第一條 為加強大慶市學生“小飯桌”的衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范“小飯桌”的加工經(jīng)營行為，保障就餐學生飲食衛(wèi)生和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》（教育部令第14號）、衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等相關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 在大慶市行政區(qū)域內從事“小飯桌”經(jīng)營活動的單位和個人均應遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱“小飯桌”，是學校以外專門為中小學生提供午餐（或晚餐）服務和臨時休息的經(jīng)營性場所。
第四條 “小飯桌”的衛(wèi)生監(jiān)督管理堅持“誰發(fā)證、誰主管、誰負責”的原則，市區(qū)兩級政府的職能部門按各自職能做好指導和監(jiān)管工作。
第五條 政府各職能部門對“小飯桌”衛(wèi)生監(jiān)管按各自職能分工負責。
?。ㄒ唬┬l(wèi)生部門負責制訂衛(wèi)生要求，對街道、社區(qū)管理人員和業(yè)戶負責人進行衛(wèi)生標準培訓和達標指導，信息的收集和利用，“小飯桌”衛(wèi)生許可證的審批發(fā)放，“小飯桌”消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導、督促整改，“小飯桌”從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓，違法案件的調查處理和衛(wèi)生監(jiān)測并定期發(fā)布信息。
（二）工商部門負責對無營業(yè)執(zhí)照的“小飯桌”進行取締，對無照經(jīng)營“小飯桌”的群眾舉報、投訴等案件的受理與查處。
（三）教育部門從學生健康成長方面實施管理，引導、教育學生到具備合法手續(xù)的“小飯桌”就餐。
?。ㄋ模┉h(huán)保部門負責對居民區(qū)內經(jīng)營的“小飯桌”油煙、噪音擾民等有關問題進行查處。
?。ㄎ澹┕膊块T負責整治過程中的執(zhí)法安全保障，維持現(xiàn)場秩序，對妨礙公務的行為及時給予制止并依法處理。
?。┙值篮蜕鐓^(qū)要強化對“小飯桌”的衛(wèi)生管理職責。在衛(wèi)生監(jiān)督機構的指導下，完成本街道和社區(qū)的管理任務，履行衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡平臺的基礎職能，及時準確收集和輸入“小飯桌”相關信息；及時發(fā)現(xiàn)并向相關職能部門報告無證無照、存在嚴重問題和造成嚴重危害的“小飯桌”；負責本街道和社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的日常管理，為其提供必要的工作條件。
第六條 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的職責：
認真宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生知識，深入所在街道責任區(qū)域內的“小飯桌”進行衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題指導整改，發(fā)現(xiàn)無證無照和涉嫌違法的“小飯桌”要及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。落實衛(wèi)生監(jiān)督機構下達的其他任務。
第七條 “小飯桌”辦理相關證件前，原則上應當先經(jīng)所在地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、社區(qū)、街道確認基本達到標準后，再向相關部門申請發(fā)放相關許可證照。
第八條 嚴格執(zhí)行前置許可相關規(guī)定。“小飯桌”必須取得衛(wèi)生許可證后方可向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。
第九條 建立“小飯桌”衛(wèi)生監(jiān)督信息報告制度。在街道、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、市衛(wèi)生監(jiān)督所建立衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡平臺，上級對下級應定期培訓、指導和考核；下級對上級應及時收集、錄入、傳遞信息，三級網(wǎng)絡終端應運行良好。
第十條 推行“小飯桌”餐具集中消毒制度。在全市“小飯桌”推行使用集中消毒密封包裝餐具。
衛(wèi)生部門定期對餐具集中消毒企業(yè)進行監(jiān)督指導，對餐具消毒效果進行監(jiān)測，具體按照《大慶市餐飲業(yè)餐具消毒管理暫行辦法》（慶政辦發(fā)〔2008〕22號）執(zhí)行。
第十一條 實行衛(wèi)生監(jiān)督公示制度。衛(wèi)生監(jiān)督機構應按照規(guī)定的周期，對所轄區(qū)域內的“小飯桌”進行衛(wèi)生監(jiān)督。衛(wèi)生狀況良好、一般、較差分別用“笑臉”、“平臉”、“苦臉”臉譜進行公示。
第十二條 實行“小飯桌”不良信息傳遞制度。各職能部門接到舉報投訴案件，按本辦法所明確的職責及時詳細將案件傳遞給相關部門，相關部門應依法查處并將結果反饋給原部門。
第十三條 實行衛(wèi)生監(jiān)督管理部門聯(lián)動制度。各職能部門采取重大行動或對重要案件進行查處時，相關部門應主動無條件進行配合。衛(wèi)生協(xié)管員發(fā)現(xiàn)無衛(wèi)生許可和無營業(yè)執(zhí)照的“小飯桌”，應迅速報衛(wèi)生監(jiān)督機構，衛(wèi)生監(jiān)督機構核實后書面向工商部門通報情況，工商部門進行查處、取締后及時書面向衛(wèi)生部門通報情況。
第十四條 “小飯桌”衛(wèi)生要求：
?。ㄒ唬?ldquo;小飯桌”加工經(jīng)營面積要與就餐人數(shù)相適應，有獨立的食品加工操作區(qū)和就餐、休息場所。加工場所面積不少于8平方米，就餐和休息場所每名學生使用面積最低不得小于3平方米。
?。ǘN房上下水通暢。墻面瓷磚到頂，地面應使用耐磨防滑、不滲水、易于清洗的材料鋪設，有暢通的排水設施。爐灶上方安裝大于灶面的排油煙裝置，防塵、防蠅、防鼠設施齊全。
（三）經(jīng)營“小飯桌”必須具備冷藏設施（冰箱或冰柜），并保證正常投入使用。冰箱存放食品要做到生熟分開，不得生熟食品混放或者與家庭混用。同時應設專用留樣冰箱，每個品種留樣量不少于100克，按要求留樣48小時。
?。ㄋ模┎说丁⒉税灞仨毶旆珠_，設明顯標志。盛放生、熟食品的容器要有明顯標識，嚴格分開，不得混用，盛裝熟食品的容器用前應消毒。
?。ㄎ澹﹥韧猸h(huán)境整潔衛(wèi)生，盛放垃圾泔水的容器應密閉，垃圾實行袋裝化、桶裝化、密閉化管理，做到日產(chǎn)日清。
?。┚筒铜h(huán)境要干凈整潔，采光通風良好，設置能滿足就餐需要的流水洗手設施。中午休息場所應配有機械通風換氣設施及空氣消毒設施，床上用品專人使用，水杯一人一杯，并定期進行清洗消毒。
?。ㄆ撸┯薪∪男l(wèi)生管理制度，單位負責人為本單位食品安全負責人。“小飯桌”經(jīng)營人員必須每年進行健康體檢，取得健康合格證后方可從業(yè)。
?。ò耍┎少彽氖称吩闲迈r衛(wèi)生，“小飯桌”供餐的原輔料應索取發(fā)票、食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明等有效憑據(jù)，并做好記錄。
（九）各種食品原料在使用前不得有腐敗變質或感官異?，F(xiàn)象，必須洗凈，蔬菜、肉類、水產(chǎn)品應分池清洗，禽蛋在使用前也應對外殼進行清洗。
（十）菜肴應燒熟煮透，且不得提前加工，從烹飪到食用時間不得超過2小時。做好飯菜保溫工作。
（十一）嚴禁使用不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的原輔料，嚴禁提供隔餐食品、冷葷食品、涼拌菜、未經(jīng)加熱的食品以及四季豆、野生菌等容易導致食物中毒的食物。
?。ㄊ┚筒蛯W生實行分餐制。必須做好餐具、容器、工具的清洗、消毒、保潔工作。洗刷餐飲具必須有專用水池，不得與清洗蔬菜、肉類等水池混用。嚴格執(zhí)行餐具消毒制度，消毒后的餐具應保存在專用保潔柜內，保潔柜應有明顯標記。未經(jīng)消毒餐飲具不得使用。
?。ㄊ臉I(yè)人員個人衛(wèi)生保持良好，穿戴白色清潔的工作衣帽上崗，操作前洗手、消毒。不留長發(fā)、胡須、長指甲，不染指甲，不戴戒指、項鏈，操作時不吸煙。
?。ㄊ模┌l(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故時，經(jīng)營者應立即報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門或衛(wèi)生監(jiān)督機構，并如實提供就餐相關情況。
第十五條 違反本辦法規(guī)定的“小飯桌”，各職能部門按相應法規(guī)給予行政處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任。
第十六條 各級監(jiān)督檢查人員玩忽職守、濫用職權或徇私枉法的，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。