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2011年湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)(鄂農(nóng)安辦〔2011〕4號(hào))

   2011-03-24 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)7260

  一、工作方針

  堅(jiān)持"政府負(fù)責(zé)、抓大促小、控制源頭、綜合監(jiān)管"的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方針。

  二、任務(wù)目標(biāo)

  將各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定控制在95%以上,其中蔬菜合格率95%以上,水果、食用菌、茶葉合格率96%以上,畜禽產(chǎn)品合格率98%以上,水產(chǎn)品合格率96%以上,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

  三、主要工作

 ?。ㄒ唬┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方推薦性標(biāo)準(zhǔn),建立起國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互補(bǔ)充,符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)消費(fèi)需求,適宜性、操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),組織各級(jí)農(nóng)業(yè)部門抓好12個(gè)省級(jí)和100個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

  (二)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。參謀各級(jí)政府并組織各級(jí)農(nóng)業(yè)部門全力推進(jìn)市級(jí)以上食用農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品自檢(包括委托檢驗(yàn))和包裝標(biāo)識(shí)為門檻的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度的實(shí)施工作,構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一道防線。

  (三)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)鄂政辦發(fā)〔2009〕72號(hào)文件規(guī)定,從2011年1月1日起,組織各級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)市級(jí)政府所在的城區(qū)內(nèi)所有銷售的新鮮蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)縣級(jí)政府所在的城區(qū)內(nèi)實(shí)行新鮮蔬菜和豬肉市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第二道防線。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。組織廳直省部級(jí)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和專項(xiàng)普查工作。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和經(jīng)銷市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)頻次達(dá)到4次,監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品品種達(dá)到40個(gè),監(jiān)測(cè)范圍覆蓋全省17個(gè)市州,監(jiān)測(cè)樣品數(shù)量達(dá)到3500個(gè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目達(dá)到60多個(gè);指導(dǎo)各市、州加大對(duì)生產(chǎn)基地和各類市場(chǎng)主體的監(jiān)測(cè)力度,為監(jiān)管工作及時(shí)提供預(yù)警信息,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 ?。ㄎ澹┳ズ?quot;三品一標(biāo)"產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)管工作。要按照"穩(wěn)定總量、保證質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管"的原則,加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證和監(jiān)管工作。全年新認(rèn)證"三品一標(biāo)"產(chǎn)品200個(gè),堅(jiān)決查處不合格"三品一標(biāo)"產(chǎn)品及其違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),并依法撤銷"三品一標(biāo)"產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)。

 ?。┘訌?qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。一是全力配合省人大常委會(huì)開(kāi)展《湖北省實(shí)施〈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》執(zhí)法檢查活動(dòng)。二是圍繞產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的推行,啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體法定代表人農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)年活動(dòng)。三是根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《湖北省實(shí)施〈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,重點(diǎn)在春節(jié)、"五一"、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日期間認(rèn)真組織3次全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查活動(dòng),保障節(jié)日期間人民群眾消費(fèi)安全。四是按照"檢打聯(lián)動(dòng)"的原則,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作,省級(jí)監(jiān)督抽查樣品達(dá)1500個(gè),對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法嚴(yán)肅查處,并在有關(guān)媒體曝光。

 ?。ㄆ撸┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。一是將禁用、限用農(nóng)(獸)藥和非法添加物作為監(jiān)管重點(diǎn)。二是在春秋兩季充分利用抽檢手段,組織全省開(kāi)展農(nóng)資打假和打禁(禁用藥物和非法添加物)活動(dòng)。三是要采取明察暗訪和設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式尋找違法案件線索,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違法犯罪分子。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)。繼續(xù)保持在省、市、縣、鄉(xiāng)政府系統(tǒng)內(nèi)層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀,各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體(責(zé)任主體)向農(nóng)業(yè)行政主管部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)遞交農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與所網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶、社員簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)。2011全省各市、州、縣農(nóng)業(yè)(畜牧、水產(chǎn))主管部門全部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)質(zhì)檢體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)部批復(fù)建設(shè)的40個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管與指導(dǎo),按規(guī)定時(shí)間完成建設(shè)任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收。同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)我省2011年實(shí)施市、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心(站)項(xiàng)目。

 ?。ㄋ模┩晟茟?yīng)急處置機(jī)制。根據(jù)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)際和需要,修改和完善我廳2007年印發(fā)的《湖北省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)、穩(wěn)妥、高效地做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)應(yīng)急事件處置工作。

 ?。ㄎ澹V泛深入開(kāi)展宣傳工作。繼續(xù)組織各級(jí)農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法定代表人深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)培訓(xùn)和形勢(shì)與任務(wù)宣講活動(dòng)。積極配合省人大組織開(kāi)展"全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行"宣傳報(bào)道活動(dòng)。同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定,正確把握宣傳輿論導(dǎo)向,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

 ?。┐罅﹂_(kāi)展農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管和監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)工作,不斷提高政策法律水平和監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力。


 
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