2011年，糧食監(jiān)督檢查工作要根據(jù)國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署，按照全省糧食工作會(huì)議確定的糧食流通監(jiān)督檢查工作任務(wù)，適應(yīng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)變化，以政策性糧食監(jiān)管為重點(diǎn)，以全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查為著力點(diǎn)，進(jìn)一步完善監(jiān)督執(zhí)法體系，努力提高監(jiān)管服務(wù)水平，維護(hù)糧食流通秩序，確保國(guó)家糧食安全。
一、2011年全省糧食監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)
?。ㄒ唬┩怀鰧?duì)政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查
加強(qiáng)對(duì)國(guó)家糧食收購(gòu)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查。及時(shí)組織對(duì)糧食最低收購(gòu)價(jià)、國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)政策，防止出現(xiàn)壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)和“轉(zhuǎn)圈糧”等問(wèn)題，確保國(guó)家政策落實(shí)到位。
加強(qiáng)對(duì)政策性糧食銷售出庫(kù)的監(jiān)督檢查。加大最低收購(gòu)價(jià)糧、臨時(shí)儲(chǔ)存糧等政策性糧食銷售出庫(kù)檢查力度，確保競(jìng)價(jià)銷售的糧食按照交易規(guī)則和政策要求及時(shí)出庫(kù)。督促中央儲(chǔ)備糧直屬庫(kù)及實(shí)際存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)嚴(yán)格遵守政策性糧食銷售出庫(kù)的各項(xiàng)規(guī)定，不得以任何理由設(shè)置障礙阻撓、拖延出庫(kù)，不得以任何名目額外收取費(fèi)用。
加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧油特別是各地新增糧油儲(chǔ)備、軍糧、救災(zāi)糧等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政策執(zhí)行到位。
按照?qǐng)?zhí)法重心下移的原則，市、縣兩級(jí)糧食部門在政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)監(jiān)督檢查中要承擔(dān)好日常檢查的具體工作。省局負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。
?。ǘ┤婕訌?qiáng)糧油庫(kù)存監(jiān)管
組織開展全省食用植物油庫(kù)存檢查。鞏固2010年全國(guó)食用植物油庫(kù)存檢查湖北省試點(diǎn)取得的成果，按照全國(guó)統(tǒng)一部署，切實(shí)做好全省食用植物庫(kù)存檢查工作，確保各類食用植物油庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，推動(dòng)食用植物油庫(kù)存監(jiān)管工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。
繼續(xù)做好糧食庫(kù)存例行檢查。結(jié)合各地春季糧食庫(kù)存普查工作，繼續(xù)做好年度例行糧食庫(kù)存檢查，不斷創(chuàng)新檢查方式，提高檢查工作的針對(duì)性。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)和解決糧食庫(kù)存管理中存在的突出問(wèn)題，提高庫(kù)存管理水平。
不斷完善政策性糧食監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與中儲(chǔ)糧、農(nóng)發(fā)行等單位的溝通協(xié)作，加大政策性糧食庫(kù)存監(jiān)管力度，確保國(guó)家糧食庫(kù)存安全。
?。ㄈ┲﹂_展全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查，維護(hù)糧食流通秩序
切實(shí)加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查力度。扎實(shí)做好糧食收購(gòu)資格、糧食收購(gòu)活動(dòng)、糧食流通統(tǒng)計(jì)、糧食最高庫(kù)存量、糧食質(zhì)量管理和出入庫(kù)檢驗(yàn)制度以及糧食應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。配合有關(guān)部門開展成品糧油市場(chǎng)檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)自律和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
（四）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)肅查處糧食違法案件
在進(jìn)一步完善行政處罰自由裁量權(quán)等執(zhí)法配套制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上，各地要加強(qiáng)對(duì)糧食流通領(lǐng)域違法行為的查處力度，做到舉報(bào)必查，有案必處，查必徹底，在行使糧食行政執(zhí)法權(quán)方面要有突破性進(jìn)展。
?。ㄎ澹╅_展省級(jí)監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)
以國(guó)家糧食局評(píng)比全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位為契機(jī)，深入發(fā)掘典型，及時(shí)總結(jié)推廣，在全省范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造糧食部門規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好氛圍，帶動(dòng)和促進(jìn)全省監(jiān)督檢查工作整體水平的提高。
?。┘訌?qiáng)糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)體系和人員隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步健全糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)體系，配齊監(jiān)督檢查行政執(zhí)法人員，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的交通工具和執(zhí)法設(shè)備，鼓勵(lì)有條件的市、縣成立糧食執(zhí)法隊(duì)。
加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。逐步改進(jìn)培訓(xùn)方式，調(diào)整充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性，努力提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查廉政建設(shè)，督促執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，遵守行政執(zhí)法規(guī)定和程序，維護(hù)糧食監(jiān)督檢查隊(duì)伍良好形象。
二、2011年糧食監(jiān)督檢查工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
考評(píng)采取百分制，分8大項(xiàng)29小項(xiàng)。另有加、減分附項(xiàng)。
?。ㄒ唬┱咝约Z食購(gòu)銷活動(dòng)監(jiān)督檢查（18分）
1、政策性糧食監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)情況（2分）
2、政策性糧食收購(gòu)檢查（5分）
3、政策性糧食出庫(kù)檢查（5分）
4、地方儲(chǔ)備糧油政策執(zhí)行情況檢查（3分）
5、政策性糧食供應(yīng)情況檢查（3分）
?。ǘ┘Z油庫(kù)存監(jiān)管（15分）
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速，人員落實(shí)，經(jīng)費(fèi)保障（4分）
2、檢查程序規(guī)范，工作按時(shí)完成，部門配合較好（4分）
3、檢查數(shù)據(jù)真實(shí)，結(jié)果反映客觀（4分）
4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，切實(shí)整改到位（3分）
（三）全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查（15分）
1、糧食收購(gòu)資格檢查（3分）
2、糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)制度檢查（3分）
3、糧食質(zhì)量管理和出入庫(kù)檢驗(yàn)制度執(zhí)行情況檢查（3分）
4、糧食最高庫(kù)存量檢查（3分）
5、糧食應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況檢查（3分）
（四）查處糧食違法案件（20分）
1、認(rèn)真受理舉報(bào)，查案程序規(guī)范，結(jié)果客觀公正，堅(jiān)持懲防并舉，查處糧食違法案件一起以上（10分）
2、文書、案卷管理規(guī)范（5分）
3、上報(bào)行政處罰案例（5分）
?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍和配套制度建設(shè)（15分）
1、單設(shè)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、專職人員2人以上（5分）
2、落實(shí)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)、配備執(zhí)法交通工具和設(shè)備（4分）
3、成立糧食執(zhí)法隊(duì)（4分）
4、糧食行政執(zhí)法配套制度健全（2分）
?。┍O(jiān)督檢查報(bào)表、信息和材料報(bào)送（7分）
1、監(jiān)督檢查報(bào)表（3分）
2、監(jiān)督檢查信息、材料報(bào)送（3分）
3、年度工作規(guī)劃總結(jié)（1分）
?。ㄆ撸┘Z食經(jīng)營(yíng)者電子檔案建設(shè)（5分）
1、糧食經(jīng)營(yíng)者電子檔案完備（3分）
2、及時(shí)更新檔案信息、使用效果較好（2分）
（八）糧食行政執(zhí)法培訓(xùn)、宣傳（5分）
?。薄⒔M織本級(jí)執(zhí)法培訓(xùn)（2分）
?。病⒓由霞?jí)組織的執(zhí)法培訓(xùn)（１分）
?。?、開展對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)和向全社會(huì)的法規(guī)宣傳（２分）
附項(xiàng)：
（一）積極探索創(chuàng)新糧食流通監(jiān)管方式，創(chuàng)造性地開展糧食監(jiān)督執(zhí)法工作，涉糧案件查處取得突破性進(jìn)展，好的經(jīng)驗(yàn)和作法受到上級(jí)表彰、被宣傳推廣等情形，另外加分，最高加10分。
?。ǘ┹爡^(qū)內(nèi)發(fā)生重大糧食違法案件未及時(shí)處理造成惡劣影響，被投訴不作為，違法辦案被追究責(zé)任，不認(rèn)真查處上級(jí)交辦的案件導(dǎo)致不良后果，監(jiān)督檢查工作人員違紀(jì)違規(guī)等情形，另外扣分，最高扣10分。