各縣區(qū)人民政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市人民政府各部門,直屬及駐漯各單位:
為有效消除三鹿等問題奶粉及其他食品安全隱患,杜絕食品安全事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾的身體健康和生命安全,促進全市食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,進一步提高全市食品安全監(jiān)管水平,市政府決定從9月20日到10月31日,在全市范圍內(nèi)開展為期40天的食品安全集中整治活動?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、突出重點,明確任務
全市食品安全集中整治活動要結(jié)合查處三鹿等問題奶粉及季節(jié)特點,加強對重點品種、重點區(qū)域、重點部位的專項整治和監(jiān)管。重點品種是:三鹿牌及其他21個企業(yè)生產(chǎn)的不合格嬰幼兒配方奶粉和液態(tài)奶,市場消費量大的豬肉、雞肉、羊肉、牛肉及各種肉制品、食用植物油、面粉、餅干、豆制品、飲料、即食食品、兒童食品、醬油、醋等。重點區(qū)域是:農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校及周邊等。重點部位是:奶牛養(yǎng)殖基地、乳制品(含乳飲料)生產(chǎn)及中小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、超市(商店)、飲食攤點、學校食堂、學校周邊小賣部等。
在集中整治工作中,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照各自的管轄范圍和職責,突出重點,抓好落實。一是鑒于三鹿等問題奶粉是在鮮奶中添加化工原料三聚氰胺所致,農(nóng)業(yè)、畜牧部門要迅速澄清我市奶牛養(yǎng)殖底數(shù),深入養(yǎng)殖基地進行檢查,全面掌握奶牛養(yǎng)殖過程中鮮奶生產(chǎn)情況,杜絕有毒有害物質(zhì)污染奶源。二是質(zhì)監(jiān)部門要進一步加大對全市乳制品(包括乳飲料)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查力度,檢測結(jié)果要迅速報告市政府并向廣大消費者披露。三是工商部門要進一步深入食品經(jīng)營企業(yè),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和邊遠鄉(xiāng)村,排查三鹿奶粉和新增加21家企業(yè)生產(chǎn)的問題奶粉的召回和下架情況。四是衛(wèi)生部門要進一步排查因食用三鹿奶粉而致病患兒,堅決落實快速免費救治措施,防止出現(xiàn)死亡病例。同時,要加強對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲企業(yè)食品安全保障制度和措施落實情況、生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)和從業(yè)人員獲證、培訓及個人衛(wèi)生狀況的檢查,加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽檢,切實改善生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位的衛(wèi)生和環(huán)境狀況,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的安全意識;落實各項預防控制食物中毒措施,嚴防食物中毒事故的發(fā)生;做好食品安全突發(fā)事件應急處理、救治和報告工作,對食品安全突發(fā)事件要及時采取有效措施予以處置;嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品違法犯罪行為,保證食品質(zhì)量和安全,對情節(jié)嚴重的違法企業(yè)或單位要吊銷其有關(guān)證照,涉嫌犯罪的要移交公安機關(guān)處理。通過集中整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范,全市食品市場進一步凈化,食品安全保障水平進一步提高。
二、加強領(lǐng)導,強化責任
要繼續(xù)堅持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導,地方政府負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動,社會廣泛參與”的工作機制,堅持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、制度建設與嚴格執(zhí)法相結(jié)合、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,落實監(jiān)管責任,加強協(xié)調(diào)配合,加大執(zhí)法力度。各級政府對本行政區(qū)域的食品安全負總責,對食品安全集中整治,各級政府主要同志要親自安排部署、親自督導檢查。各有關(guān)部門按照工作職責,主要領(lǐng)導同志要親自安排布置本系統(tǒng)食品安全集中整治工作。要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強領(lǐng)導,制定周詳方案,扎實開展集中整治活動,全面落實食品安全集中整治責任制和責任追究制,做到任務明確,責權(quán)一致,措施到位,務求實效。
在集中整治期間,各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要積極組織,大力營造聲勢,震懾違法分子,促進集中整治行動深入扎實開展。相關(guān)職能部門要各司其職,各負其責,密切配合,環(huán)環(huán)相扣,嚴查嚴管,嚴防出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)。要嚴格責任追究制,對措施不落實、監(jiān)管不到位、造成重大食品安全事故的有關(guān)單位和個人,依法依紀嚴肅處理。市、縣區(qū)食品藥品安全委員會辦公室要充分運用“雙評”機制,開展食品市場質(zhì)量安全隱患評估和集中整治績效評價,有針對性的組織督導檢查,確保整治活動取得實實在在的效果。
三、廣泛宣傳,營造氛圍
各有關(guān)部門要加大宣傳力度,大力宣傳各級黨委、政府關(guān)于查處三鹿等問題奶粉和加強食品安全工作的安排部署;及時報道全市對三鹿等問題奶粉查處、下架、監(jiān)督召回情況和食品安全集中整治動態(tài)、成效;大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),正確引導消費,增強群眾消費信心,提高漯河中國食品名城食品安全的信譽度;及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為;大力普及食品安全的科學知識,提高廣大人民群眾自我防范意識和能力,努力營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的社會氛圍。
各縣區(qū)、各有關(guān)部門要及時向市食品藥品安全委員會辦公室報送整治進展情況和信息,重大案件和突發(fā)事件要立即報告。整治行動結(jié)束后,各縣區(qū)食品藥品安全委員會和市直有關(guān)單位將工作總結(jié)于2008年11月5日前報市食品藥品安全委員會辦公室,匯總整理后上報市政府。
二○○八年九月十九日