目錄
第一章 總則
第二章 供水工程管理
第三章 供水設(shè)施管理
第四章 供水管理
第五章 用水管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市供水用水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),維護(hù)供水用水雙方合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本市市區(qū)內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個人,必須遵守本條例。
本條例所稱城市供水是指城市供水企業(yè)以公共供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施向居民和單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水的行為。
本條例所稱城市用水是指用戶因生活、生產(chǎn)和其他活動直接使用城市供水的行為。
第三條 城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市生活用水,并保障城市發(fā)展用水的需要。
城市供水用水實(shí)行合理開發(fā)水源和計劃、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是本市城市供水用水行政主管部門,負(fù)責(zé)城市供水用水管理。
規(guī)劃、水務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、城建、房產(chǎn)、公安等部門按照各自職責(zé),共同做好城市供水用水管理工作。
第二章 供水工程管理
第五條 供水工程包括城市公共供水的水廠、輸配水管道及其附屬設(shè)施等公共供水工程和用戶用水的供水泵站、管道及其附屬設(shè)施等用戶供水工程。
第六條 供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃和年度建設(shè)計劃進(jìn)行。
第七條 供水工程建設(shè)必須按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計和施工。供水工程竣工后,由建設(shè)單位組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第八條 新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要供水或者增加用水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資。
城市公共供水工程由市人民政府或者供水企業(yè)組織投資建設(shè);用戶供水工程由建設(shè)單位投資建設(shè);最低服務(wù)水壓不能滿足正常用水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的水壓加壓設(shè)施。
市人民政府可以采用多種形式籌集城市公共供水工程建設(shè)資金,鼓勵供水工程建設(shè)投資多元化。
第九條 自建供水工程管道及其附屬設(shè)施需與城市公共供水管網(wǎng)連接的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水企業(yè)同意,報市城市供水用水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
第十條 城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),公共供水能力能夠滿足生產(chǎn)、生活和其他用水需要的,不得擅自建設(shè)供水設(shè)施。
第三章 供水設(shè)施管理
第十一條 供水設(shè)施包括城市供水企業(yè)管理的引水渠道、泵站、凈水設(shè)施、輸配水管網(wǎng)、進(jìn)戶水表、公用給水站等公共供水設(shè)施和用戶自建的與公共供水管道連接的地下水池、水箱、水塔、水泵機(jī)組、管道等供水設(shè)施。
第十二條 居民用戶水表及室內(nèi)外共用供水設(shè)施由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù);居民用戶室內(nèi)其他供水設(shè)施由房屋產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)。
非居民用戶以其圍墻或者建筑物外墻為界,墻外的供水設(shè)施及用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具由供水企業(yè)管理維護(hù),墻內(nèi)的供水設(shè)施由用戶管理維護(hù)。
環(huán)衛(wèi)、綠化等公共專用供水設(shè)施,由使用單位管理維護(hù)。
第十三條 任何單位和個人不得擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施。確需改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施的,必須經(jīng)市規(guī)劃、城市供水用水行政主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)措施后方可實(shí)施。
第十四條 涉及公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。因施工危害公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
第十五條 二次供水使用的高低位水箱(池)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理單位應(yīng)當(dāng)每年定期清洗和消毒。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由市城市供水用水行政主管部門責(zé)令供水企業(yè)中止供水。中止供水超過24小時的,由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理單位負(fù)責(zé)解決臨時用水。
第十六條 用戶使用的水表應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。用戶對水表計量準(zhǔn)確度有異議的,由具有檢測資質(zhì)的計量機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試。經(jīng)測試符合國家規(guī)定的水表可以繼續(xù)使用,測試費(fèi)由用戶承擔(dān);不符合國家規(guī)定的水表由供水企業(yè)及時更換,并承擔(dān)測試費(fèi)用。
第十七條 供水設(shè)施完好率必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。用戶、供水企業(yè)和受委托的單位應(yīng)當(dāng)對其管理的供水設(shè)施進(jìn)行更新改造或者檢修。因更新改造或者檢修需要,臨時占用、挖掘場地的,應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)。
任何單位和個人不得妨礙或者干擾對供水設(shè)施的檢修。
第十八條 禁止下列損害公共供水設(shè)施或者影響公共供水設(shè)施使用功能的行為:
?。ㄒ唬┧阶詥㈤]供水閥門;
?。ǘ┥米砸苿?、拆卸計量器具;
?。ㄈ┍I竊供水井蓋、閥門、管道等;
?。ㄋ模┰诠┧芫W(wǎng)上直接設(shè)泵抽水;
?。ㄎ澹┫虬登z查井內(nèi)排放雜物、機(jī)動車輛在輸水暗渠非路口地段通行;
(六)影響室內(nèi)供水設(shè)施維護(hù)的裝飾裝修;
?。ㄆ撸┎煌|(zhì)的供水管網(wǎng)、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城市供水管網(wǎng)直接連接;
?。ò耍┰诠┧芫W(wǎng)(渠)保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放物料、采砂、取土或者修砌建筑物、構(gòu)筑物;
(九)其他損害城市供水設(shè)施或者影響其使用功能的行為。
第四章 供水管理
第十九條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢驗(yàn)制度,保證生活飲用水水質(zhì)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);無檢測能力的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測部門進(jìn)行檢測。
衛(wèi)生防疫部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對城市供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測壓點(diǎn),保證供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 供水企業(yè)每季度通過新聞媒體向社會發(fā)布城市供水公告。公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)供水水質(zhì)綜合合格率;
(二)供水管網(wǎng)壓力合格率;
(三)維修及時率;
?。ㄋ模┏頊?zhǔn)確率;
(五)其他需要公告的事項(xiàng)。
第二十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。供水設(shè)施在運(yùn)行中發(fā)生故障時,供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在接報后及時搶修;因工程施工、設(shè)備檢修等原因臨時停止供水或者降低供水水壓的,應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶;因突發(fā)事故停止供水的,應(yīng)當(dāng)在搶修同時通知用戶,并向市城市供水用水行政主管部門報告;連續(xù)超過24小時不能正常供水的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保證生活用水需要。
不能間斷用水的單位,應(yīng)當(dāng)自備儲水設(shè)施。
第五章 用水管理
第二十二條 非居民用戶使用城市供水的,應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出申請,經(jīng)市城市供水用水行政主管部門核定用水指標(biāo)后方可用水。
新建住宅居民生活用水和工程建設(shè)臨時用水的,由建設(shè)單位向供水企業(yè)提出用水申請,辦理用水手續(xù)。
第二十三條 用水性質(zhì)一經(jīng)核定,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核定的用水性質(zhì)與用戶簽訂《城市供用水合同》,并自簽訂之日起3日內(nèi)開始供水。
用戶不得擅自變更用水性質(zhì)。
第二十四條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期逐戶查驗(yàn)水表。用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)交納水費(fèi)。用戶逾期未交納水費(fèi)的,由供水企業(yè)發(fā)出催繳水費(fèi)通知,欠費(fèi)用戶收到催繳水費(fèi)通知之日起15日內(nèi)交納水費(fèi),因特殊原因不能按時交納的,應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)說明。無正當(dāng)理由仍不交納水費(fèi)的,供水企業(yè)可以暫停供水。
非居民用戶用水實(shí)行分類計量,按照實(shí)際用水性質(zhì)和用水量交納水費(fèi)。由于用戶原因造成不能抄見計量儀表的,在恢復(fù)正常抄表計量前,可以按照前3個月中的最高月用水量計收水費(fèi);非用戶原因水表故障不能計量的,按照前3個月平均用水量計收水費(fèi),并應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)計量;非居民用戶用水量低于進(jìn)戶水表最小流量值的,按照最小流量值計量交納水費(fèi)。
第二十五條 禁止下列盜水行為:
?。ㄒ唬┰诔鞘泄补┧艿郎辖庸苡盟模?/p>
?。ǘ┕室鈸p壞計量裝置用水的;
?。ㄈ┓窍佬枰米允褂孟烙盟?;
?。ㄋ模┰谳斔登显O(shè)泵抽水的;
?。ㄎ澹┎扇∑渌徽?dāng)手段用水的。
第二十六條 用戶不得故意滴水未計量用水。
第二十七條 市政消防用水設(shè)施由供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝、維修和日常管理,所需費(fèi)用由財政納入預(yù)算。
消防用水設(shè)施實(shí)行專用,不得用于與消防和搶險救援工作無關(guān)的事項(xiàng)。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第七條規(guī)定,未按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、施工的,由市城市供水用水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十九條 違反本條例第十三條規(guī)定,擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,由市城市供水用水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十條 違反本條例第十四條規(guī)定,建設(shè)工程施工給供水設(shè)施安全造成危害的,由市城市供水用水行政主管部門責(zé)令停止危害行為;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條 違反本條例第十五條規(guī)定,未對二次供水高低位水箱(池)進(jìn)行清洗和消毒的,由市衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并處以500元以上2000元以下的罰款;給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 違反本條例第十七條規(guī)定,未按照規(guī)定對供水設(shè)施進(jìn)行更新改造或者檢修的,由市城市供水用水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以停業(yè)整頓。
妨礙或者干擾對供水設(shè)施檢修的,由市城市供水用水行政主管部門責(zé)令改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 違反本條例第十八條規(guī)定,有損害供水設(shè)施或者影響供水設(shè)施使用功能行為之一的,由市城市供水用水行政主管部門責(zé)令停止損害行為,并處以200元以上2000元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本條例第十九條規(guī)定,供水水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者供水管網(wǎng)水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由市城市供水用水行政主管部門責(zé)令限期改正;造成用戶損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)輕重處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第二十一條規(guī)定,供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位未履行通知義務(wù)或者大修超過72小時、中修超過48小時、小修超過12小時未搶修完畢的,由市城市供水用水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定,未辦理用水手續(xù)擅自用水或者擅自改變用水性質(zhì)的,由市城市供水用水行政主管部門責(zé)令限期改正,給供水企業(yè)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定,有在城市公共供水管道上接管用水、故意損壞計量裝置用水、非消防需要使用消防用水、在暗渠上設(shè)泵抽水等盜用城市供水行為之一的,除由供水企業(yè)按照所啟用管徑的最大流量和時間計量追繳水費(fèi)外,由市城市供水用水行政主管部門責(zé)令改正,對居民用戶并處以1000元的罰款,對非居民用戶并處以1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對盜水時間無法認(rèn)定的,按照180日計算;居民用戶按照每日3小時計算;非居民用戶按照每日營業(yè)時間或者工作時間的2倍計算,最多不超過24小時。
第三十八條 違反本條例第二十六條規(guī)定,故意滴水未計量用水的,由市城市供水用水行政主管部門責(zé)令改正。
第三十九條 市城市供水用水行政主管部門工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十條 本條例自2005年3月1日起施行。