各區(qū)、縣（市）商品流通主管部門，各生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)：
2008年，舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會即將在北京召開。沈陽作為此次奧運(yùn)會的分賽場，屆時(shí)將有中外賓朋云集沈陽。這是樹立我市形象、展示我市魅力、擴(kuò)大我市美譽(yù)度的大好時(shí)機(jī)，也是對我市各項(xiàng)工作的一次全面檢驗(yàn)。為此，各區(qū)、縣（市）商品流通主管部門要立足本職，以強(qiáng)化肉品質(zhì)量安全為主線，深入開展專項(xiàng)整治活動，為奧運(yùn)會分賽場比賽的順利進(jìn)行，為確保我市城鄉(xiāng)居民食肉安全，創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、專項(xiàng)整治目的和主要內(nèi)容
此次專項(xiàng)整治的目的，就是要在認(rèn)真總結(jié)去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整改暴露出的問題和日常監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，鞏固和發(fā)展專項(xiàng)整治的成果，為國務(wù)院常務(wù)會議原則通過的新《條例》的頒布實(shí)施創(chuàng)造良好條件，為新老條例的平穩(wěn)過渡夯實(shí)基礎(chǔ)，做好充分準(zhǔn)備。
活動的主要內(nèi)容是，按照“反復(fù)抓，抓反復(fù)”和“重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)”的基本思路，以落實(shí)制度和強(qiáng)化責(zé)任為抓手，以完善無害化處理設(shè)備設(shè)施為重點(diǎn)，以防止私屠濫宰、注水肉等違法違規(guī)行為重新抬頭和建立健全生豬屠宰長效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，開展“六查六看”活動。即：
——查品質(zhì)檢驗(yàn)制度執(zhí)行情況，看肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的要求是否落到實(shí)處；
——查企業(yè)是否有無害化處理設(shè)備設(shè)施，看企業(yè)無害化處理是否落實(shí)到位；
——查臺帳管理制度執(zhí)行情況，看定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否準(zhǔn)確完整地登記四本臺帳；
——查舉報(bào)投訴制度執(zhí)行情況，看監(jiān)管部門是否按制度要求處理投訴舉報(bào)案件；
——查執(zhí)法監(jiān)督檢查情況，看監(jiān)管部門是否對本地區(qū)重點(diǎn)整治區(qū)域堅(jiān)持經(jīng)常性巡視檢查；
——查企業(yè)責(zé)任履行情況，看企業(yè)是否按照簽訂的保障肉品質(zhì)量安全《承諾書》履行自己的責(zé)任。
二、專項(xiàng)整治工作的實(shí)施步驟
此次專項(xiàng)整治工作的實(shí)施共分三個(gè)階段：
一是動員部署階段，時(shí)間為4月1日～4月5日。主要是制定詳細(xì)工作方案，對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署，細(xì)化工作目標(biāo)和工作要求。
二是企業(yè)整改階段，時(shí)間為4月5日～6月20日。主要是按照專項(xiàng)整治的要求，完善企業(yè)的無害化設(shè)施設(shè)備和管理。
三是檢查驗(yàn)收階段，時(shí)間為6月21日～6月30日。主要是按照專項(xiàng)整治的要求，對企業(yè)無害化設(shè)施設(shè)備和管理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對達(dá)到專項(xiàng)整治要求的，確認(rèn)定點(diǎn)資格；對達(dá)不到專項(xiàng)整治要求的，取消其定點(diǎn)屠宰資格，并收回已發(fā)放的定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
三、專項(xiàng)整治工作責(zé)任
1、市商業(yè)局，負(fù)責(zé)部署和組織此次專項(xiàng)整治，檢查驗(yàn)收企業(yè)無害化處理設(shè)施設(shè)備的配備及運(yùn)轉(zhuǎn)情況，檢查區(qū)、縣（市）和所屬企業(yè)落實(shí)制度及強(qiáng)化責(zé)任情況等。
2、區(qū)、縣（市）商品流通主管部門，負(fù)責(zé)按照市商業(yè)局的部署，組織本地區(qū)所屬企業(yè)落實(shí)此次專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作要求，并進(jìn)行督促檢查。
3、區(qū)、縣（市）食品公司（食品總站），負(fù)責(zé)完善本企業(yè)的無害化處理設(shè)施設(shè)備，依法對檢出的病害豬進(jìn)行無害化處理，并負(fù)責(zé)所屬食品站病害豬的無害化處理。同時(shí)，落實(shí)此次專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作要求。
4、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，負(fù)責(zé)完善本企業(yè)的無害化處理設(shè)施設(shè)備，依法對檢出的病害豬進(jìn)行無害化處理，并落實(shí)此次專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作要求。
四、專項(xiàng)整治工作的幾點(diǎn)要求
此次專項(xiàng)整治是去年專項(xiàng)整治的延續(xù)和深化，各區(qū)、縣（市）商品流通主管部門，要繼續(xù)做好專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，緊密結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，抓好專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)落實(shí)和責(zé)任落實(shí)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
1、在檢查品質(zhì)檢驗(yàn)制度執(zhí)行情況時(shí)，不僅要看肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的項(xiàng)目是否符合基本要求，而且要對生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)配備肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和設(shè)備情況進(jìn)行抽檢，對檢驗(yàn)的結(jié)果是否按規(guī)定記錄，對檢驗(yàn)出的問題生豬和肉品是否按規(guī)定要求進(jìn)行處理等情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
2、在檢查企業(yè)無害化設(shè)施設(shè)備時(shí)，重點(diǎn)是要看企業(yè)是否有無害化設(shè)施設(shè)備，同時(shí)還要看企業(yè)無害化處理機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)情況是否正常。沒有無害化處理設(shè)備，或無害化處理設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，要從現(xiàn)在開始，抓緊配備、抓緊完善。到6月30日，沒有無害化處理設(shè)備，或無害化處理設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的定點(diǎn)屠宰企業(yè)，市商業(yè)局將依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的第七條第六款的規(guī)定取消其定點(diǎn)屠宰資格，并收回已發(fā)放的定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
3、在檢查臺帳管理制度執(zhí)行情況時(shí)，不僅要看定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否準(zhǔn)確完整地登記四本臺帳，而且還要結(jié)合上市肉品“兩章兩證”管理要求，規(guī)范企業(yè)準(zhǔn)確完整登記生豬來源和肉品銷售臺帳項(xiàng)目。
4、在檢查舉報(bào)投訴制度執(zhí)行情況時(shí)，不僅要看監(jiān)管部門是否按制度要求處理投訴舉報(bào)案件，而且還要把專項(xiàng)整治建立的舉報(bào)投訴制度機(jī)制化，做到舉報(bào)電話有人接聽，舉報(bào)信函有人辦理，值班人員堅(jiān)守崗位；對舉報(bào)投訴的事項(xiàng)，做到及時(shí)核查處理；對舉報(bào)投訴的內(nèi)容及其核查結(jié)果，做到歸案留檔。
5、在檢查執(zhí)法監(jiān)督檢查情況時(shí)，不僅要看監(jiān)管部門是否對本地區(qū)重點(diǎn)整治區(qū)域堅(jiān)持經(jīng)常性巡視檢查，而且還要加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部的私宰戶和加工制售病害肉、注水肉的黑窩點(diǎn)。對舉報(bào)投訴的違法行為，要及時(shí)組織力量核查處理，切實(shí)做到舉報(bào)一起、查處一起。
6、在檢查企業(yè)責(zé)任履行情況時(shí)，不僅要看企業(yè)是否按照簽訂的《承諾書》履行自己的責(zé)任，而且還要對定點(diǎn) 屠宰企業(yè)質(zhì)量安全承諾書履行情況進(jìn)行檢查評估，對不遵守承諾的企業(yè)要進(jìn)行通報(bào)批評，對違反《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的要依法嚴(yán)肅處理。
二○○八年三月二十六日