第一條　為加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)管理，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事鹽制品的購進(jìn)、加工、銷售、調(diào)撥、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的單位或個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條　對(duì)食用鹽實(shí)行專營(yíng)，對(duì)工業(yè)用鹽實(shí)行計(jì)劃管理，禁止非碘鹽進(jìn)入食用鹽市場(chǎng)。

　　第四條　市鹽務(wù)管理局是鹽業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本市鹽業(yè)市場(chǎng)管理工作?？h（市）鹽務(wù)管理局在市鹽業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)市場(chǎng)管理工作。衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、交通、物價(jià)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合鹽業(yè)行政主管部門做好鹽業(yè)市場(chǎng)管理工作。

　　第五條　市、縣（市）鹽務(wù)管理局的職責(zé)是：

　　（一）宣傳貫徹鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

　　（二）按照鹽制品分配計(jì)劃，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃的執(zhí)行，保證市場(chǎng)供應(yīng)；

　　（三）負(fù)責(zé)食鹽加碘、國(guó)家儲(chǔ)備鹽和鹽業(yè)市場(chǎng)的管理；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)行政執(zhí)法工作。

　　第六條　各級(jí)鹽業(yè)管理局應(yīng)設(shè)立鹽政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備鹽政執(zhí)法人員。執(zhí)法人員履行職務(wù)時(shí)，應(yīng)出示市人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的執(zhí)法證件，佩帶執(zhí)法標(biāo)志，使用財(cái)政部門統(tǒng)一制作的罰沒票據(jù)。否則，當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。

　　第七條　鹽制品的調(diào)撥，由市鹽業(yè)公司按照國(guó)家計(jì)劃統(tǒng)一組織?？h（市）鹽業(yè)公司不得從事鹽的調(diào)撥業(yè)務(wù)。

　　第八條　鹽制品的批發(fā)業(yè)務(wù)，由市、縣（市）鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，其供應(yīng)范圍，由市鹽業(yè)行政主管部門劃定。

　　經(jīng)營(yíng)鹽制品的單位或個(gè)人未經(jīng)市鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自到制鹽企業(yè)或外地鹽業(yè)公司購進(jìn)鹽制品。

　　第九條　從事食鹽零售的單位或個(gè)人必須到縣以上鹽業(yè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《食鹽零售許可證》。并把食用鹽作為必備商品，保持合理庫存，不得脫銷。

　　第十條　禁止在食用鹽市場(chǎng)銷售下列鹽制品：

　　（一）不符合食用鹽衛(wèi)生、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原鹽或加工鹽；

　?。ǘ┢藉侞}、土鹽、硝鹽、液體鹽；

　?。ㄈ┕I(yè)廢渣、廢液制鹽。

　　第十一條　碘鹽的加工供應(yīng)，由市、縣（市）鹽業(yè)部門負(fù)責(zé)，未經(jīng)加碘和加碘不合格的食鹽，禁止進(jìn)入食鹽市場(chǎng)。

　　第十二條　銷售加碘食用鹽應(yīng)實(shí)行小包裝并有合格碘鹽標(biāo)識(shí)，加工小包裝食用鹽必須由鹽業(yè)行政主管部門監(jiān)制。禁止偽造小包裝食用鹽監(jiān)制的標(biāo)志。

　　第十三條　從事在食用鹽中添加營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑或藥物的加工業(yè)務(wù)須經(jīng)市、縣（市）鹽業(yè)行政主管部門同意后報(bào)省衛(wèi)生行政主管部門、鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并明確銷售范圍。

　　第十四條　鹽的作價(jià)辦法和價(jià)格審批權(quán)限，執(zhí)行國(guó)家和本省規(guī)定，經(jīng)銷單位不得擅自變動(dòng)價(jià)格。

　　第十五條　用鹽企業(yè)必須到鹽業(yè)行政主管部門指定的鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)部門購鹽。各種用鹽必須按照批準(zhǔn)的用途使用。工業(yè)用鹽不得作為食用銷售、使用，不得作為抵債物資或挪作他用。

　　第十六條　跨省運(yùn)輸制品，必須持有加蓋“中國(guó)鹽業(yè)總公司運(yùn)輸專用章”的證明；在本省內(nèi)運(yùn)輸?shù)模仨毘钟惺←}業(yè)行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

　　對(duì)未持規(guī)定證件運(yùn)輸鹽制品的單位和個(gè)人，市、縣（市）鹽業(yè)行政主管部門有權(quán)進(jìn)行查處。

　　第十七條　對(duì)違反本規(guī)定的行為，任何單位或個(gè)人有權(quán)制止、舉報(bào)，對(duì)制止、舉報(bào)有功人員，鹽業(yè)行政主管部門應(yīng)按規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條　有下列行為之一的單位或個(gè)人，由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法鹽制品及非法所得，并可處以非法所得五倍以下或違法鹽制品價(jià)值三倍以下罰款：

　?。ㄒ唬┥米詮氖蔓}制品批發(fā)業(yè)務(wù)或擅自從事鹽制品零售業(yè)務(wù)的；

　?。ǘ┻`反本規(guī)定第十三條規(guī)定；

　?。ㄈ┥米凿N售工業(yè)用鹽的。

　　第十九條　違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的單位或個(gè)人，由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令糾正，沒收非法購進(jìn)的鹽制品，并可處以違法鹽制品價(jià)值二倍以下罰款。

　　第二十條　有下列行為之一的單位或個(gè)人，由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令糾正，沒收非法銷售的鹽制品和非法所得，并可處非法所得五倍以下或違法鹽制品價(jià)值三倍以下罰款；

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第十條規(guī)定的；

　?。ǘ┰谑秤名}市場(chǎng)上銷售非碘鹽的；

　　（三）將工業(yè)用鹽作為食用鹽銷售使用的；

　　（四）偽造小包裝食用鹽監(jiān)制標(biāo)志的。

　　第二十一條　違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，鹽業(yè)行政主管部門有權(quán)制止，責(zé)令停止違法行為，沒收非法鹽制品。因鹽制品造成食物中毒，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，由物價(jià)部門依照有關(guān)規(guī)定處罰。

　　本規(guī)定第十九條至二十一條所列違法行為，同時(shí)觸犯其他法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)、技術(shù)監(jiān)督部門、食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可依照有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行查處；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　執(zhí)法部門對(duì)同一違法行為，不得重復(fù)處罰，對(duì)非法所得，不得重復(fù)沒收。

　　第二十三條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

　　第二十四條　鹽業(yè)行政主管部門和鹽政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法干涉、阻撓。

　　鹽政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、忠于職守，對(duì)于玩忽職守、循私枉法、濫用職權(quán)的，由其所在單位或行政監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　各級(jí)鹽務(wù)管理局和鹽政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益，造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十五條　本規(guī)定運(yùn)用中的具體問題由市鹽業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　洛陽市人民政府

　　一九九五年八月八日