為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理?xiàng)l例》和《飼料與飼料添加劑管理?xiàng)l例》，嚴(yán)厲查處非法銷售和使用“鹽酸克倫特羅”（瘦肉精）等禁用品，確保全縣畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，縣政府決定開展“瘦肉精”等違禁藥物專項(xiàng)整治行動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
切實(shí)加強(qiáng)對獸藥、飼料市場及養(yǎng)殖戶畜產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”、“萊克多巴胺”、“沙丁胺醇”、“三聚氰胺”等違禁藥物及假劣獸藥、獸用生物制品行為，建立飼料及畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全保障體系，進(jìn)一步降低飼料和畜禽水產(chǎn)品中違禁藥品的檢出率，全面提升畜禽水產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、整治對象和目標(biāo)
?。ㄒ唬┱螌ο螅猴暳?、獸藥、醫(yī)藥經(jīng)營門店、畜禽販運(yùn)商、生豬經(jīng)紀(jì)人等經(jīng)營單位和養(yǎng)殖戶。
?。ǘ┱文繕?biāo)：飼料產(chǎn)品中“瘦肉精”、“萊克多巴胺”、“沙丁胺醇”、“三聚氰氨”等違禁藥品檢出率為零；生豬尿樣中“瘦肉精”抽檢陽性率控制在1%以下；外運(yùn)生豬“瘦肉精”檢出率為零；生鮮乳的“三聚氰氨” 檢出率為零；人用“咳喘素”不得用于牲畜行為。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)整治從3月20日至9月30日，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）抽樣檢查階段（3月20日至4月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開新區(qū)組織動物防疫人員對轄區(qū)內(nèi)存欄大豬（60公斤以上）20頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行地毯式清查抽樣，做到不漏一村、不漏一戶、不漏一欄，對疑似陽性的尿樣及時(shí)送縣飼料辦檢測?？h飼料辦對全縣存欄300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查和抽檢，并迅速組織對生豬定點(diǎn)屠場的突擊抽樣抽查，抽檢率要達(dá)到10%。與此同時(shí)對全縣的獸藥、獸用疫苗、飼料及添加劑等進(jìn)行專項(xiàng)集中整治。
?。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段（5月1日至6月30日）。由縣畜牧水產(chǎn)局牽頭，公安、法院、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥監(jiān)、環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合，集中時(shí)間對各養(yǎng)殖小區(qū)、無公害養(yǎng)殖基地、生豬外銷公司、生豬經(jīng)銷商進(jìn)行重點(diǎn)整治。
?。ㄈ┱膱?zhí)法階段（7月1日至9月底）。法院、公安、畜牧水產(chǎn)、食品藥監(jiān)等部門開展聯(lián)合行動，對畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全及飼料、獸藥行政處罰案件進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。
四、整治內(nèi)容
?。ㄒ唬┎樘幏欠ㄖ圃?、銷售、使用假劣獸藥、假劣獸用生物制品等假劣藥品的行為。
?。ǘ┎樘庍`法生產(chǎn)、銷售“鹽酸克倫特羅’’、“萊克多巴胺”、“沙丁胺醇” 、“三聚氰氨”等違禁品的企業(yè)和個(gè)人。
?。ㄈ┎樘庯暳仙a(chǎn)、經(jīng)營及獸藥經(jīng)營企業(yè)制售含違禁藥品飼料、飼料添加劑及違禁藥品行為；嚴(yán)查經(jīng)營無生產(chǎn)許可證、無批準(zhǔn)文號、無質(zhì)量合格證、無準(zhǔn)產(chǎn)證、無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的“五無”飼料、飼料添加劑和預(yù)混料；查處人用藥品店銷售“咳喘素”用于牲畜行為；督促建立飼料和飼料添加劑、獸藥等投入品生產(chǎn)、銷售登記制度，督促獸藥經(jīng)營企業(yè)按照獸藥GSP的規(guī)定規(guī)范獸藥經(jīng)營行為。
?。ㄋ模┱勿B(yǎng)殖場（戶）違法使用違禁藥品行為。查處養(yǎng)殖場（戶）在自配料和動物飲水中添加“瘦肉精”、 “三聚氰氨”等違禁藥品行為；嚴(yán)查養(yǎng)殖場（戶）購買人用“咳喘素”添加于生豬飼料及飲用水中行為；督促養(yǎng)殖場（戶）建立用藥記錄制度和養(yǎng)殖檔案制度，規(guī)范用藥管理，遵守獸藥管理法規(guī)，實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度；加強(qiáng)動物防疫工作，強(qiáng)制實(shí)施畜禽標(biāo)識制度和防疫檔案制度，健全和嚴(yán)格執(zhí)行違禁藥品溯源制度。
?。ㄎ澹┱D規(guī)范生豬屠宰企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人、販運(yùn)商經(jīng)營行為。嚴(yán)格屠宰檢疫檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)違禁藥品檢驗(yàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠場監(jiān)管；強(qiáng)化生豬販運(yùn)企業(yè)和屠商、經(jīng)紀(jì)人管理，建立產(chǎn)地檢疫與“瘦肉精”檢測同步進(jìn)行機(jī)制，實(shí)行生豬販運(yùn)企業(yè)和屠商、經(jīng)紀(jì)人自律性檢測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開新區(qū)動物防疫部門對上市出售的生豬實(shí)行產(chǎn)地檢測與“瘦肉精”同步檢測，并建立同步檢測檔案，每戶每批至少抽檢一頭，對規(guī)模養(yǎng)殖戶適當(dāng)增加抽檢數(shù)量，對未經(jīng)“瘦肉精”等違禁藥品檢測的生豬視為檢疫不合格；嚴(yán)厲打擊屠宰、販銷含“瘦肉精”等違禁藥品的生豬的行為；對出境生豬的檢疫票證進(jìn)行全面清查，記錄外銷生豬的真實(shí)情況；鞏固、完善畜禽產(chǎn)地責(zé)任和銷區(qū)市場準(zhǔn)入相結(jié)合的管理措施。
五、整治措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作由縣飼料和飼料添加劑管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，具體由縣畜牧水產(chǎn)局牽頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開新區(qū)及有關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
（二）明確職能職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí) “地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開新區(qū)要全力配合，積極抓好本轄區(qū)內(nèi)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作；畜牧水產(chǎn)部門要加強(qiáng)生產(chǎn)源頭的監(jiān)管和查處；工商部門要加強(qiáng)市場流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管和查處；商務(wù)和畜牧水產(chǎn)部門要強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)管和查處；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)案件的偵破和追查。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體，通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、開設(shè)電視專欄等形式，廣泛宣傳發(fā)動，在全社會營造“人人知道危害，時(shí)時(shí)敲響警鐘，處處抵制使用”的違禁藥品整治氛圍。
?。ㄋ模?qiáng)化工作措施。要嚴(yán)厲打擊制銷、使用違禁藥品及假冒偽劣養(yǎng)殖投入品的違法行為，對違禁藥品制造、銷售、使用的養(yǎng)殖企業(yè)取消當(dāng)年度有關(guān)項(xiàng)目獎勵，且當(dāng)年不能納入國家的扶持、補(bǔ)貼和獎勵對象范圍。同時(shí)，畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入全縣“三個(gè)文明”建設(shè)目標(biāo)管理考核，對措施不到位、違禁藥物違法案件查處配合不力的，要從嚴(yán)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。