為進一步提高全市食品安全水平,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2009〕8號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省食品安全整頓工作實施方案的通知》(豫政辦〔2009〕95號)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》,建立健全食品安全責(zé)任體系,切實落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,不斷完善各級政府負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的食品安全監(jiān)管體系。堅持治理整頓與振興食品產(chǎn)業(yè)、集中整治與長效機制建設(shè)、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、依法整頓、科學(xué)監(jiān)管,扎實開展食品安全市創(chuàng)建活動,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,防范食品安全事故發(fā)生,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
(二)總體目標(biāo)。用兩年左右時間持續(xù)深入開展食品安全整頓,使全市食品安全全程監(jiān)管工作機制基本健全,食品安全責(zé)任體系更為完善,食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進一步落實,食品行業(yè)自律顯著加強,農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高,食品安全市創(chuàng)建工作初見成效,人民群眾飲食安全得到切實保障。
二、整頓任務(wù)和進度安排
?。ㄒ唬╅_展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓
1.主要任務(wù):
?。?)開展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專項抽檢和監(jiān)測,查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。
?。?)加大對食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,打擊在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)中使用非法食品添加物的行為,整治超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),重點檢查原料的使用情況、產(chǎn)品標(biāo)簽;在經(jīng)營環(huán)節(jié),重點監(jiān)督檢查食品添加劑批發(fā)市場、農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部,重點檢查產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書以及非食品添加劑冒充食品添加劑情況,核實食品添加劑來源;在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),重點查處在食品中使用非食品添加物和濫用食品添加劑的行為。
?。?)調(diào)查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種、易被添加的食品類別,收集、分析、匯總非法食品添加物和違法超范圍、超限量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別。積極宣傳非法添加食品添加劑和濫用食品添加劑的危害,對我市發(fā)現(xiàn)的此類案件予以曝光,引導(dǎo)廣大群眾安全消費;對已有檢測方法的違法添加物,向社會公布檢測方法和參考檢測限值。
?。?)嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可證制度,加強食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識管理,實施食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用登記備案制度。對我市食品生產(chǎn)企業(yè)食品標(biāo)簽開展一次全面清理整治活動,進行專項監(jiān)督檢查。
2.進度安排:
?。?)2009年6月底前,制定食品添加劑抽檢計劃,確定抽檢的重點品種、重點食品添加劑類別,啟動專項整頓。
?。?)2009年年底前完成重點食品添加劑抽檢和評價工作任務(wù),完成食品添加劑在研制、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的清查和食品標(biāo)簽專項清理任務(wù)。
(3)2010年上半年,曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,查處一批違法犯罪單位和個人,依法取締一批非法食品添加物加工銷售的黑窩點。嚴(yán)格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施,切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道,使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。
(4)2010年年底前,完善治本措施,制定生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域食品添加劑監(jiān)管制度、備案制度,明確監(jiān)管責(zé)任和責(zé)任追究措施,初步建立有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用監(jiān)管機制。規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用管理。以上工作由市食品藥品安全委員會辦公室牽頭,會同市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、公安局、衛(wèi)生局、市場發(fā)展服務(wù)中心等部門落實。
?。ǘ╅_展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓
1.主要任務(wù):
?。?)實施《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》,加強對生鮮乳收購站的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳收購許可制度,完善生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測體系,建立生鮮乳質(zhì)量安全舉報投訴機制,依法查處生鮮乳中添加違禁物質(zhì)的行為。
?。?)組織開展農(nóng)藥市場監(jiān)管活動,加大對農(nóng)藥市場的抽查力度,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥、普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為。
?。?)開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的飼料原料和飼料添加劑的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查,查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為,取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
?。?)以蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留為重點,開展蔬菜、水果例行監(jiān)測。
(5)查處非法生產(chǎn)經(jīng)營假劣過期獸藥產(chǎn)品行為,組織對畜禽養(yǎng)殖場戶進行檢查和違禁藥物監(jiān)測,加大豬肉、禽肉獸藥殘留監(jiān)督抽檢力度。
?。?)開展水產(chǎn)苗種專項整治,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。
(7)將市城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍,開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志市場專項檢查。
2.進度安排:
?。?)2009年6月底前,制定生鮮乳、蔬菜、水果、豬肉、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品和飼料的抽檢計劃,確定抽檢的重點品種、重點類別,啟動專項整頓。
?。?)2009年年底前,完成抽檢和評價工作任務(wù)。
(3)2010年上半年,完成農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查任務(wù),加大對三聚氰胺、瘦肉精、高毒農(nóng)藥等違禁物品的清查和收繳力度,杜絕其流入農(nóng)(畜、水、林)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。完成無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志市場專項檢查任務(wù)。
?。?)2010年下半年,組織開展生鮮乳收購許可證和準(zhǔn)運證檢查,對達不到要求的生鮮乳收購站,責(zé)令其停業(yè)整頓或取締。
(5)2010年年底前,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系。
3.主要指標(biāo):
蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達到95%以上;瘦肉精污染檢測合格率達到99%以上,配合飼料抽檢合格率達到95%以上;通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證數(shù)量每年增長11個(其中:市農(nóng)業(yè)局4個,市政府蔬菜辦4個,市畜牧局3個)以上,通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定每年增長1個(市政府蔬菜辦)。
以上工作由市農(nóng)業(yè)局、畜牧局牽頭,會同市發(fā)改委、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、林業(yè)局、水利局、蔬菜辦、市場發(fā)展中心、公
安局等部門落實。
(三)開展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓
1.主要任務(wù):
?。?)嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。
?。?)打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。
?。?)加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測,建立食品可追溯制度和食品召回制度,查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。
?。?)加強食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用建設(shè)和信用分類監(jiān)管。
(5)取締無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。
?。?)對食品安全風(fēng)險較高、投訴舉報較多的食品加工小企業(yè)、小作坊進行整頓,解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問題。
2.進度安排:
?。?)2009年6月底前,制定實施方案,啟動專項整頓。
(2)2009年下半年,組織開展食品安全大檢查和食品加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全專項整治,打擊濫用食品添加劑和使用非食品物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為,排除潛在的食品企業(yè)質(zhì)量安全隱患,整頓規(guī)范乳制品生產(chǎn)秩序,督促企業(yè)建立并執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購查驗制度、關(guān)鍵點控制制度、出廠檢驗記錄制度、質(zhì)量溯源制度和不合格食品召回制度,完善原料采購、出廠銷售臺賬等記錄,落實企業(yè)主體責(zé)任。
(3)2009年年底前,完成抽檢和評價工作任務(wù),做好不合格產(chǎn)品的后續(xù)處理工作。
?。?)2010年上半年,曝光一批制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及不符合生產(chǎn)條件的無證生產(chǎn)企業(yè),查處一批違法生產(chǎn)單位和個人。
?。?)2010年年底前,初步建立食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用體系,完善食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管長效機制。
3.主要指標(biāo):
食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證,100%建立質(zhì)量安全檔案;巡查、回訪、年審、添加物質(zhì)備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強制檢驗、不安全食品召回等項制度得到落實,企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)檢驗,未經(jīng)檢測或檢測不合格的食品不出廠銷售;食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率在確保不下降的基礎(chǔ)上每年有所提高;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,落實區(qū)域限售、登記備案等項制度,探索建立有效監(jiān)管的新制度、新措施。
以上工作由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,會同市發(fā)改委、工商局、公安局、衛(wèi)生局、市場發(fā)展中心等部門落實。
?。ㄋ模╅_展食品進出口環(huán)節(jié)整頓
1.主要任務(wù):
?。?)加強進出口食品監(jiān)管,打擊非法進出口食品行為。
?。?)對已獲得相關(guān)資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地進行全面清查,出口食品的運輸包裝上一律加貼檢驗檢疫標(biāo)志,出口的食品、農(nóng)產(chǎn)品要完全符合進口國和國際通用的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
(3)強化對進出口食品、農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫監(jiān)管,完善不良記錄制度,打擊逃避檢驗檢疫行為。
2.進度安排:
?。?)2009年6月底前,制定實施方案,啟動專項整頓。
(2)2009年年底前,完成對部分重點食品、農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測任務(wù)。
?。?)2010年年底前,健全食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量管理體系和可追溯體系。對出口的罐頭、水產(chǎn)品、肉及肉制品、速凍蔬菜、果蔬汁、含肉或水產(chǎn)品的速凍方便食品,建立危險分析和關(guān)鍵控制點體系。
3.主要指標(biāo):
進口食品100%符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求;不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或非法進境的食品100%銷毀或退運;我國規(guī)定需經(jīng)檢疫審批的進口食品100%取得檢疫審批證書,出口食品生產(chǎn)企業(yè)100%取得衛(wèi)生注冊(登記)證書;出口食品生產(chǎn)企業(yè)100%建立衛(wèi)生質(zhì)量管理體系和可追溯體系并有效運行,對罐頭、水產(chǎn)品、肉及肉制品、速凍蔬菜、果蔬汁、含肉或水產(chǎn)品的速凍方便食品等六大類出口食品100%建立危險分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)體系;出口食品原料需要基地備案的,其原料100%來自備案基地;出口食品的運輸包裝上100%加貼檢驗檢疫標(biāo)志;我市出口的食品、農(nóng)產(chǎn)品100%符合進口國和國際通用的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
以上工作暫由市食品藥品安全委員會辦公室牽頭,會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、商務(wù)局、發(fā)改委、工商局、公安局等部門落實。
?。ㄎ澹╅_展食品流通環(huán)節(jié)整頓
1.主要任務(wù):
?。?)嚴(yán)格食品流通許可制度和食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入,查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的行為。
?。?)以農(nóng)村市場和食雜店為重點,加大食品市場分類監(jiān)管和食品市場日常巡查力度,以消費者舉報多的食品為重點,打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為,整頓售假問題突出的市場。
?。?)積極推進萬村千鄉(xiāng)市場工程,開展萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店專項監(jiān)督檢查,落實每年度工作進度目標(biāo)。
2.進度安排:
(1)2009年6月底前,制定實施方案,啟動專項整頓。
(2)2009年年底前,監(jiān)督食品經(jīng)營者落實食品進貨查驗和記錄制度,推廣大中型商場超市實施食品進貨電子備案制度,開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全抽樣檢驗,建立銷售者主動退市和工商部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機制。在農(nóng)村集貿(mào)市場推廣一戶多檔、實名登記、證明登記、標(biāo)牌公示等四項制度,建立食品安全示范點。
(3)2010年年底前,完善食品市場主體準(zhǔn)入制度、食品市場質(zhì)量準(zhǔn)入制度、食品市場監(jiān)管和巡查制度、流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗和退市制度、食品市場分類監(jiān)管制度、食品安全預(yù)警和防范制度。
3.主要指標(biāo):
縣城以上城市市場、超市100%建立索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)便民超市(食雜店)100%建立進貨臺賬制度;萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)村便民連鎖超市覆蓋85%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村,食品統(tǒng)一配送率達到85%以上。
以上工作由市工商局牽頭,商務(wù)局、市場發(fā)展中心、公安局配合。
?。╅_展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)整頓
1.主要任務(wù):
?。?)嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度,查處無證經(jīng)營行為。
(2)以學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位為重點,加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,開展餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治和專項檢查。
?。?)督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度,對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種開展專項抽查,查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
2.進度安排:
?。?)2009年6月底前,制定實施方案,明確重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域,啟動專項整頓。
(2)2009年下半年,完成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的抽檢和評價工作任務(wù)。
?。?)2009年年底前,食堂和餐飲單位全部建立原料進貨索證索票制度和食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度。
?。?)2010年年底前,全市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達95%以上,完成對學(xué)校、幼兒園食堂、建筑工地食堂以及食用油、畜禽和肉及其制品、盒飯等重點品種的專項治理整頓。
3.主要指標(biāo):
餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%,縣城以上城市餐飲單位無證經(jīng)營行為查處率達100%,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達95%以上,食堂和餐飲單位100%建立原料進貨索證制度; 學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游點餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐食品安全得到有效保證,管理基本規(guī)范;對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達100%,認(rèn)真做好食物中毒事件和食源性疾病防控工作。
以上工作由市衛(wèi)生局牽頭,會同市商務(wù)局、工商局、畜牧局、市場發(fā)展中心、教育局、建委落實。
(七)開展畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓
1.主要任務(wù):
?。?)加大對私屠濫宰行為的打擊力度,建立舉報投訴網(wǎng)絡(luò)。加大對生豬定點屠宰廠(場)的監(jiān)督力度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
?。?)規(guī)范活禽屠宰,嚴(yán)厲打擊加工、銷售病死病害畜禽產(chǎn)品和注水肉等行為,嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品進入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)。
2.進度安排:
?。?)2009年6月底前,制定實施方案,啟動專項整頓。
?。?)2009年年底前,逐步完善畜禽生產(chǎn)、屠宰、加工、流通和餐飲等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系。
?。?)2010年年底前,全市生豬定點屠宰率達到96%以上,其中縣城以上城市定點屠宰率、檢疫率達到100%,病死豬和病害肉無害化處理率達到100%,縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉 100%來自定點屠宰企業(yè)。
以上工作由市商務(wù)局牽頭,會同市畜牧局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局、市場發(fā)展中心、公安局等部門落實。
?。ò耍╅_展保健食品整頓
1.主要任務(wù):
?。?)依法對獲得產(chǎn)品注冊證的保健食品進行全面清理。
?。?)開展保健食品違法添加藥物專項檢查,打擊在保健食品中違法添加藥物的行為,查處制售假劣保健食品行為。
(3)開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項檢查,整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費體檢、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。
2.進度安排:
?。?)2009年下半年,制定清理整頓保健食品工作方案,啟動專項整頓。
?。?)2010年上半年,完成清理整頓任務(wù)。
?。?)2010年年底前,完成保健食品違法添加藥物專項整治和保健食品標(biāo)簽標(biāo)識專項檢查工作。
以上工作由市衛(wèi)生局牽頭,會同市工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、公安局等部門落實。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要將食品安全整頓列入重要議事日程,政府主要負(fù)責(zé)人要對轄區(qū)內(nèi)的食品安全整頓工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體抓,統(tǒng)籌調(diào)配力量,加大經(jīng)費投入,落實食品安全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。各縣(區(qū))政府、各牽頭部門要根據(jù)本方案,結(jié)合本地、本部門實際,制定具體工作方案,提出具體任務(wù)和工作目標(biāo),明確整頓重點、實施步驟和完成工作的時限及考核指標(biāo),逐級落實整頓工作任務(wù)和責(zé)任。各縣(區(qū))、各牽頭部門制定的具體工作方案要在本方案下發(fā)兩周內(nèi)報市政府,同時抄送市食品藥品安全委員會辦公室。
?。ǘ└愫梅止づ浜?。各有關(guān)部門要按照職能分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實抓好本系統(tǒng)、本部門的工作。同時,要密切配合,相互銜接,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空或多頭重復(fù)執(zhí)法。要強化食品風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警,建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測機制,加大檢驗檢測頻次,加強對食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、報送和管理,建設(shè)食品污染物和食源性疾病數(shù)據(jù)庫,定期公布檢驗檢測結(jié)果,實現(xiàn)檢驗檢測資源和信息共享。完善食品安全事故快速反應(yīng)機制,及時發(fā)布較高風(fēng)險食品預(yù)警,依法查處食品安全重大案件。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)企業(yè)誠信體系。積極推進食品行業(yè)誠信自律機制建設(shè),鼓勵食品企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng),支持食品行業(yè)協(xié)會建立不良誠信記錄收集、通報制度,搭建信息管理發(fā)布平臺。開展多種形式的“講誠信、重誠信、守信為榮、失信為恥”宣傳活動,切實做好對規(guī)?;N植養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲企業(yè)從業(yè)人員尤其是食品質(zhì)量安全管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的定期培訓(xùn)教育工作,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。扎實開展食品安全知識進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)活動,在全社會普及食品安全法律、法規(guī)和安全常識,提高群眾依法保護個人食品安全權(quán)益和參與食品安全監(jiān)管工作的能力。做好食品安全整頓工作的宣傳報道工作,正確把握輿論導(dǎo)向,注意策略方法,增強消費者信心。
(四)抓好評估工作。各縣(區(qū))、各牽頭部門要高度重視食品安全整頓評估工作,認(rèn)真制定評估方案,逐級開展檢查評估。在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自評的基礎(chǔ)上,各縣(區(qū))負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)整頓工作開展情況進行初步評估,各牽頭部門負(fù)責(zé)組織對系統(tǒng)內(nèi)整頓工作進行抽查評估。市食品藥品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織對各縣(區(qū))整頓工作總體情況進行評估。對整頓工作重視不夠,措施不力,工作失職、瀆職,食品安全突出問題長期得不到解決的,要予以通報批評,并依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。市政府將適時組織對各地整頓工作進行督查。
?。ㄎ澹┘哟筚Y金投入。各級政府和財政部門要確保這次食品安全整頓工作經(jīng)費的投入到位,保障食品安全檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、應(yīng)急管理、宣傳教育等工作的正常開展,為全面加強食品安全整頓工作提供必要的經(jīng)費保障。同時,做好經(jīng)費使用的檢查落實工作,統(tǒng)籌使用和管理,提高資金的使用效益。