第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)畜牧業(yè)健康發(fā)展和人體健康,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱動(dòng)物疫病預(yù)防控制包括:動(dòng)物疫病的免疫、監(jiān)測、消毒以及動(dòng)物的防疫條件等。
本省境內(nèi)從事動(dòng)物飼養(yǎng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)、冷藏等活動(dòng)及保存、使用動(dòng)物源性疫病微生物以及因特殊需要運(yùn)輸動(dòng)物病料的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品,經(jīng)檢疫合格作為食品的,其衛(wèi)生檢驗(yàn)、監(jiān)督,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定辦理。
第三條 動(dòng)物疫病預(yù)防控制工作實(shí)行政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第四條 省畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管全省動(dòng)物疫病預(yù)防控制管理工作。
縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防控制管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在縣級動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下,具體實(shí)施動(dòng)物疫病預(yù)防控制工作。
第五條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站設(shè)動(dòng)物防疫員。動(dòng)物防疫員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù),取得《動(dòng)物防疫員資格證》后,方可從事動(dòng)物防疫活動(dòng)。規(guī)模化飼養(yǎng)場的動(dòng)物防疫人員也應(yīng)取得《動(dòng)物防疫員資格證》。
第二章 動(dòng)物疫病免疫
第六條 省畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省的實(shí)際情況,組織制定全省的動(dòng)物免疫計(jì)劃。
市、州、縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定的動(dòng)物免疫計(jì)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,組織制定本地的動(dòng)物免疫計(jì)劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 預(yù)防用生物制品由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織供應(yīng)。
動(dòng)物免疫費(fèi)用由受益者按國家規(guī)定承擔(dān)。
第八條 對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人畜健康的口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫等動(dòng)物疫病,實(shí)施強(qiáng)制免疫。
對豬肺疫、豬丹毒、豬鏈球菌、豬偽狂犬病、仔豬副傷寒、牛出敗、牛炭疽、禽霍亂、雞馬立克氏病、雞傳染性支氣管炎、雞傳染性法氏囊、鴨瘟、小鵝瘟、羊痘等動(dòng)物疫病實(shí)施計(jì)劃免疫。
第九條 達(dá)到省畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定條件的規(guī)模化動(dòng)物飼養(yǎng)場,應(yīng)對其飼養(yǎng)的動(dòng)物進(jìn)行自行免疫。其他單位和個(gè)人飼養(yǎng)的動(dòng)物必須接受當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施的免疫。
第十條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對動(dòng)物進(jìn)行免疫后,應(yīng)當(dāng)向飼養(yǎng)動(dòng)物的單位或個(gè)人出具國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的《動(dòng)物免疫證》,并按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定對豬、牛、羊等動(dòng)物實(shí)行免疫標(biāo)識。
實(shí)行自行免疫的飼養(yǎng)場在免疫后,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向動(dòng)物飼養(yǎng)場出具國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門監(jiān)制的《動(dòng)物免疫證》,并按上款規(guī)定實(shí)行免疫標(biāo)識。
第三章 動(dòng)物疫情測報(bào)
第十一條 動(dòng)物飼養(yǎng)者有責(zé)任和義務(wù)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告疫情,并由各級動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)如實(shí)填寫動(dòng)物疫情報(bào)表。任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
第十二條 規(guī)模化動(dòng)物飼養(yǎng)場必須接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對所飼養(yǎng)動(dòng)物進(jìn)行的防疫監(jiān)督檢查和監(jiān)測。監(jiān)測動(dòng)物疫病的種類由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門確定。
第十三條 各級動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情后,除按規(guī)定迅速上報(bào)外,應(yīng)當(dāng)立即對染疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品就地進(jìn)行無害化處理。
第十四條 動(dòng)物疫情由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得以任何方式向社會(huì)發(fā)布動(dòng)物疫情。
動(dòng)物疫情及調(diào)查資料應(yīng)按檔案管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求進(jìn)行管理和移交。
第四章 動(dòng)物防疫條件
第十五條 規(guī)?;瘎?dòng)物飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
場址應(yīng)選擇容易封閉管理的地區(qū),場內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)(飼養(yǎng)區(qū))與生活區(qū)、辦公區(qū)必須分開隔離。生產(chǎn)區(qū)大門口通道地面應(yīng)建立消毒池。
場內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)有與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的獸醫(yī)工作室、小型化驗(yàn)室,配備必須的檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和防治化驗(yàn)等藥品。
飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)配有與生產(chǎn)規(guī)模相應(yīng)的獸醫(yī)防疫人員,建立定期的免疫、檢疫、消毒等動(dòng)物防疫管理制度。
飼養(yǎng)場經(jīng)所在地縣以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)測、檢驗(yàn),達(dá)到國家制定的無規(guī)定疫病的標(biāo)準(zhǔn)后,方可辦理《動(dòng)物防疫合格證》。
第十六條 動(dòng)物貯存場所、中轉(zhuǎn)站和交易市場應(yīng)當(dāng)具備與飼養(yǎng)場相應(yīng)的防疫條件。
第十七條 動(dòng)物屠宰場(廠、點(diǎn))、肉類聯(lián)合加工廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
屠宰場(廠、點(diǎn))、肉聯(lián)聯(lián)合加工廠的選址應(yīng)當(dāng)符合方便群眾、合理布局、有利生產(chǎn)、促進(jìn)流通、便于檢疫和管理的原則。屠宰場(廠、點(diǎn))應(yīng)遠(yuǎn)離生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū),并不得妨礙或者影響所在地周圍居民生活和公共活動(dòng)。
屠宰場應(yīng)當(dāng)設(shè)有與屠宰量相適應(yīng)、符合動(dòng)物防疫規(guī)定的待宰間、病畜(禽)隔離間、急宰間及無害化處理間和污物處理設(shè)施、動(dòng)物檢疫室和檢疫人員值班室。
屠宰場進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)建有消毒池,有健全的動(dòng)物防疫消毒、檢疫管理制度和符合要求的消毒設(shè)施。
第十八條 動(dòng)物產(chǎn)品冷藏場所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)動(dòng)物產(chǎn)品冷藏場所的機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件的要求。
(二)動(dòng)物產(chǎn)品冷藏場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置裝動(dòng)物產(chǎn)品的臺架,并標(biāo)明貯存產(chǎn)品的種類、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、數(shù)量、檢疫情況等。
?。ㄈ﹦?dòng)物冷藏場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)建有定期停機(jī)、除霜、升溫消毒制度,并有詳細(xì)操作記錄和登記。消毒方法和藥品必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十九條 動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)凡裝運(yùn)過化肥、農(nóng)藥等有毒、有害物品,以及動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的污染物的運(yùn)載工具。在裝運(yùn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品之前,必須由貨主進(jìn)行徹底清掃、洗刷、消毒,由動(dòng)物檢疫員檢查合格
,出具《動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明》后,方可裝運(yùn)。
?。ǘ┭b運(yùn)新鮮動(dòng)物胴體(包括分割體)、脂、臟器、血液、頭、蹄的運(yùn)載工具必須封閉嚴(yán)密,不泄漏血水、污物,并具有光滑、易洗刷、消毒的內(nèi)表層。
?。ㄈ┭b運(yùn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的墊料,必須無毒、無害,便于洗刷、消毒及無害化處理。
(四)運(yùn)輸需冷凍的動(dòng)物產(chǎn)品,必須使用冷藏運(yùn)載工具。
第二十條 以包裝方式出廠、出售、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品,其包裝物必須是無毒、無害、透明、印有生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠名及內(nèi)容物名稱、經(jīng)動(dòng)物檢疫員檢疫后在右上角貼封動(dòng)物檢疫合格
標(biāo)志。
第二十一條 保管、使用、運(yùn)輸動(dòng)物源性致病性微生物,應(yīng)當(dāng)具備的防疫條件,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 經(jīng)營加工動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬o人畜共患傳染??;
?。ǘ┝私鈩?dòng)物防疫基本知識,遵守有關(guān)法律法規(guī)。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,法律法規(guī)對行政處罰已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條 未取得《動(dòng)物免疫證》或不接受免疫的,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具《動(dòng)物檢疫合格證》,并立即對動(dòng)物進(jìn)行強(qiáng)制免疫。
第二十五條 違反防疫監(jiān)測和管理規(guī)定的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處罰:(一)逃避、拒絕動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)測、檢驗(yàn)的,處2000元以上5000元以下的罰款。
?。ǘ﹤卧臁⑼扛摹秳?dòng)物免疫證》或使用作廢的《動(dòng)物免疫證》的,處1000元以上5000元以下罰款。
第二十六條 非法經(jīng)營動(dòng)物預(yù)防用疫苗、生物制品的,由畜牧獸醫(yī)行政管理部門給予警告、責(zé)令改正;拒不改正的沒收其疫苗、生物制品和非法收入,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十七條 由于不接受防疫以致免疫工作不到位,造成疫情擴(kuò)散、傳播,給他人造成嚴(yán)重?fù)p失的,當(dāng)事人應(yīng)對受害者給予賠償,觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十八條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員,玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其上級行政主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十九條 當(dāng)事人不服從處罰決定的,可以依法申請復(fù)議或提起訴訟,逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十條 本辦法自2002年3月1日起實(shí)施。