各市人民政府，省政府有關(guān)廳委、直屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)落實(shí)政策保證市場(chǎng)供應(yīng)維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定的緊急通知》（國(guó)發(fā)明電［2007］1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱緊急通知）精神和省政府第406次業(yè)務(wù)會(huì)議要求，切實(shí)搞好豬肉儲(chǔ)備，保障豬肉等副食品市場(chǎng)供應(yīng)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就落實(shí)豬肉儲(chǔ)備制度，做好市場(chǎng)供應(yīng)工作通知如下：

　　一、盡快落實(shí)豬肉儲(chǔ)備制度

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［2007］22號(hào)）、國(guó)務(wù)院緊急通知以及省政府第30次省長(zhǎng)辦公會(huì)議都要求各地要建立健全豬肉儲(chǔ)備制度，明確了豬肉儲(chǔ)備的具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了工作責(zé)任。特別是緊急通知中強(qiáng)調(diào)“如發(fā)生斷檔、脫銷，要追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任”。前一時(shí)期，各地區(qū)、各有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，積極抓好豬肉儲(chǔ)備工作的落實(shí)，取得一定成效。但是，仍有一些地方和部門存在認(rèn)識(shí)不到位、行動(dòng)不迅速、措施不具體、執(zhí)行不得力等問(wèn)題。實(shí)施豬肉儲(chǔ)備是保障市場(chǎng)供應(yīng)、防范斷檔、脫銷的重要措施，各地區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，嚴(yán)肅執(zhí)行。各市要按照國(guó)務(wù)院和省政府第30次省長(zhǎng)辦公會(huì)議的要求，盡快落實(shí)豬肉儲(chǔ)備制度，確保在8月27日足額落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的市級(jí)儲(chǔ)備任務(wù)。

　　二、切實(shí)保障副食品市場(chǎng)供應(yīng)

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)做好副食品市場(chǎng)供應(yīng)的緊迫感和責(zé)任感，對(duì)人民群眾基本生活必須的副食品生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存數(shù)量情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研和綜合分析，做到心中有數(shù)，采取有力措施，搞好供求平衡。要加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作力度，及時(shí)反映市場(chǎng)變化信息。要按照“企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、政府積極推動(dòng)”的原則，加強(qiáng)各種形式的副食品產(chǎn)銷銜接工作。要積極動(dòng)員和鼓勵(lì)豬肉等副食品批發(fā)、零售、加工企業(yè)及販運(yùn)大戶與生豬等主產(chǎn)區(qū)、種植和養(yǎng)殖大戶搞好對(duì)接，簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷合同。要在發(fā)展生豬生產(chǎn)、保證豬肉供應(yīng)的同時(shí)，努力增加牛羊肉、禽肉、水產(chǎn)品、雞蛋、豆制品等豬肉替代品的生產(chǎn)和供應(yīng)。要組織生產(chǎn)和流通企業(yè)，通過(guò)采取定點(diǎn)直供等多種辦法，確保學(xué)校、部隊(duì)、工廠、機(jī)關(guān)、工地等單位重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的副食品供應(yīng)。要組織好副食品的調(diào)運(yùn)工作，認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策、規(guī)范各類公路執(zhí)法行為，清除運(yùn)輸關(guān)卡，減免運(yùn)輸收費(fèi)，確保鮮活家產(chǎn)品運(yùn)輸暢通，降低流通成本。

　　三、完善穩(wěn)定副食品供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案

　　中秋、國(guó)慶等節(jié)日在即。各地區(qū)、各有關(guān)部門要精心組織好市場(chǎng)供應(yīng)，提早安排，狠抓落實(shí)。針對(duì)當(dāng)前豬肉等副食品市場(chǎng)供求形勢(shì)，盡快制定和完善重大節(jié)日《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，從組織指揮、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)落實(shí)各項(xiàng)措施，明確工作責(zé)任。要注重發(fā)揮大型現(xiàn)代流通企業(yè)的作用選擇規(guī)模大、信譽(yù)好的加工、批發(fā)、零售企業(yè)，建立副食品“一條龍”加工投放網(wǎng)絡(luò)，確保節(jié)日市場(chǎng)副食品供應(yīng)不斷檔、不脫銷，讓廣大人民群眾度過(guò)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極組織清理整頓豬肉副食品流通環(huán)節(jié)的各種收費(fèi)，取締非法收費(fèi)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕豬肉等生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加大對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（廠）、肉類批發(fā)、零售市場(chǎng)的檢查監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售病害肉、注水肉和囤積居奇、哄抬物價(jià)等不法行為。商業(yè)部門要指導(dǎo)、監(jiān)督肉類零售企業(yè)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度；支持企業(yè)發(fā)展冷鏈物流，確保運(yùn)輸環(huán)節(jié)冷鮮副食品質(zhì)量安全。

　　各市政府要將落實(shí)本通知情況于8月27日前報(bào)省政府。

　　附件：   各市市級(jí)應(yīng)儲(chǔ)豬肉數(shù)量表.doc

遼寧省人民政府辦公廳

　　二○○七年八月二十二日