第一條 為切實(shí)加強(qiáng)水資源的保護(hù)和管理，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，適應(yīng)甘孜藏族自治州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》、《四川省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)水法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》和《甘孜藏族自治州自治條例》的規(guī)定，結(jié)合甘孜藏族自治州的實(shí)際，制定本變通規(guī)定。
第二條 在甘孜藏族自治州（以下簡(jiǎn)稱自治州）行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源，防治水害，適用本變通規(guī)定。
本變通規(guī)定所稱水資源，包括地表水和地下水。
第三條 自治州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理和防治水害納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，增加財(cái)政投入，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立水資源開(kāi)發(fā)利用補(bǔ)償機(jī)制。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加大天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、生態(tài)移民力度，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持和濕地保護(hù)。
第四條 自治州水資源綜合規(guī)劃由自治州水行政主管部門(mén)會(huì)同州級(jí)有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)自治州人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)水行政主管部門(mén)備案。州管河流、湖泊的流域水資源綜合規(guī)劃，由自治州水行政主管部門(mén)會(huì)同州級(jí)有關(guān)部門(mén)和有關(guān)縣人民政府編制，報(bào)自治州人民政府批準(zhǔn)?？h管水資源綜合規(guī)劃由縣水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，報(bào)自治州水行政主管部門(mén)備案。自治州水資源綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從所在流域水資源綜合規(guī)劃和省水資源綜合規(guī)劃。
專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)編制，征求同級(jí)其他有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從自治州水資源綜合規(guī)劃。
水資源綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。
經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)劃的修改應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)列入有關(guān)部門(mén)預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政予以保障。
第五條 開(kāi)發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。
建設(shè)水工程，應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維持江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)的合理水位、水體的自然凈化能力，按照有關(guān)規(guī)定預(yù)留河道生態(tài)水，防治水土流失，兼顧防洪、供水、灌溉、漁業(yè)和生態(tài)等方面的需要。
在自治州境內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用水資源的自然人、法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)完備建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃同意書(shū)、水資源論證、取水許可、水土保持方案和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、涉水工程建設(shè)方案、漁業(yè)資源環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查及補(bǔ)救措施審批報(bào)告和防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告事項(xiàng)，并經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查同意，同時(shí)接受水行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第六條 自治州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
自治州水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和水工程的下泄流量監(jiān)測(cè)。
第七條 自治州實(shí)行水資源有償使用制度，按照市場(chǎng)化配置資源的多種方式公開(kāi)有償出讓水能資源開(kāi)發(fā)權(quán)。
自治州水行政主管部門(mén)按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)的取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實(shí)施。
在自治州轄區(qū)內(nèi)取得水電資源開(kāi)發(fā)權(quán)和開(kāi)發(fā)建設(shè)水電站的自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)在工程所在地注冊(cè)登記，并依法繳納水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)、河道（堤防）工程修建維護(hù)管理費(fèi)和水電資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。
水力發(fā)電按實(shí)際發(fā)電量和省政府規(guī)定的上限征收水資源費(fèi)，其余水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)按照省政府的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 自治州依法征收的水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)、河道（堤防）工程修建維護(hù)管理費(fèi)和水電資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)除上繳國(guó)家部分外，其余部分全額專(zhuān)項(xiàng)用于自治州水資源涵養(yǎng)保護(hù)、節(jié)約、規(guī)劃管理和開(kāi)發(fā)利用。
第九條 跨自治州轄區(qū)和沿界興建的水電站，自治州應(yīng)當(dāng)分享該項(xiàng)目的稅費(fèi)收入，具體分成比例，按上級(jí)人民政府規(guī)定執(zhí)行。
勘察、設(shè)計(jì)單位在自治州轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)的水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的稅收，應(yīng)當(dāng)照顧項(xiàng)目所在地的利益。
第十條 自治州實(shí)行資源開(kāi)發(fā)利益共享制度，建立和完善“科學(xué)發(fā)展，群眾受益，企業(yè)獲利”的資源開(kāi)發(fā)模式，以多種方式依法參股水資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，參與建設(shè)和收益分配，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
在自治州轄區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用水資源的自然人、法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)支持、帶動(dòng)和促進(jìn)工程所在地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，兼顧各方面的利益。
第十一條 建設(shè)水工程的后勤保障和配套服務(wù)優(yōu)先在當(dāng)?shù)亟鉀Q。工程基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)盡可能與地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相配套，能通過(guò)對(duì)地方基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建滿足工程需求的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采納；新建的通用性基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)兼顧地方發(fā)展需求；工程項(xiàng)目所需用工應(yīng)當(dāng)優(yōu)先吸收當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，并加強(qiáng)對(duì)其技能和安全知識(shí)的培訓(xùn)。
水電站建成發(fā)電后，應(yīng)當(dāng)留存適當(dāng)電量解決工程所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電，優(yōu)先滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)、生活用電需求。
第十二條 自治州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理，建立健全水行政監(jiān)督檢查制度，對(duì)違反有關(guān)水管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查并依法進(jìn)行查處。
水行政監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障。
第十三條 開(kāi)發(fā)、利用水資源未依照經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告確定的水量分配方案和取水許可規(guī)定的條件取用水資源，對(duì)供水、灌溉、漁業(yè)和生態(tài)用水造成影響的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其取水許可證。
第十四條 對(duì)違反本變通規(guī)定，挪用、克扣、截留水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)、河道（堤防）工程修建維護(hù)管理費(fèi)和水電資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本變通規(guī)定由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
自治州人民政府可依照本變通規(guī)定確定的原則，制定具體的實(shí)施辦法。
第十六條 本變通規(guī)定經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布，自2009年8月1日起施行。