糧食是關(guān)系國計民生的特殊商品。為切實加強糧食市場的管理，維護正常的糧食流通秩序，根據(jù)國務(wù)院2004年5月26日頒布《糧食流通管理條例》的規(guī)定，以及《國務(wù)院關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)〔2004〕17號）精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

　　一、堅持依法經(jīng)營糧食。凡從事糧食收購活動的經(jīng)營者，必須具備下列條件：（一）具備經(jīng)營資金籌措能力；（二）擁有或者通過租借具有必要的糧食倉儲設(shè)施；（三）具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗和保管能力。由縣以上糧食行政主管部門進行資格審查，取得資格許可證后，憑資格許可證辦理工商、稅務(wù)登記，持照經(jīng)營，依法繳納稅費，方可從事糧食收購活動，堅決取締無照經(jīng)營。

　　二、糧食收購要依法依規(guī)。糧食收購者收購糧食，要嚴格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準，按質(zhì)論價，及時支付售糧款，不得接受任何組織或個人的委托代扣、代繳任何稅費或其他款項；不得損害農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者的利益。

　　三、糧食銷售要規(guī)范有序。糧食銷售應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標準。不得短斤少兩、抄雜使假、以次充好、不得囤積居奇、壟斷或者操縱糧食價格、欺行霸市。

　　四、嚴格統(tǒng)計報告制度。所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工等糧食經(jīng)營者應(yīng)建立糧食經(jīng)營臺帳，并向當?shù)丶Z食行政主管部門報送糧食購進、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，并自覺接受其監(jiān)督檢查。

　　五、嚴格責任追究。未經(jīng)有關(guān)部門批準，擅自從事糧食收購活動的，由工商行政管理部門沒收非法收購的糧食；情節(jié)嚴重的，并處非法收購糧食價值1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。糧食收購有未按規(guī)定告知、公示糧食收購價格或者收購糧食壓級壓價，壟斷或者操縱價格等違法行為的，由物價部門依法給予行政處罰。

　　六、嚴格收購行為。糧食收購者有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購資格：（一）未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準的；（二）被售糧者舉報未及時支付糧款的；（三）違反《糧食流通管理條例》規(guī)定代扣、代繳稅、費和其他款項的；（四）未建立糧食經(jīng)營臺帳或未按規(guī)定報送基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的；（五）接受政府委托的糧食經(jīng)營者從事政策性用糧的購銷活動未執(zhí)行國家有關(guān)政策的。

　　七、通力合作，加強管理?？h糧食檢查監(jiān)察大隊將對全縣糧食市場流通秩序?qū)嵤┏Ｄ昊椋嘘P(guān)職能部門將依法對違規(guī)違法的糧食經(jīng)營行為進行處罰。工商、糧食、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門要通力合作，堅決打擊無照經(jīng)營、以假充真、以次充好、哄抬物價等違法經(jīng)營行為。

　　八、本通告從發(fā)布之日起施行。

　　二0一0年十一月二十六日