第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)家畜家禽(以下簡(jiǎn)稱畜禽)及其產(chǎn)品的檢疫工作,促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn),保障人民身體健康,根據(jù)《家畜家禽防疫條例》和《河南省〈家畜家禽防疫條例〉實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事飼養(yǎng)、屠宰、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)畜禽及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱畜禽產(chǎn)品系指未經(jīng)加工熟制的肉、油脂、臟器、皮張、血液、毛、骨、蹄、角、精液、種蛋。
第四條 各級(jí)農(nóng)牧部門是本行政區(qū)域內(nèi)畜禽及其產(chǎn)品檢疫工作的主管部門。
縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)農(nóng)牧部門的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作, 檢查畜禽檢疫法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況,糾正和處理違反畜禽檢疫法規(guī)、規(guī)章的行為,鑒定、裁決檢疫技術(shù)爭(zhēng)議。
第五條 畜禽及其產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的主管部門,應(yīng)按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的畜禽檢疫工作。
商業(yè)、外貿(mào)、衛(wèi)生、鐵路、交通、環(huán)保和工商行政管理等部門應(yīng)依照各自的職責(zé),配合農(nóng)牧部門做好畜禽及其產(chǎn)品檢疫管理工作。
第二章 檢疫機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 縣級(jí)以上農(nóng)牧部門所屬的畜禽檢疫機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站,具體負(fù)責(zé)畜禽及其產(chǎn)品的檢疫工作。畜禽檢疫機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站應(yīng)當(dāng)配備獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員。獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員由具備獸醫(yī)中等專業(yè)以上水平的人員擔(dān)任,經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)牧部門考核合格,取得省農(nóng)牧部門發(fā)給的證書后方可從事檢疫工作。
第七條 市畜禽檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)下列檢疫工作
一)鐵路運(yùn)輸?shù)纳险?、下站的畜禽及其產(chǎn)品
二)市屬以上(含市屬)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(本辦法另有規(guī)定的除外)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的畜禽及其產(chǎn)品
三)市屬的畜禽及其產(chǎn)品的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。
第八條 縣(市)、區(qū)畜禽檢疫機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽及其產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備下列條件的,縣級(jí)以上畜禽檢疫機(jī)構(gòu)可委托其實(shí)施檢疫本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的畜禽及其產(chǎn)品
一)有畜禽疫病診斷、檢疫機(jī)構(gòu)
二)具備畜禽檢疫的化驗(yàn)設(shè)備,并具有嚴(yán)格的消毒、無害化處理和病畜禽隔離設(shè)施
三)有獸醫(yī)中等專業(yè)以上水平的專職檢疫人員。
第十條 屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品,由廠方實(shí)施檢疫。屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠必須符合下列獸醫(yī)衛(wèi)生要求
一)廠址、建筑物符合獸醫(yī)衛(wèi)生條件
二)有獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、設(shè)備和固定的檢驗(yàn)人員
三)有獸醫(yī)檢疫、衛(wèi)生和消毒
四)有病畜禽隔離間、急宰間及病畜禽肉類和污水、污物、糞便處理設(shè)施。
第三章 檢 疫
第十一條 家畜出售須在出售前三日內(nèi)經(jīng)當(dāng)?shù)匦笄輽z疫機(jī)構(gòu)或其委托單位檢疫;家禽由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生檢疫員就地檢疫。對(duì)符合產(chǎn)地檢疫規(guī)定的,由檢疫員出具畜禽產(chǎn)地檢疫證明。
第十二條 畜禽屠宰前,須經(jīng)檢疫員核對(duì)、收繳畜禽產(chǎn)地檢疫證明或畜禽運(yùn)輸檢疫證明,并實(shí)施宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)。
屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠屠宰的畜禽,由廠方進(jìn)行宰前檢疫和宰后檢驗(yàn)。生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品由廠方出具檢疫證明,家畜胴體加蓋驗(yàn)訖印章。檢疫、檢驗(yàn)報(bào)表,應(yīng)抄報(bào)所在地獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案。
其他單位和個(gè)人屠宰畜禽,由當(dāng)?shù)匦笄輽z疫機(jī)構(gòu)或其委托單位實(shí)施檢疫,出具畜禽產(chǎn)品檢疫證明,家畜胴體加蓋驗(yàn)訖印章。
自宰自食的家畜,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員進(jìn)行宰前檢疫和宰后檢驗(yàn)。
第十三條 各縣(市)、區(qū)應(yīng)根據(jù)方便群眾、布局合理、符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求的原則,建立家畜集中屠宰場(chǎng)(點(diǎn)),實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)。
凡在屠宰場(chǎng)(點(diǎn))屠宰的家畜,由當(dāng)?shù)匦笄輽z疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施宰前檢疫和宰后檢驗(yàn)。
第十四條 到市場(chǎng)出售畜禽,必須持有有效期內(nèi)的產(chǎn)地檢疫證明,無證或檢疫證明過期的,不得進(jìn)入市場(chǎng)。
到市場(chǎng)出售畜禽產(chǎn)品,貨主必須持有本辦法第十二條規(guī)定的檢疫證明,無證不得進(jìn)入市場(chǎng)。
第十五條 運(yùn)出縣(市)境的畜禽,貨主在畜禽啟運(yùn)前三日內(nèi),憑產(chǎn)地檢疫證明到縣級(jí)以上農(nóng)牧部門的畜禽檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),經(jīng)核檢無誤的收繳產(chǎn)地檢疫證明,簽發(fā)運(yùn)輸檢疫證明。
運(yùn)輸單位和個(gè)人憑運(yùn)輸檢疫證明承運(yùn)。運(yùn)輸單位和個(gè)人運(yùn)輸畜禽產(chǎn)品須憑畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明承運(yùn)。
第十六條 畜禽檢疫機(jī)構(gòu)及其委托單位對(duì)檢疫合格的畜禽及其產(chǎn)品應(yīng)按下列規(guī)定出具檢疫證明
一)在縣(市)境內(nèi)或市區(qū)內(nèi)流通的畜禽,出具畜禽產(chǎn)地檢疫證明
二)運(yùn)出縣(市)、市區(qū)的畜禽,出具畜禽運(yùn)輸檢疫證明,但自然毗鄰兩縣(市)交界的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))除外
三)檢疫畜禽產(chǎn)品出具畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明,胴體加蓋驗(yàn)訖印章或鉗封驗(yàn)訖標(biāo)志。
第十七條 禁止出售、收購、運(yùn)輸、加工列畜禽及其產(chǎn)品
一)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的
二)病畜離、死畜禽
三)染疫或疑似染疫的。
第十八條 檢出的染疫畜禽、畜禽產(chǎn)品,由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員、獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員或者工商行政管理人員按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督進(jìn)行無害化處理。處理費(fèi)用及經(jīng)濟(jì)損失由貨主承擔(dān)。
屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠檢出的染疫畜禽及其產(chǎn)品由廠方負(fù)責(zé)無害化處理。
第十九條 畜禽及其產(chǎn)品的進(jìn)口檢疫,依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》規(guī)定執(zhí)行,檢出患一、二類傳染病的畜禽或畜禽產(chǎn)品時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在地農(nóng)牧部門。
第二十條 畜禽檢疫應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十一條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員。獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員需經(jīng)省農(nóng)牧主管部門考核合格,持國(guó)務(wù)院農(nóng)牧主管部門發(fā)給的證書實(shí)施監(jiān)督檢查。
下級(jí)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受上級(jí)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第二十二條 屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠以及屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、個(gè)體屠宰戶、畜禽收購站(點(diǎn))、活畜倉庫( 包括中轉(zhuǎn)站)和以皮、毛、骨、角為原料的初加工廠(點(diǎn)),除國(guó)營(yíng)商業(yè)系統(tǒng)的單位外,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)牧部門審查批準(zhǔn),發(fā)給《獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》憑證到工商行政管理部門申請(qǐng)辦進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十三條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)畜禽檢疫機(jī)構(gòu)及共委托單位的檢疫人員出具的檢疫證明、檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的獸醫(yī)衛(wèi)生條件及管理制度、檢疫結(jié)果進(jìn)步監(jiān)督檢查。根據(jù)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,可以向廠方或者其上級(jí)主管部門提出建議或處理意見,并有權(quán)制止不符合檢疫要求的產(chǎn)品出廠。
獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可在屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠派駐人員,廠方應(yīng)提供必要的工作條件。
第二十五條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)屠宰、加工、貯存、運(yùn)輸畜禽及其產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查,查驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)證明,并可以抽檢。對(duì)于沒有檢疫證明、證物不符的畜禽及其產(chǎn)品,應(yīng)實(shí)施補(bǔ)檢、重檢,出具檢疫證明。
第二十六條 獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員、監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)忠于職守,嚴(yán)肅執(zhí)法,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、敲詐勒索。
第五章 罰 則
第二十七條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上農(nóng)牧部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,依照《實(shí)施辦法》的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 被處罰的單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上農(nóng)牧部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的處罰決定不服的,可以接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議的,又不向人民法院起訴,拒不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
農(nóng)牧部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)病、死畜禽或染疫畜禽產(chǎn)品作出的處理決定,當(dāng)事人應(yīng)立即執(zhí)行。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法由鄭州市農(nóng)林牧業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。