為了推進(jìn)食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作向縱深發(fā)展，加強(qiáng)對各地整治工作的指導(dǎo)，全國食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編寫了《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問答》，從基本常識、生產(chǎn)經(jīng)營許可、標(biāo)簽標(biāo)識、特殊食品、進(jìn)口食品、虛假宣傳、欺詐銷售及廣告審查與監(jiān)管、非法添加及檢測等方面，對整治相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定等進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，并采用問答的方式，便于各地監(jiān)管部門在整治工作中參考。
三、標(biāo)簽標(biāo)識（下）
33.對標(biāo)簽不合格的進(jìn)口食品銷售方及食品進(jìn)口方，監(jiān)管執(zhí)法部門如何對其進(jìn)行處理？
根據(jù)《食品安全法》第一百二十五條規(guī)定，進(jìn)口食品銷售方及進(jìn)口方經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。如果經(jīng)營的進(jìn)口食品標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。
34.《食品安全法》對保健食品聲稱保健功能有什么要求？
根據(jù)《食品安全法》第七十五條規(guī)定，保健食品聲稱保健功能，應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù)，不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄，由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布。
保健食品非法功能聲稱主要包括：普通食品聲稱保健功能；保健食品未按批準(zhǔn)的功能進(jìn)行聲稱；食品保健食品聲稱具有疾病預(yù)防、治療功能；沒有科學(xué)依據(jù)的功能聲稱等。
35.食品標(biāo)簽中有明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病的違法行為，有哪些表現(xiàn)形式？
綜合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度的要求，在食品標(biāo)簽中，屬明示或暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的表現(xiàn)，主要有：（一）明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的；（二）非保健食品明示或者暗示具有保健作用的；（三）以欺騙或者誤導(dǎo)的方式描述或者介紹食品的；（四）聲稱食品、保健食品可以替代藥品等。
36.銷售標(biāo)注偽造、冒用的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品該怎么處罰？
根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第20號公布）的規(guī)定，對銷售“標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址，或者標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的”，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。
37.國家市場監(jiān)督管理總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)對加強(qiáng)食用植物油標(biāo)簽標(biāo)識管理作出了什么新規(guī)定？
2018年6月，國家市場監(jiān)督管理總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食用植物油標(biāo)識管理的公告（2018年第16號）》中明確：（一）食用植物油的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國食品安全法》《食品標(biāo)識管理規(guī)定》以及相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定標(biāo)注。食用植物油標(biāo)簽、說明書不得含有虛假內(nèi)容，生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標(biāo)簽、說明書內(nèi)容負(fù)責(zé)。
?。ǘ┦秤弥参镉偷拿Q應(yīng)當(dāng)反映食用植物油的真實(shí)屬性。單一品種食用植物油應(yīng)當(dāng)使用該種食用植物油的規(guī)范名稱，不得摻有其他品種油脂。采用兩種或兩種以上食用植物油調(diào)配制成的食用油脂，產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 植物油》（GB 2716-2018）的規(guī)定，標(biāo)注為“食用植物調(diào)和油”，并在標(biāo)簽上注明各種食用植物油的比例。
?。ㄈ┺D(zhuǎn)基因食用植物油應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在標(biāo)簽、說明書上顯著標(biāo)示。對我國未批準(zhǔn)進(jìn)口用作加工原料且未批準(zhǔn)在國內(nèi)商業(yè)化種植，市場上并不存在該種轉(zhuǎn)基因作物及其加工品的，食用植物油標(biāo)簽、說明書不得標(biāo)注“非轉(zhuǎn)基因”字樣。企業(yè)在2018年12月21日之前依法生產(chǎn)的食用植物油，允許銷售到保質(zhì)期結(jié)束。
