一、工作目標(biāo)
堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，切實加強餐飲服務(wù)監(jiān)管工作，使餐飲服務(wù)單位自律意識得到顯著增強，違規(guī)經(jīng)營行為得到有效遏制，重大違法行為得到及時查處，學(xué)校食堂（托幼機構(gòu)）、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高，餐飲服務(wù)消費市場得到全面凈化，人民群眾餐飲服務(wù)食品安全信心明顯增強。
二、工作原則
堅持科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、為民監(jiān)管原則；遵循標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、科學(xué)治理的原則；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、疏堵結(jié)合的原則；貫徹整合資源、通力協(xié)作、上下聯(lián)動、形成合力的原則。
三、重點工作
?。ㄒ唬╅_展餐飲服務(wù)無證經(jīng)營專項整治工作
、工作任務(wù)：遵循分類管理、區(qū)別對待、疏堵結(jié)合、綜合治理、規(guī)范一批、取締一批的原則，準(zhǔn)確摸清轄區(qū)餐飲服務(wù)單位底數(shù)，全面掌握無證經(jīng)營餐飲服務(wù)單位基本情況，集中開展清理整治工作。同時要對無證經(jīng)營餐飲服務(wù)單位進行分析匯總，找準(zhǔn)問題原因，聯(lián)合相關(guān)部門采取相應(yīng)措施，共同破解無證難題。
、工作時限：1-12月份
?。ǘ╅_展餐飲服務(wù)重點人群專項整治工作
、工作任務(wù)：進一步加強學(xué)校食堂、托幼機構(gòu)的監(jiān)督檢查，每季度至少全覆蓋檢查一次，對存在嚴(yán)重問題的單位要加大監(jiān)督檢查頻次。嚴(yán)格檢查食品安全責(zé)任制落實情況；嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂承包經(jīng)營行為，嚴(yán)肅查處超范圍經(jīng)營等違法行為；督促指導(dǎo)學(xué)校食堂、托幼機構(gòu)全面加強食品安全管理，防控食物中毒的發(fā)生，為青少年（兒童）創(chuàng)造一個安全、放心、健康的就餐環(huán)境，維護大慶社會和諧穩(wěn)定。
、工作時限：3--10月份
?。ㄈ╅_展餐飲服務(wù)重點對象專項整治工作
1、工作任務(wù)：加強建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點的監(jiān)督檢查，各級餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要與建設(shè)主管部門、旅游景區(qū)負(fù)責(zé)單位加強溝通，了解情況，做到提前介入，全程指導(dǎo)，保證建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點的食品安全。同時要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處采購、使用來源不明和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原輔料的行為，確保不出現(xiàn)群體性食物中毒事件，保證民工和旅游群體餐飲安全和生命健康，維護大慶城市和餐飲監(jiān)管系統(tǒng)形象。
2、工作時限：5-10月份
?。ㄋ模╅_展餐飲服務(wù)重點時段專項整治工作
1、加強“元旦、春節(jié)”、“中秋、十一”等重大節(jié)日的專項整治工作。
?。?）工作任務(wù)：要把做好節(jié)日期間的食品安全和專項整治工作，作為為群眾辦實事、辦好事的一件大事，抓緊、抓好、抓實。同時要加強和其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，確保節(jié)日期間餐飲服務(wù)食品安全。
?。?）工作時限：各節(jié)前半個月
2、加強中考、高考及考后“升學(xué)宴”等敏感時段的食品安全保障工作
?。?）工作任務(wù)：堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，認(rèn)真分析和把握“兩考”期間餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的特點、難點、重點，有針對性的加強對學(xué)校周邊和大型接待“升學(xué)宴”餐飲服務(wù)企業(yè)的整治，防控食品安全事故的發(fā)生。
?。?）工作時限：7-8月份
?。ㄎ澹╅_展餐飲服務(wù)重點品種專項整治工作
1、工作任務(wù)：加強對糧、油、禽、肉、蛋的食品安全監(jiān)督檢查，規(guī)范對亞硝酸鹽等易發(fā)生食品安全事故的食品添加劑的管理和使用；加強對熟食鹵味、盒飯、冷菜加工場所的監(jiān)督檢查；強化對一次性餐具（盒）和集中消毒餐具的日常監(jiān)管；加強對烤鴨油、地溝油等問題油品的檢查。
2、工作時限：1-12月份
?。╅_展抽樣檢驗、風(fēng)險監(jiān)測工作
1、工作任務(wù)：選取餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)大宗消費食品開展例行抽樣檢驗、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測工作。針對高風(fēng)險品種，如：沙拉、涼拌菜、生食水產(chǎn)品、熟肉制品、一次性餐具和集中消毒餐具進行重點抽樣檢測，對與百姓生活息息相關(guān)的品種，如：糧、油、肉、蛋、禽、豆制品必檢，對油炸食品、醬腌菜、菌類、醬類等進行抽檢。同時做好抽樣檢驗、風(fēng)險監(jiān)測的信息發(fā)布工作，向社會公布抽檢結(jié)果，達到既具有警示效果，又能夠引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)消費的目的。
2、工作時限：結(jié)合市場情況確定
?。ㄆ撸╅_展餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)工作
、工作任務(wù)：對餐飲服務(wù)經(jīng)營者及從業(yè)人員進行《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和食品安全基本知識的培訓(xùn)工作，重點加強對學(xué)校食堂、企業(yè)食堂的培訓(xùn)、考核工作，提高食品安全管理水平。增強餐飲服務(wù)經(jīng)營者守法經(jīng)營意識、自律意識、誠信意識和責(zé)任意識；強化餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全意識、規(guī)范操作意識。
、工作時限：7、11月份
?。ò耍╅_展餐飲服務(wù)食品安全宣傳周活動
1、工作任務(wù)：市局統(tǒng)一組織，五區(qū)四縣同時舉行餐飲服務(wù)食品安全宣傳周活動啟動儀式，形成全市聯(lián)動，整體推進的強大聲勢。通過形式多樣的宣傳活動向廣大市民宣傳餐飲服務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)和食品安全知識，增強廣大人民群眾的食品安全意識和自我保護能力；提示消費者關(guān)愛生命、關(guān)注安全飲食，增強防范意識，營造人人關(guān)心飲食安全，家家享受健康生活的良好局面。
2、工作時限：6月第1周
?。ň牛╅_展餐飲服務(wù)食品安全公示工作
1、工作任務(wù)：結(jié)合各類型餐飲服務(wù)單位的特點，深入轄區(qū)進行調(diào)查研究，制定與其類別相對應(yīng)的公示樣式。將餐飲服務(wù)許可、監(jiān)督員、舉報途徑等信息及餐飲服務(wù)單位的食品安全信息、基本制度進行公示，通過公示欄的形式張貼在餐飲服務(wù)單位室內(nèi)醒目位置，讓消費者安全消費、明白消費，清楚所消費的餐飲服務(wù)單位食品安全信用等級和誠信信息。
2、工作時限：8月份
?。ㄊ╅_展餐飲服務(wù)示范工程創(chuàng)建工作
1、工作任務(wù)：結(jié)合市委、市政府創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市等工作，積極創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范縣、示范區(qū)、示范街、示范學(xué)校、示范店，充分發(fā)揮示范工程的引領(lǐng)和輻射作用，示范標(biāo)準(zhǔn)市局將統(tǒng)一下發(fā)。城區(qū)每個區(qū)要創(chuàng)建1條餐飲服務(wù)食品安全示范街和2個示范學(xué)校（托幼機構(gòu)），每個縣至少創(chuàng)建1條餐飲服務(wù)食品安全示范街和1個示范學(xué)校（托幼機構(gòu)），各縣、區(qū)至少創(chuàng)建2個示范企業(yè)（機關(guān)）食堂。
2、工作時限：1-10月份
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，精心籌備，周密部署，做好“人、財、物”的準(zhǔn)備工作，爭取必要的經(jīng)費支持。并根據(jù)市局“工作重點”，結(jié)合自身工作實際，制定本轄區(qū)2011年餐飲服務(wù)監(jiān)管工作計劃。制定各項工作的實施方案，明確工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作要求、工作措施、職責(zé)分工和完成時限，逐級落實監(jiān)管工作任務(wù)，確保各項工作抓實、抓細、抓出成效。
?。ǘ娀L效機制建設(shè)
要堅持標(biāo)本兼治、著力治本的原則，認(rèn)真總結(jié)餐飲服務(wù)監(jiān)管成功經(jīng)驗，積極探索社會參與、典型示范、責(zé)任追究等機制建設(shè)，嚴(yán)格落實“信息統(tǒng)計報送、季例會和年考核”工作制度，著力形成激勵與約束、自律與它律、動力與壓力相結(jié)合的工作局面，進一步增強監(jiān)管合力，落實監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管效能。
?。ㄈ﹪?yán)查違法違規(guī)行為
要堅持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，嚴(yán)肅查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報受理方式，拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索，對違法行為及時進行調(diào)查處理。加大對大案要案的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。
?。ㄋ模┘訌娦麄骱洼浾撘龑?dǎo)
要廣泛深入宣傳《食品安全法》等餐飲服務(wù)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，充分調(diào)動社會力量參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督，增強群眾餐飲消費安全意識和依法維權(quán)意識；積極與新聞媒體溝通，宣傳報道餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進展、成效和典型事例。引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報道，為餐飲監(jiān)管工作營造良好氛圍。
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對工作進展動態(tài)情況要及時進行通報并做好信息收集和匯總工作，做好各項工作的總結(jié)匯報工作，尤其是要做好典型材料、典型人員、典型成果、典型案件的信息通報工作。所報信息要經(jīng)過縣、區(qū)局長或主管副局長閱批后，以電子郵件形式報送市局。
聯(lián) 系 人：李德庫
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二○一○年十二月十日