guī)范和管理。
公安、出入境檢驗檢疫、監(jiān)察、教育、人口和計劃生育、糧食、供銷、畜牧、林業(yè)、民族宗教、鹽務(wù)等其他食品藥品安全委員會成員單位要按照各自職責，認真履行和落實食品安全監(jiān)管職能。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人是本企業(yè)食品安全工作的第一責任人。要建立健全食品安全控制體系，不斷強化食品安全管理，確保食品質(zhì)量安全可靠；市場開辦者要建立落實食品質(zhì)量承諾制、侵害消費者權(quán)益先行賠付制，設(shè)立快速檢測室，公示市場食品安全信息，與市場商戶簽訂食品安全協(xié)議，加強對市場食品質(zhì)量的管理；行業(yè)協(xié)會和中介組織要充分發(fā)揮作用，加強行業(yè)自律和行風建設(shè)，引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)模范遵守法律法規(guī)，指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)，宣傳、普及食品安全基本知識，形成食品安全社會監(jiān)督和社會服務(wù)的合力。
二、突出重點，切實加強食品安全監(jiān)管
?。ㄒ唬┻M一步加大農(nóng)業(yè)投入品專項整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。繼續(xù)推進“無公害食品行動計劃”，深入開展農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項整治，向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為；加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系、質(zhì)量認證體系和檢驗檢測體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測；推進無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、無規(guī)定動物疫病區(qū)和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品和食品認證工作，推廣“公司﹢基地”模式，加快對高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進程；建立動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加快推進市動物疫情防控中心和縣(市、區(qū))動物防疫站、疫情測報中心建設(shè)。
?。ǘ┻M一步加強食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓，提高食品工業(yè)水平。按照食品放心工程和食品安全專項整治確定的重點，嚴厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為，不具備生產(chǎn)條件的要堅決予以取締；嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度，嚴格審查企業(yè)生產(chǎn)條件，嚴格按標準組織生產(chǎn)、實施產(chǎn)品出廠強制檢驗，盡快完成肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍食品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品及其他13類食品市場準入工作；加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，實行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度；強化企業(yè)法人作為食品安全第一責任人的責任；強化新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料的安全性評價，嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為；扶持一批名優(yōu)企業(yè)，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴厲懲處一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子，不斷提高我市食品工業(yè)水平。
（三）進一步加強食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管。深入實施以“提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”，倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送；積極推進食品經(jīng)營企業(yè)落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度，落實市場開辦者質(zhì)量責任制，繼續(xù)推行“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”等有效辦法；全面落實市場巡查制度，完善監(jiān)督監(jiān)測和食品衛(wèi)生監(jiān)管制度，嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度；健全社區(qū)食品加工流通服務(wù)體系，強化食品安全標識和包裝管理，集中力量整治食品假包裝、假標識、假商標印制品等不法行為；進一步加強畜禽屠宰行業(yè)管理，支持和鼓勵規(guī)?；?、工廠化、機械化屠宰，逐步淘汰原始落后的屠宰加工方式。
（四）進一步抓好餐飲業(yè)、食堂等消費領(lǐng)域的監(jiān)管。加大對餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生許可的審查力度，建立嚴格的準入制度；積極開展培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查；進一步完善重大食品衛(wèi)生和食源性疾病事件的報告和處理機制，確保報告及時、反映迅速、處理得當；繼續(xù)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，將其與衛(wèi)生許可制度及企業(yè)食品安全信用體系建設(shè)相結(jié)合，強化企業(yè)自律，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督效率，力爭2007年實現(xiàn)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施此項制度；進一步完善食品衛(wèi)生和食源性疾病監(jiān)測工作，開展危險性評估，建立食源性疾病暴發(fā)預(yù)警系統(tǒng)，提高食源性疾病的預(yù)警和控制能力；繼續(xù)開展食品中化學、生物污染物、食源性疾病監(jiān)測和評價，擴大監(jiān)測點，擴展監(jiān)測項目，建立健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，加強實驗室能力建設(shè)，提高對生物性、食源性病原的溯源能力。
?。ㄎ澹┻M一步加大對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全專項整治力度。將監(jiān)管的重點和工作的重心下移，強化對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管，加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店、小食堂、小餐館的監(jiān)管力度，防止假冒偽劣食品流向農(nóng)村；積極探索農(nóng)村食品銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，采取切實有效措施鼓勵大型食品經(jīng)營企業(yè)在農(nóng)村建立食品銷售網(wǎng)絡(luò)，逐步形成食品供應(yīng)主渠道。
?。┻M一步加強兒童、老年人等特殊群體食品安全專項整治。采取有效措施，切實加強對學校、幼兒園等周邊地區(qū)食品經(jīng)營以及學校食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查，有針對性地開展兒童、老年人等特殊群體食品安全專項整治。要嚴格準入條件，建立健全管理規(guī)范，對未經(jīng)批準生產(chǎn)兒童、老年人食品的加工點要堅決依法取締，對不法分子從嚴從快懲處，確保兒童、老年人等特殊群體的飲食安全和身體健康。
三、采取措施，狠抓食品安全各項措施落實
?。ㄒ唬┙⒔∪称钒踩O(jiān)管制度和長效機制。一是將食品安全納入責任目標管理。將食品安全納入各縣（市、區(qū)）、各監(jiān)管部門責任目標管理內(nèi)容，進一步強化各地、各部門的責任意識，促進食品安全工作深入開展。二是建立和完善分工明確、科學高效的食品安全應(yīng)急處理機制，提高對重大食品安全事件的防范和處理能力。三是加強食品安全案件舉報受理和獎勵工作。建立案件舉報、查處和獎勵制度，設(shè)立舉報電話并向社會公布，嚴格實行“首問負責制”。四是建立健全食品安全監(jiān)管工作績效評價考核體系。按照權(quán)責一致的原則，建立健全食品安全監(jiān)管工作責任制和責任追究制。五是實行食品市場準入制度，嚴格食品許可證的審批和發(fā)放，積極推行GMP、HACCP等質(zhì)量認證制度，開展好認證試點工作。六是實行食品溯源管理制度，建立完善食品生產(chǎn)、經(jīng)營標識，完善標簽管理，強化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責任意識、質(zhì)量意識和安全意識，進一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
?。ǘ┙⒔∪r(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各級政府負責建立本轄區(qū)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，食品藥品監(jiān)管部門負責農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要將農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入當?shù)厣鐣l(fā)展的總體框架之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責建立農(nóng)村食品藥品監(jiān)督協(xié)管站，從鄉(xiāng)村干部、人大代表、政協(xié)委員中選聘一批熱心食品藥品監(jiān)管工作、具有較高素質(zhì)的人員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、村食品藥品信息員，制定網(wǎng)絡(luò)運行規(guī)章制度，落實網(wǎng)絡(luò)運行經(jīng)費，構(gòu)建完善的農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進一步加強農(nóng)村食品藥品監(jiān)管。
（三）建立健全食品安全綜合評價體系。以當?shù)卣称钒踩芾泶胧?、重點品種檢測、消費者對食品安全滿意程度等為重要指標，制定評價標準和評價辦法，科學抽取樣本進行檢測，每半年對各縣(市、區(qū))、各部門食品安全監(jiān)管工作進行綜合評價，全面掌握全市食品安全狀況，為及時研究確定食品安全監(jiān)管重點、促進食品安全整體工作開展、嚴格實施食品安全責任追究提供科學依據(jù)。
?。ㄋ模┙⒔∪称钒踩L險評估體系。制定實施食品安全風險評估標準和辦法，由市食品藥品安全委員會定期對各縣(市、區(qū))食品安全風險狀況進行評估，結(jié)果報市政府。各（市、區(qū)）、各部門根據(jù)食品安全監(jiān)管職責，采取有效措施進行食品安全風險消除，然后由市食品藥品安全委員會組織進行再評估、再評價，有效解決和消除食品安全工作存在的突出問題和安全隱患。
?。ㄎ澹┘訌娛称钒踩O(jiān)管隊伍建設(shè)。要充實基層執(zhí)法隊伍，嚴把人員“入口”，暢通“出口”，加強監(jiān)督，嚴肅法紀。堅持加強食品安全監(jiān)管的思想、業(yè)務(wù)和作風建設(shè)，強化食品法律法規(guī)和食品安全知識的培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，建立一支作風硬、素質(zhì)高、能力強的食品安全監(jiān)管隊伍。
?。┙⒔∪称钒踩珮藴屎蜋z驗檢測體系。根據(jù)國家食品標準發(fā)展規(guī)劃，清理、修訂、提高我市食品地方標準，構(gòu)建食品安全標準體系；整合和盤活全市檢驗檢測資源，建立政府部門抽檢、企業(yè)自檢、社會送檢三位一體的檢測體系；各級政府應(yīng)鼓勵引導(dǎo)具有一定規(guī)模的商場、超市建立檢測室，對經(jīng)營的主要食品的基本安全指標進行自檢；建立健全適用于衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)管等部門需要的檢測機構(gòu)；嚴格檢測機構(gòu)審核，逐步面向社會，實現(xiàn)資源共享，防止重復(fù)建設(shè)，避免不必要的重復(fù)檢測；增加必要的檢測設(shè)備，提高檢驗檢測能力，針對生產(chǎn)、加工、流通、消費等領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的實際需要，發(fā)展速測化、系列化、精確化和標準化的先進檢測技術(shù)，不斷提高食品安全檢驗檢測效率、質(zhì)量和水平。
?。ㄆ撸├^續(xù)組織實施食品放心工程，大力開展食品安全專項整治。對全市食品安全進行全面調(diào)查，切合實際制定食品放心工程實施方案，認真開展食品放心工程綜合評價工作，確保食品放心工程各項目標如期實現(xiàn)；針對食品安全存在的突出問題，繼續(xù)加大食品安全專項整治力度，及時解決人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題；認真總結(jié)實施食品放心工程和食品安全整治工作經(jīng)驗，積極研究探索食品安全綜合監(jiān)管規(guī)律，不斷提高全市食品安全保障水平。
?。ò耍┮婪ú樘幋蟀敢福饝剡`法犯罪分子。要集中力量及時查處食品安全大案要案，依法嚴懲違法犯罪團伙和首惡分子，有效打擊制售假冒偽劣食品違法犯罪行為。對發(fā)案率高、重大案件久拖不結(jié)的地區(qū)和單位，上級政府和有關(guān)行政執(zhí)法、司法部門要組織力量直接查辦、嚴肅追究有關(guān)人員責任。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，及時移送涉嫌食品犯罪案件，切實解決以罰代刑等問題。重大典型案件查處結(jié)果要及時向社會公布。
?。ň牛┘涌焱七M食品安全信用體系建設(shè)。以加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運行機制建設(shè)，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，逐步建立食品安全信用、信息、征集、評價和披露制度，進一步強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識、安全意識。今年要抓好107個食品安全信用體系建設(shè)試點工作，力爭用四年左右時間，建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運行機制。
?。ㄊ┘訌娛称钒踩麄鹘逃?，提高全民食品安全素質(zhì)。大力宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)加強食品安全工作的精神，充分報道各級、各有關(guān)部門加強食品安全監(jiān)管工作及成效；普及法律法規(guī)和食品安全知識、假冒偽劣食品鑒別基本方法、依法維權(quán)的基本程序，提高人民群眾的食品安全意識和防范能力；揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，及時跟蹤報道采取的措施及效果；報道重視質(zhì)量、講求信譽的典型，大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，增強群眾消費信心。充分發(fā)揮新聞媒體、消費者和社會的監(jiān)督作用，努力營造人人關(guān)注食品安全，人人重視食品安全的良好社會氛圍。各級各類學校要加強食品安全教育工作，有條件的大專院校要積極開設(shè)食品安全選修課或講座，組織大中專學生志愿者廣泛開展宣傳普及食品安全知識的社會實踐活動。
?。ㄊ唬┘訌娛称钒踩畔⒌墓芾砗途C合利用。積極構(gòu)建我市食品安全信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，建立暢通的食品安全信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，逐步形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預(yù)警指標體系；開展食品安全現(xiàn)狀的調(diào)查，了解和掌握食品安全基本狀況，特別是食品生產(chǎn)加工經(jīng)營基本情況；定期向社會發(fā)布食品安全和預(yù)警信息，為各級政府食品安全決策提供服務(wù)。及時研究分析評估食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門擬訂《食品安全監(jiān)管信息暫行管理辦法》，選擇奶制品、豆制品和蔬菜3個品種作為規(guī)范信息發(fā)布的試點。
洛陽市人民政府
二〇〇五年七月二十一日