各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局、局直各單位：
3月15日，央視315特別行動節(jié)目曝光了雙匯在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉事件，引起社會各方面的普遍關(guān)注和輿論的強(qiáng)烈反響。為認(rèn)真貫徹《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的違法行為，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序。市局決定集中開展 “瘦肉精”等違禁物品專項整治行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
“瘦肉精”等違禁藥物專項整治關(guān)系公眾的身體健康，近年來我市雖未發(fā)生“瘦肉精”等違禁藥物中毒事件，但仍要以對公眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和加強(qiáng)這項工作，堅決克服麻痹思想，切實將“瘦肉精”等違禁藥品整治工作做為當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)抓緊抓實。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)部門，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，立即成立專門機(jī)構(gòu)，組織專門力量，對本轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場、批發(fā)市場超市等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行全面徹底拉網(wǎng)式檢查，對查出的問題和隱患，要采取堅決、果斷措施進(jìn)行整改，確保專項整治取得實效。
二、明確重點，狠抓落實
1、明確職責(zé)，落實責(zé)任
各地要實行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者是第一責(zé)任人”的責(zé)任機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)的生豬等規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行全面調(diào)查摸底，登記造冊，建立監(jiān)管檔案。同時告知“瘦肉精”等國家明令禁用藥物的有關(guān)法律責(zé)任，并簽訂承諾書。
2、全面排查、即時上報。
各地要加強(qiáng)源頭監(jiān)管，對養(yǎng)殖場除日常的監(jiān)督檢查和監(jiān)測以外，在３月底以前對轄區(qū)內(nèi)各生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行一次全面的拉網(wǎng)式篩查，發(fā)現(xiàn)問題，形成匯報材料即時上報。
3、規(guī)范管理，實現(xiàn)可追溯
一是生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）要施加耳標(biāo)標(biāo)識，建立養(yǎng)殖檔案，載明飼料及飼料添加劑、獸藥等來源、名稱、使用時間、用量等生產(chǎn)記錄。二是加強(qiáng)對動物經(jīng)紀(jì)人的管理，督促動物經(jīng)紀(jì)人收購前查看養(yǎng)殖戶檔案記錄，建立購銷檔案。三是建立健全屠宰場檔案管理制度，設(shè)立登記表，記錄待宰畜耳標(biāo)、經(jīng)紀(jì)人姓名、養(yǎng)殖場名稱、到場日期、屠宰時間、檢疫結(jié)果、銷售地點等，以便實現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的可控可追溯。四是加強(qiáng)對賓館、食堂、飯店等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，要求建立采購登記記錄。
4、規(guī)范檢疫、確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
各級畜牧獸醫(yī)部門要積極配合，認(rèn)真開展“瘦肉精”專項整治行動。檢疫員在實施產(chǎn)地檢疫時，應(yīng)現(xiàn)場查驗養(yǎng)殖檔案和免疫耳標(biāo)后方可出具產(chǎn)地檢疫證明。屠宰檢疫，入場前要認(rèn)真查證驗物，必要時要求當(dāng)事人提供市州級檢測機(jī)構(gòu)出具的無“瘦肉精”等違法添加劑的檢測報告，及時向畜產(chǎn)品質(zhì)量安全主管部門報告，以便實施抽查檢測等措施。各省際邊境動物檢查站要加強(qiáng)對過境動物的檢查力度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求對無證運(yùn)銷等違法等行為進(jìn)行立案查處，堅決杜絕補(bǔ)檢出證行為。
5、嚴(yán)格執(zhí)法，加大查處力度
對生豬屠宰場、肉品銷售市場檢測到含有“瘦肉精”的生豬或肉品，要進(jìn)行銷毀 等無害化處理，要一查到底，絕不手軟；對飼養(yǎng)場戶“瘦肉精”殘留檢測為陽性的生豬及其同群豬必須查封留觀；對涉嫌經(jīng)營使用“瘦肉精”等違禁藥物的相關(guān)人員，必須依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。“瘦肉精”類案件一律移交公安部門依法嚴(yán)厲處理，追究刑事責(zé)任。
6、嚴(yán)格推行生豬市場準(zhǔn)入制度。
凡進(jìn)入我市的外來動物產(chǎn)品，必須按照《動物防疫法》的規(guī)定到各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫申報，申報時必須出示合法有效的檢疫證明和市州級檢測機(jī)構(gòu)出具的無“瘦肉精”等違法添加劑的檢測報告，同時加強(qiáng)外來動物產(chǎn)品經(jīng)營單位和個人的管理，并簽訂承諾書，責(zé)令其履行質(zhì)量安全承諾。
三、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造嚴(yán)打氛圍
各地要充分利用電視、電臺、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳相關(guān)的政策法規(guī)，宣傳”瘦肉精”等違禁藥物的危害，使管理相對人守法生產(chǎn)和經(jīng)營，指導(dǎo)養(yǎng)殖單位科學(xué)合理使用獸藥，杜絕使用違禁藥物的違法行為，確保我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，形成監(jiān)管合力
各地畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對動物檢疫人員的監(jiān)督管理，對違反規(guī)定出具檢疫證明的人員要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格履行責(zé)任追究制度。各市縣區(qū)要密切配合，上下聯(lián)動，共享信息，形成執(zhí)法監(jiān)管合力，建立起行之有效的長效監(jiān)管機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊不法行為，確保專項整治行動取得成效。
市局從即日起，建立“瘦肉精”整治情況通報制度，對工作不力、查處不嚴(yán)的地區(qū)和單位進(jìn)行通報。請各地于4月25日前將整治工作開展情況、好的經(jīng)驗做法、立案查處、取得成效等情況上報市局。
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二0一一年三月十七日