各縣市人民政府，州政府各局委、各直屬機構：
今年，我州遭受了多次特大洪澇災害，農業(yè)生產受到嚴重影響。為確保農業(yè)生產目標任務全面完成，促進農業(yè)生產健康發(fā)展，保障糧食供給安全，為明年的生產開好局起好步，經州人民政府同意，現(xiàn)就2010年秋冬季農業(yè)生產提出如下意見。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以市場為導向，以效益為中心，狠抓產業(yè)化建設，因地制宜，科學布局，擴大秋冬季農作物種植面積，推進秋冬季農業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、產業(yè)化經營，穩(wěn)步提高秋冬季農業(yè)綜合效益，確保大災之年農業(yè)不減產、農民不減收。
二、生產目標
全州秋冬季農業(yè)生產總面積為296萬畝。其中，油菜120萬畝（優(yōu)質雙低油菜面積達80%以上，雜交優(yōu)質油菜50萬畝，板田免耕栽培10萬畝），總產12萬噸；秋糧10萬畝（秋紅薯5萬畝、秋大豆3萬畝、秋蕎1萬畝、秋馬鈴薯1萬畝），總產2萬噸；冬糧40萬畝（冬馬鈴薯35萬畝、其它5萬畝），總產8萬噸；綠肥40萬畝；蔬菜80萬畝（其中秋菜20萬畝）；百合6萬畝。
三、保障措施
（一）進一步統(tǒng)一思想，切實加強領導。抓好今年的秋冬種生產既是抗災自救的需要，也是穩(wěn)定農民增收的需要。各級各部門要結合抗災自救，高度重視秋冬季農業(yè)生產，州人民政府成立以州長為組長，分管副州長為副組長，各相關單位主要負責人為成員的秋冬季農業(yè)生產領導小組。各縣市也要相應成立秋冬農業(yè)生產領導小組，統(tǒng)籌、協(xié)調、組織好秋冬農業(yè)生產開發(fā)，做到早計劃、早安排、早宣傳、早發(fā)動，掀起秋冬種農業(yè)生產的熱潮。
?。ǘ┣Х桨儆嬙黾用娣e，落實生產計劃。各縣市要根據(jù)農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際，科學規(guī)劃，合理布局，切實增加種植面積，堅決遏制耕地拋荒現(xiàn)象。要充分利用山區(qū)一季稻冬閑田，大力發(fā)展油菜、馬鈴薯、蔬菜產業(yè)，認真抓好煙/秋紅薯、煙/秋大豆等套種模式和煙—秋蕎等輪作模式示范推廣，提高耕地復種指數(shù)?？茖W合理安排茬口作物的播種時間，確保生產計劃落到實處。
?。ㄈ┐罅﹂_展高產示范，帶動平衡增產。各縣市人民政府要辦好1個千畝以上的秋冬季農業(yè)生產指揮樣板，縣市農業(yè)部門要辦好1個百畝以上的秋冬季作物示范樣板，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及農技推廣單位也應辦好示范樣板。通過示范樣板的輻射帶動，提高全州秋冬種生產水平，帶動大面積平衡增產。農業(yè)技術人員要深入基層，實地指導和開展技術指導與培訓，促進農業(yè)生產技術的提高。
（四）切實加大生產投入，促進持續(xù)發(fā)展。各級政府要安排一定資金用于重點區(qū)域的生產投入及各級辦點示范。要進一步整合項目，捆綁資金，集中用于秋冬農業(yè)生產開發(fā)。各級涉農部門要緊密配合，認真貫徹落實強農惠農政策措施，為秋冬農業(yè)生產搞好資金、技術、信息等服務。要在優(yōu)勢種植區(qū)域適當增加補帖標準，促進種植規(guī)模擴大，打造優(yōu)勢產業(yè)區(qū)。
四、技術措施
?。ㄒ唬┻x用優(yōu)質高產良種。根據(jù)我州實際，油菜圍繞今年主推品種，重點推廣湘雜油753、湘雜油763、湘雜油631號、豐油730、科樂521、油研9號、油研10號等高含油率雜交油菜良種；秋冬種馬鈴薯以鄂薯5號、鄂薯3號、克新4號、克新1號、大西洋、中薯3號、東農303脫毒薯為主，采取小整薯播種；秋蕎以我州選育的鳳凰苦蕎、甜蕎為主；蔬菜實行大路品種與特色品種結合，選擇效益好、產量高的品種，實現(xiàn)糧油經作品質、產量、效益上臺階。
?。ǘ┩茝V高效種植模式。按結構調整和作物布局的總體要求，采用合理高效種植模式。稻田以油—稻為主，適當搭配芋—稻—芋；旱土及山旱田采用分廂間作，推廣麥/煙/薯、麥/玉/薯（豆）、芋/玉/豆等多熟制；烤煙基地重點推廣煙/秋紅薯、煙/秋大豆、煙－秋蕎等種植模式，有灌溉條件的還可示范煙/秋玉米種植模式；城鎮(zhèn)郊區(qū)以芋—稻、菜—稻為主。做到各類模式相對集中連片，便于分類指導和管理，形成規(guī)模生產，促進產業(yè)化建設。
?。ㄈ┩茝V先進實用技術。一是推廣“雙低油菜育苗移栽技術”。切實抓好稀播培育壯苗、適時早播早栽、合理密植、配方施肥；及時搞好肥水管理，特別要重施臘肥增施硼肥，防治花而不實。二是推廣冬馬鈴薯高壟雙行種植技術。選用優(yōu)質脫毒小整薯，單種畝植4500穴，套種畝植3500－4000穴。三是推廣“秋馬鈴薯稻田免耕稻草覆蓋栽培新技術”。采取小整薯播種，在9月上中旬播種，畝植0.8—1.0萬穴。四是推廣蔬菜精細化耕作技術，做到精耕細作，嚴格施藥規(guī)范，提高蔬菜產量和質量安全水平。五是推廣秋蕎精量播種技術。注意開好圍溝、十字溝、廂溝，每畝播種量4－5公斤，每畝基本苗6－8萬。
附： 
2010年全州秋冬季農業(yè)生產指導性計劃表.doc
二Ｏ一Ｏ年八月四日