各縣市人民政府，州政府各局委、各直屬機(jī)構(gòu)：
今年，我州遭受了多次特大洪澇災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，保障糧食供給安全，為明年的生產(chǎn)開好局起好步，經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)就2010年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，狠抓產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，因地制宜，科學(xué)布局，擴(kuò)大秋冬季農(nóng)作物種植面積，推進(jìn)秋冬季農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，穩(wěn)步提高秋冬季農(nóng)業(yè)綜合效益，確保大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。
二、生產(chǎn)目標(biāo)
全州秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總面積為296萬畝。其中，油菜120萬畝（優(yōu)質(zhì)雙低油菜面積達(dá)80%以上，雜交優(yōu)質(zhì)油菜50萬畝，板田免耕栽培10萬畝），總產(chǎn)12萬噸；秋糧10萬畝（秋紅薯5萬畝、秋大豆3萬畝、秋蕎1萬畝、秋馬鈴薯1萬畝），總產(chǎn)2萬噸；冬糧40萬畝（冬馬鈴薯35萬畝、其它5萬畝），總產(chǎn)8萬噸；綠肥40萬畝；蔬菜80萬畝（其中秋菜20萬畝）；百合6萬畝。
三、保障措施
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好今年的秋冬種生產(chǎn)既是抗災(zāi)自救的需要，也是穩(wěn)定農(nóng)民增收的需要。各級各部門要結(jié)合抗災(zāi)自救，高度重視秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，州人民政府成立以州長為組長，分管副州長為副組長，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣市也要相應(yīng)成立秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)，做到早計(jì)劃、早安排、早宣傳、早發(fā)動(dòng)，掀起秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮。
?。ǘ┣Х桨儆?jì)增加面積，落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃。各縣市要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，切實(shí)增加種植面積，堅(jiān)決遏制耕地拋荒現(xiàn)象。要充分利用山區(qū)一季稻冬閑田，大力發(fā)展油菜、馬鈴薯、蔬菜產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真抓好煙/秋紅薯、煙/秋大豆等套種模式和煙—秋蕎等輪作模式示范推廣，提高耕地復(fù)種指數(shù)?？茖W(xué)合理安排茬口作物的播種時(shí)間，確保生產(chǎn)計(jì)劃落到實(shí)處。
（三）大力開展高產(chǎn)示范，帶動(dòng)平衡增產(chǎn)。各縣市人民政府要辦好1個(gè)千畝以上的秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指揮樣板，縣市農(nóng)業(yè)部門要辦好1個(gè)百畝以上的秋冬季作物示范樣板，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)技推廣單位也應(yīng)辦好示范樣板。通過示范樣板的輻射帶動(dòng)，提高全州秋冬種生產(chǎn)水平，帶動(dòng)大面積平衡增產(chǎn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入基層，實(shí)地指導(dǎo)和開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高。
（四）切實(shí)加大生產(chǎn)投入，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。各級政府要安排一定資金用于重點(diǎn)區(qū)域的生產(chǎn)投入及各級辦點(diǎn)示范。要進(jìn)一步整合項(xiàng)目，捆綁資金，集中用于秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)。各級涉農(nóng)部門要緊密配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，為秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞好資金、技術(shù)、信息等服務(wù)。要在優(yōu)勢種植區(qū)域適當(dāng)增加補(bǔ)帖標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)種植規(guī)模擴(kuò)大，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)。
四、技術(shù)措施
（一）選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。根據(jù)我州實(shí)際，油菜圍繞今年主推品種，重點(diǎn)推廣湘雜油753、湘雜油763、湘雜油631號、豐油730、科樂521、油研9號、油研10號等高含油率雜交油菜良種；秋冬種馬鈴薯以鄂薯5號、鄂薯3號、克新4號、克新1號、大西洋、中薯3號、東農(nóng)303脫毒薯為主，采取小整薯播種；秋蕎以我州選育的鳳凰苦蕎、甜蕎為主；蔬菜實(shí)行大路品種與特色品種結(jié)合，選擇效益好、產(chǎn)量高的品種，實(shí)現(xiàn)糧油經(jīng)作品質(zhì)、產(chǎn)量、效益上臺(tái)階。
?。ǘ┩茝V高效種植模式。按結(jié)構(gòu)調(diào)整和作物布局的總體要求，采用合理高效種植模式。稻田以油—稻為主，適當(dāng)搭配芋—稻—芋；旱土及山旱田采用分廂間作，推廣麥/煙/薯、麥/玉/薯（豆）、芋/玉/豆等多熟制；烤煙基地重點(diǎn)推廣煙/秋紅薯、煙/秋大豆、煙－秋蕎等種植模式，有灌溉條件的還可示范煙/秋玉米種植模式；城鎮(zhèn)郊區(qū)以芋—稻、菜—稻為主。做到各類模式相對集中連片，便于分類指導(dǎo)和管理，形成規(guī)模生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
（三）推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。一是推廣“雙低油菜育苗移栽技術(shù)”。切實(shí)抓好稀播培育壯苗、適時(shí)早播早栽、合理密植、配方施肥；及時(shí)搞好肥水管理，特別要重施臘肥增施硼肥，防治花而不實(shí)。二是推廣冬馬鈴薯高壟雙行種植技術(shù)。選用優(yōu)質(zhì)脫毒小整薯，單種畝植4500穴，套種畝植3500－4000穴。三是推廣“秋馬鈴薯稻田免耕稻草覆蓋栽培新技術(shù)”。采取小整薯播種，在9月上中旬播種，畝植0.8—1.0萬穴。四是推廣蔬菜精細(xì)化耕作技術(shù)，做到精耕細(xì)作，嚴(yán)格施藥規(guī)范，提高蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量安全水平。五是推廣秋蕎精量播種技術(shù)。注意開好圍溝、十字溝、廂溝，每畝播種量4－5公斤，每畝基本苗6－8萬。
附： 
2010年全州秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃表.doc
二Ｏ一Ｏ年八月四日