按照國家質(zhì)檢總局和天津市政府加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管的要求，嚴(yán)格落實(shí)年天津市年度食品安全監(jiān)管計(jì)劃，督促食品企業(yè)認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任，依法建立并遵守保證食品質(zhì)量安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假劣食品的違法行為。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局決定在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)已獲得《生產(chǎn)許可證》的食品生產(chǎn)企業(yè)能否持續(xù)保持法定條件、要求的監(jiān)管（簡稱證后復(fù)審），現(xiàn)就有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：
一、 證后復(fù)審工作方式
為切實(shí)加強(qiáng)獲證食品企業(yè)證后復(fù)審工作的有效性，證后復(fù)審工作與企業(yè)許可年審、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任核查工作一并進(jìn)行，由各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局和天津市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心（簡稱市審查中心）共同實(shí)施。
市審查中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)我市獲證食品生產(chǎn)企業(yè)能否持續(xù)保持法定條件、要求進(jìn)行審查，提出審查報(bào)告和結(jié)論。
各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局依據(jù)法定監(jiān)管職能加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管、許可證年審和按照國家質(zhì)檢總局《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》[2009年第119號(hào)]（簡稱總局119號(hào)公告）的要求對(duì)落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行核查。按照市審查中心提交的審查報(bào)告和結(jié)論，以及本局工作人員對(duì)企業(yè)的監(jiān)管檢查情況，對(duì)企業(yè)依法進(jìn)行處理。
二、證后復(fù)審時(shí)間安排
按食品企業(yè)獲證證書月份安排證后復(fù)審工作，換證企業(yè)的證后復(fù)審與換證現(xiàn)場審查工作合并進(jìn)行。對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)每間隔半年復(fù)審一次。
三、證后復(fù)審工作標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場審查工作要嚴(yán)格按照國家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)許可的審查通則和審查細(xì)則要求，以及天津市質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步明確天津市食品生產(chǎn)許可審查條件的意見》（津質(zhì)技監(jiān)局食監(jiān)[2010]737號(hào)）等相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。
（二）審查結(jié)論嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定的分類及要求。
2011年1月20日前受理許可的食品生產(chǎn)企業(yè)，分為：“合格(A級(jí))”、“合格(B級(jí))”、“合格(C級(jí))”或者“不合格（D級(jí)）”等四級(jí)。確定審查結(jié)論應(yīng)依據(jù)以下原則：
|
審查結(jié)論 |
嚴(yán)重 不合格項(xiàng) |
一般 不合格項(xiàng) |
其中:重點(diǎn)項(xiàng)目一般不合格項(xiàng) |
備 注 |
|
合格(A級(jí)) |
0 |
≤2 |
0 |
三項(xiàng)均滿足方可判定 |
|
合格(B級(jí)) |
0 |
≤4 |
2 |
三項(xiàng)均滿足方可判定 |
|
≤5 |
1 |
三項(xiàng)均滿足方可判定 |
||
|
≤6 |
0 |
三項(xiàng)均滿足方可判定 |
||
|
合格(C級(jí)) |
0 |
≤8 |
≤4 |
三項(xiàng)均滿足方可判定 |
|
不合格（D級(jí)） |
≥1 |
>8 |
>4 |
有一項(xiàng)滿足即可判定 |
2011年1月20日后受理許可的食品生產(chǎn)企業(yè)，分為：“符合(A級(jí))”、“基本符合(B級(jí))”、“基本符合(C級(jí))”或者“不符合（D級(jí)）”等四級(jí)。確定審查結(jié)論應(yīng)依據(jù)以下原則：
|
審查結(jié)論 |
基本符合項(xiàng) |
不符合項(xiàng) |
備 注 |
|
符合(A級(jí)) |
0 |
0 |
二項(xiàng)均滿足方可判定 |
|
基本符合(B級(jí)) |
≤6 |
0 |
二項(xiàng)均滿足方可判定 |
|
基本符合(C級(jí)) |
≤8 |
0 |
二項(xiàng)均滿足方可判定 |
|
不合格（D級(jí)） |
>8 |
≥1 |
有一項(xiàng)滿足即可判定 |
確定審查結(jié)論等級(jí)時(shí)，按照A級(jí)→B級(jí)→C級(jí)→D級(jí)的順序進(jìn)行判定。
四、證后復(fù)審工作要求
（一）各區(qū)縣局要提前一個(gè)月通知企業(yè)提交年審報(bào)告，并要求企業(yè)按照總局119號(hào)公告的要求對(duì)落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行自查。
?。ǘ┦袑彶橹行膶?duì)企業(yè)實(shí)施證后復(fù)審，要填寫審查報(bào)告和出具審查結(jié)論（一式兩份），并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)。在現(xiàn)場審查工作完成后3個(gè)工作日內(nèi)，一份送達(dá)企業(yè)轄區(qū)質(zhì)監(jiān)局，一份存檔備查。
各區(qū)縣局在證后復(fù)審工作中，按照總局119號(hào)公告要求填寫《對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在涉嫌違法行為，要制作《現(xiàn)場檢查筆錄》，并及時(shí)采取強(qiáng)制措施依法處理。
?。ㄈ└鲄^(qū)縣質(zhì)監(jiān)局接到市審查中心的審查報(bào)告和結(jié)論后，要嚴(yán)格按照《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》，按以下原則處理：“A級(jí)”企業(yè)具有較強(qiáng)的食品質(zhì)量安全控制能力，及時(shí)整改即可生產(chǎn)；“B級(jí)”企業(yè)責(zé)令限10日內(nèi)進(jìn)行整改；“C級(jí)”企業(yè)責(zé)令限期1個(gè)月進(jìn)行整改，并提出申請(qǐng)，未經(jīng)轄區(qū)質(zhì)監(jiān)局核查符合要求，不得擅自生產(chǎn)；“D級(jí)”企業(yè)由轄區(qū)質(zhì)監(jiān)局依法處罰，直至吊銷食品生產(chǎn)許可證。
企業(yè)逾期未完成整改或經(jīng)轄區(qū)質(zhì)監(jiān)局核查整改不到位的，依法暫扣食品生產(chǎn)許可證。
（四）市審查中心要加強(qiáng)對(duì)食品審查員隊(duì)伍的管理，嚴(yán)格按照要求對(duì)我市獲證食品生產(chǎn)企業(yè)開展證后復(fù)審，保證審查質(zhì)量。審查中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目或基本符合項(xiàng)目，必須留取影像資料等證據(jù)。
?。ㄎ澹└鲄^(qū)縣局要科學(xué)合理制定本轄區(qū)的證后復(fù)審年度計(jì)劃和月度安排，每月10日前將下一月的證后復(fù)審月度安排書面通知市審查中心，并配合做好轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)審工作。
?。┦袑彶橹行囊龊檬称菲髽I(yè)證后復(fù)審工作信息的統(tǒng)計(jì)和分析，每季度第一個(gè)月末將上季度綜合分析報(bào)告報(bào)市局食品處。
各區(qū)縣局有關(guān)證后復(fù)審工作辦理情況實(shí)行一案一報(bào)制度，每月10日前，將上月證后復(fù)審情況填寫《許可證復(fù)審企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)市局食品處。
各單位要做好食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)審工作相關(guān)文字和影像資料等證據(jù)的存檔，以備查閱。
?。ㄆ撸┦芯謱⒉欢ㄆ诮M織抽查和交叉互查，對(duì)證后復(fù)審工作質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)。
（八）本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)天津市食品生產(chǎn)企業(yè)獲證后保持能力監(jiān)管的通知》（津質(zhì)技監(jiān)局食監(jiān)[2010]540號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1. 
食品獲證企業(yè)復(fù)審工作現(xiàn)場核查報(bào)告.doc
2. 許可證復(fù)審企業(yè)案件統(tǒng)計(jì)表.doc
二〇一一年三月三十日