按照省、市2008年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要求，為落實(shí)好《永州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
2008年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作要以中央一號(hào)文件精神和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為指導(dǎo)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)品牌、市場(chǎng)準(zhǔn)入促管理、體系建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路，以提高監(jiān)管能力為重點(diǎn)，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平，確保人民群眾消費(fèi)安全。
二、工作目標(biāo)
1、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在省定以內(nèi)，即蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)率在8%以下，水果、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)率在2%以下，大米農(nóng)殘超標(biāo)率在1%以下。
2、大力推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。年內(nèi)制修定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1~2個(gè)。完成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)1000人次。
3、加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，全面禁止銷售、使用甲胺磷等五種高劇毒農(nóng)藥。
4、全面開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。全縣所有建制鎮(zhèn)全面推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。
5、積極開展 “三品”認(rèn)證工作。完成農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證任務(wù)5個(gè)，其中綠色食品認(rèn)證1個(gè)以上。
6、大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。確定例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)30個(gè)，檢測(cè)樣本3000個(gè)。同時(shí)配合省、市搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。
7、將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。按照縣財(cái)政總收入0.2%的比例安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)，以保證其正常工作的運(yùn)行。
8、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門工作職能的轉(zhuǎn)變，調(diào)整農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，以確保省市對(duì)口處、科工作的要求。
9、制定實(shí)施重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案。并按照安全事故等級(jí)進(jìn)行及時(shí)處理，及時(shí)上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息。
10、全年無重大食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件的發(fā)生。
三、工作任務(wù)
（一）縣農(nóng)業(yè)局
1、起草《2008年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作計(jì)劃》和《江永縣重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》。
2、制修定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范）1個(gè)，上報(bào)備案發(fā)布；創(chuàng)辦標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1-2個(gè)，面積3000畝，標(biāo)準(zhǔn)化入戶率90%以上；完成標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)1000人次。
3、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在省定以內(nèi)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，全縣無國(guó)家禁用五種高劇毒農(nóng)藥的銷售和使用。
4、加強(qiáng)“三品”認(rèn)證宣傳，協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)或組織申報(bào)5個(gè)“三品”認(rèn)證，其中1個(gè)綠色食品。
5、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和例行監(jiān)測(cè)，共檢測(cè)樣品3000個(gè)。
6、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，設(shè)立市場(chǎng)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、檢驗(yàn)檢測(cè)站等機(jī)構(gòu)，確定人員和編制。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作聯(lián)絡(luò)員。
?。ǘ┛h財(cái)政局
將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總收入的0.2%，及時(shí)拔付，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)工作順利開展。
（三）縣蔬菜辦
加強(qiáng)蔬菜基地生產(chǎn)指導(dǎo)，確保蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率在8%以下；做好蔬菜基地生產(chǎn)檔案、標(biāo)識(shí)流通、建立臺(tái)帳。
?。ㄋ模┛h特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)
加強(qiáng)水果基地生產(chǎn)指導(dǎo)，確保水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)率在2%以下；做好水果基地生產(chǎn)檔案、標(biāo)識(shí)流通、建立臺(tái)帳。
?。ㄎ澹┛h市場(chǎng)服務(wù)中心
在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn)，建立檢測(cè)臺(tái)帳。
?。┛h工商局
督促縣內(nèi)主要超市建立進(jìn)、驗(yàn)貨制度和經(jīng)營(yíng)檔案，建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn)，開展自檢，并建立檢測(cè)臺(tái)帳。
（七）縣教育局
在縣內(nèi)主要學(xué)校建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn)，開展自檢，并建立檢測(cè)臺(tái)帳。
?。ò耍┛h衛(wèi)生局
督促縣內(nèi)主要酒店建立農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn)，建立檢測(cè)臺(tái)帳。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)行縣長(zhǎng)責(zé)任制，縣人民政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)為責(zé)任人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落到實(shí)處。
（二）抓好協(xié)調(diào)配合。要按照“地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制要求，農(nóng)業(yè)部門要在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與工商、食藥監(jiān)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)運(yùn)作。
（三）大力宣傳培訓(xùn)。以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為重點(diǎn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、廣播等媒體，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的宣傳。結(jié)合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的實(shí)施，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢驗(yàn)檢測(cè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和技術(shù)骨干，提高廣大干部群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，督促生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
?。ㄋ模┘哟笸度搿⑥r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總收入的0.2%，及時(shí)拔付，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)工作順利開展。同時(shí)，各相關(guān)部門要積極籌措資金，整合資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的投入。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省委、省政府、市委、市政府的要求，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確責(zé)任，層層落實(shí)?？h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
五、考核考評(píng)
（一）在《永州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》的單項(xiàng)考核中低于60%分值的，給予責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)。
（二）在《永州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》的綜合考核中排名前三名的，給予責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人適當(dāng)表彰。