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湖北省實(shí)施《中華人民共和國價格法》辦法

   2011-03-24 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)4030

  第一章  總則

  第一條 為實(shí)施《中華人民共和國價格法》(以下簡稱《價格法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的商品價格和服務(wù)價格行為,適用本辦法。國家行政機(jī)關(guān)的收費(fèi),按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 省人民政府價格主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省的價格工作??h級以上人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格工作。其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)的價格工作。

  第四條  省人民政府應(yīng)當(dāng)建立年度價格總水平調(diào)控目標(biāo),保持全省市場價格總水平的基本穩(wěn)定。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省確定的價格總水平調(diào)控目標(biāo),做好本行政區(qū)域內(nèi)市場價格總水平的穩(wěn)定工作。

  第二章  經(jīng)營者的價格行為

  第五條  商品價格和服務(wù)價格,除依照《價格法》和本辦法規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價的外,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,由經(jīng)營者依法自主制定。

  第六條  經(jīng)營者銷售、收購商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《價格法》第十三條規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價。明碼標(biāo)價的具體辦法由省人民政府價格主管部門制定。 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立商品臺帳、成本管理、自查自糾等內(nèi)部價格管理制度,自覺規(guī)范價格行為。

  第七條  經(jīng)營者不得相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。

  第八條  經(jīng)營者不得有下列哄抬價格行為:

 ?。ㄒ唬┠笤臁⑸⒉继摷傩畔?,推動商品價格上漲的;

 ?。ǘ├米匀粸?zāi)害及其他特殊時期,散布漲價信息,趁機(jī)抬高價格的;

 ?。ㄈ├霉?jié)假日、重大活動哄抬價格的。

  第九條  經(jīng)營者不得有下列價格欺詐行為:

 ?。ㄒ唬┮蕴摷俚膬?yōu)惠價、折扣價、處理價、最低價以及其他虛假的價格信息,引誘消費(fèi)者進(jìn)行交易的;

 ?。ǘνN商品或者服務(wù),以低價招攬顧客,高價結(jié)算的;

 ?。ㄈ┎粯?biāo)價、部分標(biāo)價或者不說明價格,待消費(fèi)者接受其商品或者服務(wù)后,再索要高價的。

  第十條  經(jīng)營者不得有下列變相提價或者變相壓價行為:

 ?。ㄒ唬┨Ц叩燃変N售商品或者壓低等級收購商品的;

 ?。ǘ┙档蜕唐焚|(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量的;

 ?。ㄈ┦召徎蛘咪N售商品量價不符的;

 ?。ㄋ模├眯袠I(yè)壟斷,擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。

  第十一條  經(jīng)營者不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。反暴利的具體商品或者服務(wù)項(xiàng)目,以及對暴利標(biāo)準(zhǔn)的確定,由省人民政府制定。

  第十二條  價格中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法、公正從事價格咨詢論證和資產(chǎn)、物品價格評估等價格活動。 司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理案件中涉及的各類資產(chǎn)、物品的價格評估以及經(jīng)濟(jì)糾紛中的公民、法人財產(chǎn)的價格評估,由省人民政府價格主管部門認(rèn)定的價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行價格認(rèn)證。對價格中介機(jī)構(gòu)價格評估結(jié)論發(fā)生異議的,由當(dāng)?shù)貎r格認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行價格復(fù)核。當(dāng)事人對價格復(fù)核不服的,可申請上一級價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁定。

  第十三條  行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī),不得強(qiáng)制收費(fèi)或者強(qiáng)行統(tǒng)一價格,損害消費(fèi)者的利益和其他經(jīng)營者的定價權(quán)利。

  第三章  政府的價格行為

  第十四條  政府指導(dǎo)價、政府定價的定價權(quán)限和具體適用范圍,以中央和本省地方定價目錄為依據(jù)。 本省地方定價目錄應(yīng)按照《價格法》第十九條規(guī)定的程序制定后,報省人大常委會備案。

  第十五條  通信、電力、燃?xì)?、醫(yī)療、教育、公共交通等自然壟斷、公用公益性的商品和服務(wù)價格,以及公共安全、環(huán)境、衛(wèi)生等實(shí)行強(qiáng)制性銷售的商品和服務(wù)價格,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價。政府價格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對上述商品和服務(wù)價格的監(jiān)督管理,并根據(jù)市場競爭狀況和生產(chǎn)經(jīng)營成本的變化,及時調(diào)整其價格。

  第十六條  政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)市場供求狀況、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展水平以及社會承受能力,按照地方定價目錄規(guī)定的權(quán)限、范圍和程序,制定合理的政府指導(dǎo)價、政府定價。

  第十七條  制定政府指導(dǎo)價、政府定價,應(yīng)當(dāng)建立成本預(yù)審制度,由政府價格主管部門指定的成本調(diào)查機(jī)構(gòu)對有關(guān)商品或者服務(wù)的成本資料進(jìn)行調(diào)查、審核,并出具成本預(yù)審報告。

  第十八條  消費(fèi)者、經(jīng)營者可以對商品或者服務(wù)的政府指導(dǎo)價、政府定價提出調(diào)整建議。 政府價格主管部門對消費(fèi)者、經(jīng)營者提出的調(diào)價建議,應(yīng)當(dāng)在收到建議后十日內(nèi)予以答復(fù)。

  第十九條  按《價格法》第二十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行價格聽證會的商品和服務(wù)項(xiàng)目由省人民政府確定并公布。確定舉行價格聽證會的商品和服務(wù)項(xiàng)目,必須舉行聽證會,未舉行聽證會制定或者調(diào)整的價格不得執(zhí)行。 價格聽證會應(yīng)公開進(jìn)行。政府價格主管部門在舉行聽證會前一個月應(yīng)當(dāng)向社會公布價格聽證會的商品和服務(wù)項(xiàng)目。

  第二十條  縣級以上人民政府根據(jù)《價格法》第二十七條的規(guī)定,可以建立重要商品儲備制度,設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金。價格調(diào)節(jié)基金征收范圍、用途、審批程序依照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十一條  縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善價格監(jiān)測、預(yù)測制度,加強(qiáng)市場價格信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期測定并公布本地區(qū)重要商品、服務(wù)項(xiàng)目的平均價格,引導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)。

  第二十二條  縣級以上人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)對重要商品和服務(wù)項(xiàng)目的定價成本和價格水平進(jìn)行調(diào)查測算。被調(diào)查的單位和個人應(yīng)按時如實(shí)提供價格成本資料。

  第二十三條  縣級以上人民政府價格主管部門,應(yīng)依法加強(qiáng)對價格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立舉報制度,公布舉報電話,設(shè)置投訴信箱。對群眾和單位的舉報,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,依法查處,及時回復(fù)。

  第二十四條  政府部門價格工作人員在執(zhí)法中有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避:

 ?。ㄒ唬┦钱?dāng)事人或者被檢查人近親屬的;

  (二)與被檢查人有利害關(guān)系的;

 ?。ㄈ┡c被檢查人有其他關(guān)系,可能影響公正執(zhí)法的。

  第二十五條  政府價格主管部門及其工作人員制定政府指導(dǎo)價、政府定價以及進(jìn)行價格監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守價格管理權(quán)限和程序,維護(hù)國家利益,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

  第四章  法律責(zé)任

  第二十六條  經(jīng)營者違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十五條有關(guān)規(guī)定的,按《價格法》和國家有關(guān)價格違法行為行政處罰規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第二十七條  價格中介機(jī)構(gòu)及其價格評估人員提供虛假評估、鑒定,造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上人民政府價格主客部門沒收評估費(fèi)用;對中介機(jī)構(gòu)可并處評估費(fèi)用五倍以下罰款,對評估人員可并處一千元以上五千元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其評估資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營中的其他價格違法行為,按照本辦法第二十六條規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第二十八條  行業(yè)組織違反本辦法第十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令將其違法收費(fèi)限期退還原繳款人,無法退還的,依法予以沒收,可并處一萬元以上五萬元以下罰款。

  第二十九條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門違反價格管理權(quán)限、程序制定政府指導(dǎo)價、政府定價以及不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的,由上一級人民政府或者價格行政主管部門責(zé)令改正,并可以通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

  第三十條  價格工作人員泄露國家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權(quán)、構(gòu)私舞弊、玩忽職守、索賄受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第五章  附則

  第三十一條  本辦法自公布之日起施行。


 
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