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十堰市2010年秋季畜牧投入品打假專項行動實施方案(十牧醫(yī)發(fā)[2010]44號)

   2011-03-24 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)3890

  為深入貫徹落實全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神,根據(jù)《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)<湖北省2010年秋季農(nóng)資打假專項治理行動實施方案>的通知》(鄂農(nóng)政發(fā)[2010]83號)文件要求,進一步鞏固我市畜牧投入品打假成果,確保全市畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全,現(xiàn)制定秋季畜牧投入品打假專項治理行動實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持突出重點,標(biāo)本兼治的原則,實行集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范監(jiān)管相結(jié)合,強化監(jiān)管機制與建立信用體系相結(jié)合,切實抓好獸藥、飼料及飼料添加劑、獸用生物制品等畜牧投入品打假專項治理工作,實現(xiàn)打假護農(nóng)目標(biāo)。

  二、工作目標(biāo)

  通過專項治理活動,確保全市畜牧投入品市場秩序明顯改善,生產(chǎn)、銷售假劣獸藥、飼料及飼料添加劑、獸用生物制品等違規(guī)行為得到明顯遏制,飼料及飼料添加劑中違禁添加物得到有效禁止,獸用生物制品市場監(jiān)管更加規(guī)范,大要案件得到有效查處,形成獸藥、飼料及飼料添加劑、獸用生物制品的監(jiān)管機制,建立可追溯體系,促進市場監(jiān)管常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。

  三、工作重點

  堅持"著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、突出重點、綜合治理"的原則,針對突出問題,著重抓好重點品種、重點單位、重點區(qū)域的監(jiān)督檢查和大要案件的查處,推進畜牧投入品市場的規(guī)范管理。

  (一)重點品種

  獸藥:嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證無批準(zhǔn)文號生產(chǎn)經(jīng)營、有效成分含量不足、夸大療效等違法行為,堅決打擊生產(chǎn)經(jīng)營和使用國家禁用獸藥和添加物質(zhì)的行為。

  飼料及飼料添加劑:嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料及飼料添加劑、無證生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為,依法嚴(yán)厲查處在飼料和動物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物的行為。重點監(jiān)測飼料中違禁藥物和非法添加物、反芻動物飼料中動物源性成分。

  獸用生物制品:規(guī)范獸用生物制品(強制性和非強制性)市場的經(jīng)營和使用,加強禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和使用獸用生物制品的違法行為,依法查處使用單位未經(jīng)審核備案和非法使用進口生物制品等違法行為,加強監(jiān)督管理,維護市場經(jīng)營、使用秩序。

 ?。ǘ┲攸c單位

  獸藥、飼料及飼料添加劑、獸用生物制品批零經(jīng)營及使用企業(yè),有多次違法行為記錄被列入重點監(jiān)控名單的經(jīng)營、使用單位。

  (三)重點區(qū)域

  獸藥、飼料及飼料添加劑、獸用生物制品集中經(jīng)營區(qū)域和動物規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場、戶)。

  四、時間安排

  2010年秋季打假活動的時間為9月至11月,為期三個月。

  五、活動安排

 ?。ㄒ唬┙M織開展"飼料及飼料添加劑"市場檢查活動。各縣市區(qū)9月組織對行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營飼料及飼料添加劑單位進行檢查,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位主體是否合法,清查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否辦理證照,生產(chǎn)經(jīng)營是否為《中華人民共和國飼料和飼料添加劑管理條例》第十一至十八條款規(guī)定的飼料和飼料添加劑。

 ?。ǘ┙M織開展獸藥市場專項整治活動。10月組織檢查獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的獸藥標(biāo)簽是否規(guī)范,是否有經(jīng)營使用假劣獸藥的違法行為,重點排查2010年度獸藥抽查不合格的獸藥。同時,啟動落實各縣市區(qū)對獸藥經(jīng)營企業(yè)的GSP前期宣傳動員工作,為下一步GSP正式啟動打下堅實基礎(chǔ)。

 ?。ㄈ┙M織開展獸用生物制品的監(jiān)督檢查工作。11月重點檢查獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)場所是否符合要求,購進和售出獸用生物制品是否建立專用臺帳,養(yǎng)殖企業(yè)使用前是否進行申報。

  (四)組織開展執(zhí)法案卷評查活動。迎接9月底省廳組織的全省17個市州案卷交叉評查任務(wù),力爭辦好本市精品案例,爭取參加全國評選。

  (五)組織開展畜牧投入品打假重點案件查處和督辦。9-10月各縣市區(qū)動監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)要對假冒偽劣畜牧投入品大要案件進行重點查處,為迎接10月下旬由省廳組成農(nóng)資打假執(zhí)法督察組的明察暗訪檢查工作,市局將重點抽查4-6個市、縣的案件查處情況。

 ?。┙M織開展畜牧投入品違法行為通報曝光活動。一是9月召開相關(guān)部門及新聞媒體單位關(guān)于獸藥、飼料和飼料添加劑、獸用生物制品等打假情況通報會,二是在9月下旬將不合格畜牧投入品在新聞媒體上曝光。

  六、工作要求

  1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),組建專班,嚴(yán)格落實責(zé)任,進一步加強與公安、質(zhì)監(jiān)、工商等有關(guān)部門的協(xié)作配合,對畜牧投入品實行全面監(jiān)督管理,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,確保畜牧投入品打假工作落到實處。

  2、加強宣傳,營造畜牧投入品打假良好氛圍。充分發(fā)揮12316舉報投訴系統(tǒng)及輿論監(jiān)督的宣傳導(dǎo)向作用,通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體,宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),普及畜牧投入品識假辯假和科學(xué)使用知識,發(fā)動農(nóng)民群眾積極投訴舉報,深入報道典型假劣畜牧投入品案件,震懾違法犯罪分子,進一步提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力。

  3、加強案件查處和曝光。對制售假劣畜牧投入品坑農(nóng)害農(nóng)的行為,以及制售、使用違禁投入品的違法行為,予以嚴(yán)厲打擊,對于情節(jié)惡劣、影響大的案件,迅速調(diào)查取證,嚴(yán)格按照"五不放過"原則,徹查假劣畜牧投入品的來源和去向,構(gòu)成犯罪的堅決移送司法機關(guān)處理。對已結(jié)案的重大典型案例,通過新聞媒體向社會公布,震懾違法犯罪分子。各地對重大案件要實行掛牌辦案,組織精干力量,成立專案組,及時辦案,跨區(qū)域的重特大案件要及時上報。

  4、認(rèn)真做好信息報送工作。各縣市區(qū)在秋季畜牧投入品打假行動中,要進一步提高對信息統(tǒng)計和報送工作的重視程度,落實專人負(fù)責(zé),及時上報。同時分析本地投入品監(jiān)管的新情況、新特點,認(rèn)真總結(jié)打假工作的成效、經(jīng)驗和問題,提出工作建議,探索畜牧投入品監(jiān)管工作的新思路。各縣市區(qū)秋季畜牧投入品打假情況統(tǒng)計表(7-9月)和全年畜牧投入品打假活動工作總結(jié)、年度統(tǒng)計表分別于9月20日和12月15日前按時報十堰市動物衛(wèi)生監(jiān)督所。

  附表:1、   2010年農(nóng)資打假情況統(tǒng)計表.doc
  2、   2010年農(nóng)資打假大要案(5萬元以上)統(tǒng)計表.doc
 


 
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