為做好我縣的酒類管理工作，根據(jù)《湖南省酒類管理條例》（以下簡稱《條例》）和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》（以下簡稱《辦法》）等法規(guī)和文件，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、目的意義
加強(qiáng)管理酒類流通，規(guī)范酒類流通秩序，促進(jìn)酒類市場健康有序發(fā)展，保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，保障消費者的生命安全。
二、工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┮?guī)范我縣酒類流通市場秩序，確保我縣酒類流通市場健康有序發(fā)展。
（二）增強(qiáng)我縣酒類經(jīng)營者和消費者的法律意識。
（三）依照《條例》和《辦法》規(guī)定辦理酒類批發(fā)許可證和零售備案登記，建立酒類流通溯源制度。
?。ㄋ模┙⒕祁惲魍ūO(jiān)測體系和經(jīng)營者信用檔案。
（五）鼓勵酒類行業(yè)組織建立和完善行業(yè)自律制度。
（六）酒類批發(fā)、零售、儲運等經(jīng)營活動達(dá)到國家行業(yè)有關(guān)要求。
三、實施步驟
具體實施分三個步驟進(jìn)行：
?。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段（2008年10月20日—10月31日）。對我縣從事酒類批發(fā)、零售、儲運的單位或個人經(jīng)營基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底。
（二）宣傳發(fā)動階段（2008年10月31日—11月20日）。將《條例》、《辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》及《酒類商品零售規(guī)范》等相關(guān)文件，通過電視、廣播、張貼標(biāo)語等形式，進(jìn)行廣泛宣傳，確保家喻戶曉。
?。ㄈ﹤浒傅怯涬A段（2008年11月20日—12月31日）。嚴(yán)格按照《條例》和《辦法》的規(guī)定和要求，全面開展酒類批發(fā)許可證和零售備案登記工作。
1、按照屬地管理原則，凡在我縣從事酒類包括白酒、葡萄酒、啤酒、黃酒、果酒、配制酒、食用酒精以及含有酒精成份的飲品[指酒精度（乙醇含量）大于0.5%（體積分?jǐn)?shù)）的含酒精飲料，經(jīng)有關(guān)行政管理部門依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類除外]批發(fā)、零售、儲運的單位或個人，均屬批發(fā)許可證和零售備案登記的范圍和對象。
2、凡在2008年10月1日以前已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的酒類經(jīng)營者，應(yīng)在今年12月31日之前辦好批發(fā)許可證和零售備案登記；10月1日之后，從事酒類經(jīng)營者，應(yīng)在取得營業(yè)執(zhí)照后，60日之內(nèi)辦理批發(fā)許可證和零售備案登記。
3、辦理備案登記或變更備案登記時，僅可收取經(jīng)縣物價部門核定的工本費，不得收取其它費用。
四、工作措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立茶陵縣酒類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長李鵬程任組長，政府辦副主任龍均來、縣商務(wù)局局長吳劉春任副組長，縣監(jiān)察局、公安局、工商局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、物價局、技監(jiān)局、財政局、廣電局負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由商務(wù)局副局長冀湘任辦公室主任。商務(wù)局內(nèi)設(shè)酒類管理辦公室具體負(fù)責(zé)組織實施《條例》和《辦法》及酒類批發(fā)、零售、儲運等經(jīng)營規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；打假扶優(yōu)凈化市場、強(qiáng)化對酒類市場的監(jiān)管力度，協(xié)調(diào)和解決酒類流通管理中的有關(guān)具體問題。
（二）明確工作職責(zé)?？h商務(wù)局負(fù)責(zé)辦理酒類零售經(jīng)營備案登記手續(xù)，向省市酒類行政管理部門報送備案登記情況，指導(dǎo)、督促、檢查本行政區(qū)域內(nèi)酒類商品經(jīng)營者實行批發(fā)許可證和零售備案登記制度，受理、查處有關(guān)酒類備案登記和溯源制度的投訴、舉報和違法行為，開展“放心酒工程示范店”的評選工作?？h工商局負(fù)責(zé)及時向商務(wù)部門提供已辦理工商登記取得營業(yè)執(zhí)照從事酒類批發(fā)、零售的單位和個人的有關(guān)信息，通報涉及酒類商品市場管理及違規(guī)違法案件的查處情況?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)及時向商務(wù)部門提供涉及酒類商品的食品經(jīng)營企業(yè)的審批、監(jiān)管和年檢及違規(guī)違法案件的查處情況?？h技監(jiān)局負(fù)責(zé)及時向商務(wù)部門提供酒類生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管、違規(guī)違法案件的查處情況?？h財政局按照有關(guān)規(guī)定，為商務(wù)部門開展此項工作提供必要的工作經(jīng)費和行政處罰非稅收款收據(jù)。縣物價局按規(guī)定核發(fā)《收費許可證》。縣廣電局組織電視臺適時播出有關(guān)這項工作的相關(guān)內(nèi)容和工作動態(tài)的新聞報道。
?。ㄈ?qiáng)化市場監(jiān)管。酒類管理辦公室要加強(qiáng)對酒類經(jīng)營市場的管理和檢查，確保全縣酒類經(jīng)營行為依法有序進(jìn)行。酒類經(jīng)營者違反《條例》和《辦法》規(guī)定的，由縣商務(wù)局或會同有關(guān)部門進(jìn)行處理。鼓勵酒類行業(yè)建立和完善行業(yè)自律制度，支持酒類行業(yè)協(xié)會在本行業(yè)內(nèi)開展經(jīng)營、爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)、專業(yè)培訓(xùn)等活動。