在日前舉辦的首屆市場監(jiān)管領域社會共治高峰論壇上,福建省福州市“倉山區(qū)明廚亮灶服務平臺”從全國217個優(yōu)秀社會共治案例中脫穎而出,獲評首屆市場監(jiān)管領域十大社會共治政府類優(yōu)秀案例。
據了解,為積極探索消費者、經營者、監(jiān)管者多方共贏的社會共治新樣本,2018年3月,福建省首創(chuàng)的基于“物聯網+VR”技術的“倉山區(qū)明廚亮灶服務平臺”在福州市倉山區(qū)正式上線。該平臺通過全天候不間斷監(jiān)控,可有效消除餐飲服務單位與消費者之間信息不對稱的障礙,引導公眾直接參與食品安全監(jiān)督。同時,建立起食品安全大數據平臺、信用公示機制、公眾監(jiān)督機制、食安數據處置聯動機制等內容,落實企業(yè)主體責任,實現線上線下一體化監(jiān)管。
倉山區(qū)市場監(jiān)管局餐飲安全監(jiān)管科科長潘潔婷介紹,市民準備在倉山區(qū)就餐時,可通過微信公眾號、APP等端口登錄“倉山區(qū)明廚亮灶服務平臺”,通過首頁“優(yōu)質商戶”排名、“區(qū)域列表”、搜索定位附近優(yōu)質店鋪推送功能,以及后廚加工場景實時視頻等選擇消費商家;用餐后,還可以作出評價并留言建議。“監(jiān)管部門可利用平臺的評分機制,通過消費者的投訴建議,對餐飲商家進行食品安全年度風險分級、動態(tài)量化分級。”潘潔婷說。
截至目前,“倉山區(qū)明廚亮灶服務平臺”已在倉山區(qū)金山、建新、城門等街道(鎮(zhèn))“百千萬”餐飲服務示范單位試點運行,全區(qū)入網餐飲單位1300多家,市民通過該平臺體驗“明廚亮灶”達15萬次。經原福建省食品藥品監(jiān)管局調研,該平臺入網“明廚亮灶”餐飲經濟戶數、在線直播視頻流暢度、綜合應用功能均位居福建省第一。
為解決網絡訂餐新業(yè)態(tài)帶來的新問題,倉山區(qū)還通過實施線上線下共管、培訓規(guī)范提升、政企合作共治等多舉措,進一步促進網絡餐飲監(jiān)管工作從政府單向管理向政企合作共治轉變。“比如,我們通過開展信息線索互通,將日常巡查中發(fā)現的證照虛假、過期、超范圍經營的問題及時通報網絡訂餐平臺;網絡訂餐平臺在自主監(jiān)測中發(fā)現問題線索,也會第一時間反饋報送。同時,與網絡訂餐平臺建立消費投訴‘綠色通道’,高效解決消費者食品安全投訴。”潘潔婷說,“特別是通過‘倉山區(qū)明廚亮灶服務平臺’,我們將‘明廚亮灶’植入網絡訂餐平臺APP,倒逼入網餐飲單位落實主體責任,提高食品安全管理水平。如今,餓了么平臺‘陽光廚房’直播項目已在倉山區(qū)多家餐飲單位開展試點,后續(xù)將進一步鋪開。”
據介紹,倉山區(qū)還積極探索信用監(jiān)管,建立聯合約束機制。如與餓了么等探索將監(jiān)管部門日常巡查、案件查辦、監(jiān)督抽驗等信息納入平臺對入網商戶的信用評價體系,建立“黑名單”通報機制,對失信企業(yè)及其法定代表人從政府和平臺雙方開展聯合懲戒和約束。