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武漢市易制毒化學(xué)品管理實施辦法(武漢市人民政府令第155號)

   2011-03-30 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)4660

  第一條  為了加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品的管理,防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道,預(yù)防和打擊制造毒品犯罪活動,根據(jù)《武漢市禁毒條例》第十九條之規(guī)定,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱易制毒化學(xué)品,是指本辦法后附《易制毒化學(xué)品品種目錄》(以下簡稱目錄)所列的可以用于制造或者加工海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品的化學(xué)原料和配劑。

  第三條  在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、使用、存儲、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的單位和個人,必須遵守本辦法。

  對目錄所列麻黃素的管理,易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口管理,屬于危險化學(xué)品的易制毒化學(xué)品的存儲、運(yùn)輸管理,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四條  市公安機(jī)關(guān)主管本市易制毒化學(xué)品管理工作。

  經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、交通、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)做好易制毒化學(xué)品的相關(guān)管理工作。

  第五條  單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營目錄所列易制毒化學(xué)品,憑有關(guān)部門核發(fā)的準(zhǔn)許生產(chǎn)、經(jīng)營的有關(guān)證照向市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)生產(chǎn)、經(jīng)營備案證明。

  第六條  科研、教學(xué)、醫(yī)療等非易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位購買目錄所列易制毒化學(xué)品,憑營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)(事業(yè)、社團(tuán))法人證書向市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)購用證明。

  個人不得購買目錄所列第 1 至第 8 種易制毒化學(xué)品;購買目錄所列第 9 至第 20 種易制毒化學(xué)品,憑戶口簿和身份證向市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)購用證明。

  第七條  市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 5 個工作日內(nèi),對申請人提供的證照進(jìn)行審驗;審驗無誤的,發(fā)給易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營備案證明或者購用證明。

  生產(chǎn)經(jīng)營備案證明有效期為 1 年,購用證明有效期為 3 個月。

  第八條  市外單位在本市購買易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)憑其所在地縣級以上人民政府有關(guān)部門核發(fā)的易制毒化學(xué)品購用證明,到市公安機(jī)關(guān)申請換發(fā)易制毒化學(xué)品購用證明。市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 5 個工作日內(nèi)對申請人提供的外地購用證明進(jìn)行審驗;審驗無誤的,予以換發(fā)本市購用證明。

  第九條  市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營備案證明和購用證明的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的有關(guān)證照和身份證明、申請書示范文本等在辦公場所和政務(wù)網(wǎng)上公示。

  第十條  單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、使用、存儲、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的表格上如實記載易制毒化學(xué)品的來源、數(shù)量、流向或者用途以及生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、使用、存儲、運(yùn)輸時間等情況,并在每個季度向市公安機(jī)關(guān)報告一次。記載資料應(yīng)當(dāng)保存 2 年,以備公安機(jī)關(guān)查驗。

  第十一條  易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人不得向無易制毒化學(xué)品購用證明的單位和個人銷售易制毒化學(xué)品。

  單位和個人依法購買、使用的易制毒化學(xué)品未經(jīng)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)讓。

  第十二條  單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運(yùn)輸和分裝易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝的明顯位置張貼不易脫落的標(biāo)簽并注明與目錄所列易制毒化學(xué)品相一致的名稱。

  第十三條  單位和個人從事易制毒化學(xué)品存儲、運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)部門核發(fā)的準(zhǔn)許存儲、運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)證照,并相應(yīng)遵守下列規(guī)定:

  (一)建立嚴(yán)格的安全管理制度,配備與存儲、運(yùn)輸業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的管理人員;

 ?。ǘ┰O(shè)立專用庫房存儲易制毒化學(xué)品,并指派專人管理;

 ?。ㄈ┐鎯Α⑦\(yùn)輸易制毒化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)查驗相關(guān)委托人的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營備案證明或者購用證明,并將有關(guān)證明復(fù)印件留存?zhèn)洳椋粺o有關(guān)證明的,不得為其存儲、運(yùn)輸;

  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的其他有關(guān)規(guī)定。

  第十四條  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、使用、存儲、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)其整改。

  有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任制度,對所主管的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、存儲、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)同配合公安機(jī)關(guān)做好對違法行為的查處工作。

  第十五條  公民、法人或者其他組織對違反易制毒化學(xué)品管理的行為有權(quán)檢舉揭發(fā)。

  公安機(jī)關(guān)對檢舉揭發(fā)的違反易制毒化學(xué)品管理的行為應(yīng)當(dāng)及時查處;依法屬于其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送。

  第十六條  對檢舉揭發(fā)違反易制毒化學(xué)品管理規(guī)定行為和在易制毒化學(xué)品管理工作中有功的單位和個人,由市人民政府予以表彰和獎勵。

  第十七條  有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰:

 ?。ㄒ唬┻`反本辦法第五條、第六條、第八條、第十一條規(guī)定的,依照《武漢市禁毒條例》的規(guī)定予以沒收易制毒化學(xué)品和違法所得,并處以 5 萬元以上 10 萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以 5 千元以上 1 萬元以下罰款。

 ?。ǘ┻`反本辦法第十條規(guī)定的,依照《武漢市禁毒條例》的規(guī)定責(zé)令改正,可并處 1 千元以上 5 千元以下罰款。

  (三)違反本辦法第十三條第(三)項規(guī)定的,依照《武漢市禁毒條例》的規(guī)定予以沒收違法所得,并處以 1 萬元以上 5 萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以 1 千元以上 5 千元以下罰款。

  違反前款規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依照《武漢市禁毒條例》的規(guī)定責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。

  第十八條  違反本辦法其他規(guī)定,國家、省另有規(guī)定的,由有關(guān)部門按照規(guī)定處理。

  第十九條  負(fù)有易制毒化學(xué)品管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、廉潔奉公、嚴(yán)格執(zhí)法。在易制毒化學(xué)品管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,由所在單位或者上級主管部門依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十條  市公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本市實際情況對目錄所列易制毒化學(xué)品品種進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后予以公布。

  第二十一條  本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條  本辦法自 2004 年 7 月 1 日起施行。

  易制毒化學(xué)品品種目錄

  1.麻黃素                                     11.乙醚

  2.3,4―亞基二氧苯基―2―丙酮                12.丙酮

  3.1―苯基―2―丙酮                           13.甲基乙基酮

  4.苯乙酸                                     14.鄰氨基苯甲酸

  5.胡椒醛                                     15.N - 乙酰鄰氨基苯酸

  6.黃樟腦                                     16.麥角酸

  7.異黃樟腦                                   17.麥角胺

  8.醋酸酐                                     18.麥角新堿

  9.三氯甲烷                                   19.哌啶

  10.甲苯                                      20.高錳酸鉀


 
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